徐雪梅

（佳木斯大學(xué)，黑龍江 佳木斯 154007）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放對(duì)外開(kāi)放的程度不斷加強(qiáng)，我國(guó)的金融市場(chǎng)越來(lái)越自由，國(guó)家政府給予企業(yè)越來(lái)越多的自主權(quán)利，然而在更好地促進(jìn)企業(yè)自主發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多企業(yè)信息披露不實(shí)甚至做假賬等眾多不良情況的出現(xiàn)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露不實(shí)帶來(lái)的不良影響若長(zhǎng)期得不到有效解決，會(huì)帶來(lái)資本市場(chǎng)混亂，帶來(lái)眾多的社會(huì)問(wèn)題，因此，必須對(duì)當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，積極尋找有效的解決對(duì)策。

一、會(huì)計(jì)信息披露概述

會(huì)計(jì)信息，顧名思義就是按照會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則結(jié)合公司自身財(cái)務(wù)情況而來(lái)的會(huì)計(jì)信息，將會(huì)計(jì)信息根據(jù)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行符合規(guī)定的披露，將會(huì)計(jì)信息披露給公司外部人員，即稱為會(huì)計(jì)信息披露。上市公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的過(guò)程中需要站在投資者的角度，為維護(hù)投資者的基本利益和資本市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，將公司的會(huì)計(jì)信息合理、合法、全面、準(zhǔn)確的公布給大眾投資者。

上市公司的會(huì)計(jì)信息披露一方面能夠?qū)⒐咀陨淼呢?cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況最全面的、最客觀的展現(xiàn)在廣大投資者面前，能夠保證投資者的知情權(quán)從而保障其基本的投資權(quán)益，令其能夠在全面了解不同上市公司的真實(shí)情況，進(jìn)行最佳的投資。另一方面，真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息的披露能夠更好地贏得投資者的好感度，提高社會(huì)對(duì)企業(yè)的信賴度，便于吸引更多有利資源。

二、當(dāng)前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)

當(dāng)前出現(xiàn)的眾多上市公司會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)的案例，例如，2012年12月被宣布退市的*ST炎黃，而此上市公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所披露的會(huì)計(jì)信息存在眾多虛假信息以及眾多的虛假業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門(mén)稽查屬實(shí)后被宣布退市。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部所提及的會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是會(huì)計(jì)信息中對(duì)部分業(yè)務(wù)的收支途徑不合理、不合法或是存在許多虛假業(yè)務(wù)、對(duì)公司內(nèi)部的真實(shí)業(yè)務(wù)進(jìn)行隱瞞；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了不合法、不合理的會(huì)計(jì)手段處理，將數(shù)據(jù)進(jìn)行改造，公布出不實(shí)數(shù)據(jù)，有意將公司自身經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行偽裝、隱瞞、歪曲。

（二）會(huì)計(jì)信息披露不充分

我國(guó)在對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露制定的規(guī)定中，要求上市公司強(qiáng)制性披露的最低標(biāo)準(zhǔn)，也就使得當(dāng)前眾多上市公司在會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中只按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越快，資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，就使得眾多上市公司開(kāi)始擔(dān)心不良會(huì)計(jì)信息的披露帶來(lái)的不良影響會(huì)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)帶來(lái)威脅，也就使得這部分上市公司對(duì)部分公司內(nèi)部不良信息或是較為重要的信息進(jìn)行了隱瞞。而部分重要信息的淡化甚至隱瞞就會(huì)使得投資者難以獲得全面的公司信息，難以對(duì)市場(chǎng)做出正確判斷，從而帶來(lái)了投資者的經(jīng)濟(jì)損失甚至是市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

（三）會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的信息時(shí)效性的重要性不言而喻，而會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性更是對(duì)資本市場(chǎng)的運(yùn)作有著重大影響。首先，部分上市公司對(duì)公司內(nèi)部發(fā)生的重大事件，尤其是會(huì)對(duì)股價(jià)產(chǎn)生影響的重大事件沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的披露，帶來(lái)投資者判斷的失誤。再者，針對(duì)市場(chǎng)上眾多虛假消息沒(méi)有予以及時(shí)的澄清解釋，引起了一定程度上的市場(chǎng)混亂。另外，對(duì)于公司內(nèi)部部門(mén)重大的決策更改沒(méi)有向公眾進(jìn)行及時(shí)的信息公開(kāi)，導(dǎo)致投資者消息滯后，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

（四）會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范

按照相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)則及法律規(guī)定，上市公司的會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的格式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在規(guī)定的場(chǎng)合進(jìn)行披露。然而當(dāng)前我國(guó)上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí)大多十分隨意，缺乏規(guī)范性，格式、時(shí)間、場(chǎng)合都沒(méi)有按照實(shí)際法律規(guī)定進(jìn)行。另一方面，當(dāng)前我國(guó)針對(duì)上市公司的信息披露監(jiān)管的不嚴(yán)格、不規(guī)范帶來(lái)上市公司會(huì)計(jì)信息披露審查工作也難以正常進(jìn)行，帶來(lái)了信息披露不規(guī)范。

三、當(dāng)前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

（一）巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)

