何惠敏

（廣東省東莞市國家稅務(wù)局，廣東東莞523112）

房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管研究

何惠敏

（廣東省東莞市國家稅務(wù)局，廣東東莞523112）

房地產(chǎn)業(yè)是我國稅收收入的重要來源，因其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，國家稅務(wù)總局多年來都將房地產(chǎn)業(yè)列為稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。改善房地產(chǎn)業(yè)征管應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本對象管理，加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)日常征管，建立部門間的信息傳遞制度，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的稅收政策宣傳。

房地產(chǎn)業(yè)；稅收征管；研究

隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已成為我國稅收收入的重要來源。根據(jù)《中國稅務(wù)年鑒2014》，2013年我國房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占我國當(dāng)年稅收收入的12.97%，僅次于批發(fā)業(yè)和零售業(yè)的13.23%，在產(chǎn)業(yè)稅收收入中排名第二。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營周期長，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及稅種多，涉稅風(fēng)險(xiǎn)高，房地產(chǎn)業(yè)已成為稅務(wù)稽查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2004年至2015年（2009年除外），十多年來國家稅務(wù)總局均將房地產(chǎn)業(yè)列為稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目，房地產(chǎn)業(yè)是唯一獲得如此“優(yōu)待”的行業(yè)，可見房地產(chǎn)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之高。

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）未按成本對象準(zhǔn)確核算開發(fā)成本

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法＞的通知》（國稅發(fā)〔2009〕31號，下文簡稱“31號文”），成本對象是指為歸集和分配開發(fā)產(chǎn)品開發(fā)、建造過程中的各項(xiàng)耗費(fèi)而確定的費(fèi)用承擔(dān)項(xiàng)目。確定計(jì)稅成本對象是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)稅成本核算的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確劃分成本對象，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中發(fā)生的各類成本費(fèi)用才能準(zhǔn)確歸集和核算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在動(dòng)工建設(shè)之前