毫無(wú)疑問(wèn)，上市公司的會(huì)計(jì)信息披露會(huì)直接影響公司自身的股價(jià)及其他發(fā)展，更會(huì)影響市場(chǎng)投資者對(duì)市場(chǎng)投資的選擇，從而影響整個(gè)市場(chǎng)的走向，其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。上市公司的會(huì)計(jì)信息是投資者對(duì)此公司考察標(biāo)準(zhǔn)之一，會(huì)直接影響到投資者對(duì)公司的資金投入，從而影響公司的股價(jià)乃至其他。在此之間，有著巨大的利益誘惑，驅(qū)使不少上市公司披露不實(shí)的會(huì)計(jì)信息迷惑大眾，為自身帶來(lái)間接或是直接的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)眾多的上市公司都已經(jīng)采用了能夠進(jìn)行正確決策的股東制度，然而在非上市公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程，這一基本結(jié)構(gòu)制度仍然存在諸多問(wèn)題。首先，股東大會(huì)的作用不明顯甚至可以說(shuō)沒(méi)什么作用，公司的股權(quán)高度集中，分散的部分小股權(quán)在中小型投資者手中不能對(duì)公司進(jìn)行管理監(jiān)督。另外，董事會(huì)權(quán)利不均衡，董事之間缺乏相互制約管理的體系。再者，公司內(nèi)部缺乏對(duì)自身財(cái)務(wù)問(wèn)題的管理監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)管機(jī)制的不全面帶來(lái)眾多公司經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題。

（三）缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管督查

當(dāng)前我國(guó)對(duì)上市公司的發(fā)展給予了極大的自由發(fā)展空間，對(duì)其的監(jiān)督主要由社會(huì)監(jiān)管及部分政府監(jiān)管組合而成。證監(jiān)會(huì)顯然是上市公司的主要監(jiān)管部門(mén)，然而其將監(jiān)管重心放在了股票及公司的上市審核上，而當(dāng)前對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管較松，也就使得這一方面成了一個(gè)監(jiān)管盲點(diǎn)，存在巨大的漏洞。另一方面，社會(huì)部門(mén)由于缺乏法律監(jiān)管加之上市公司的利益驅(qū)動(dòng)，為上市公司的虛假財(cái)務(wù)信息提供了一定的幫助，更是帶來(lái)資本市場(chǎng)的混亂。再者，當(dāng)前我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息虛假披露的懲罰力度過(guò)輕，無(wú)法從根本上杜絕虛假的會(huì)計(jì)信息的出現(xiàn)。

（四）缺乏完善的法律體系

盡管當(dāng)前我國(guó)為了完善資本市場(chǎng)已經(jīng)制定了眾多法律對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控，然而由于我國(guó)資本市場(chǎng)的不成熟，也使得當(dāng)前相關(guān)的法律體系缺乏完善性，更是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的法律法規(guī)。也就是說(shuō)，當(dāng)前缺乏一套合理、完善的會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一體系，缺乏對(duì)資本市場(chǎng)信息的法律監(jiān)管，帶來(lái)一定程度上市場(chǎng)的混亂，也就影響了整個(gè)資本市場(chǎng)。

四、對(duì)當(dāng)前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策研究

（一）完善公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)

要想從根本上解決當(dāng)前會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題，就應(yīng)當(dāng)從公司內(nèi)部出發(fā)，進(jìn)行公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，要改變將大多數(shù)股份集中在少數(shù)人手中的情況，實(shí)行股權(quán)分散，讓更多的投資者參與到公司內(nèi)部。另外，需要均衡董事會(huì)內(nèi)部權(quán)利，建立互相牽制的監(jiān)管制度，加強(qiáng)公司內(nèi)部的自我監(jiān)督管理。再者，需要明確、完善各個(gè)不同部門(mén)的職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部交流，從內(nèi)部入手解決問(wèn)題。

（二）建立健全的法律體系

要調(diào)節(jié)我國(guó)上市公司信息披露中存在的眾多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府部門(mén)的強(qiáng)制力，制定符合當(dāng)前資本市場(chǎng)變化的法律法規(guī)，建立健全的法律體系。在公司內(nèi)部監(jiān)督不利、社會(huì)監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題之時(shí)，以法律的強(qiáng)制性對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察管理，健全會(huì)計(jì)信息披露管理制度，在加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督管理的同時(shí)，制定相應(yīng)的法律對(duì)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，確保會(huì)計(jì)信息披露的合法性、合理性、規(guī)范性，確保資本市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定性。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大懲罰力度

當(dāng)前層出不窮的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因，就是對(duì)披露虛假會(huì)計(jì)信息的懲罰力度不夠，使得部分上市公司在此問(wèn)題上一錯(cuò)再錯(cuò)，一再地出現(xiàn)問(wèn)題，造成市場(chǎng)混亂，給投資者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。要解決這一問(wèn)題，需要政府部門(mén)在加大監(jiān)督管理力度的同時(shí)，對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的虛假會(huì)計(jì)信息進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，給此類不法行為人予以沉重的打擊，糾正不良之風(fēng)。

（四）加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

一家上市公司的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)會(huì)直接影響到本公司對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的處理以及會(huì)計(jì)信息的披露。因此，在上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的整改過(guò)程中，必須要求會(huì)計(jì)人員及其他相關(guān)財(cái)務(wù)從業(yè)人員熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，了解資本市場(chǎng)的時(shí)刻變化，對(duì)自身工作的重要性有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，依法辦事，以規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步避免了虛假信息的出現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn)，注重其專業(yè)水平的定期審核，提高整體專業(yè)水平。

五、總結(jié)

總之，上市公司作為我國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量，上市公司的會(huì)計(jì)信息披露更是對(duì)我國(guó)的資本市場(chǎng)有著重大影響，要想更好的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，更好的發(fā)展資本市場(chǎng)，從而帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，必須從各個(gè)方面入手，解決當(dāng)前存在的眾多會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，完善當(dāng)前不完善的上市公司信息披露體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。

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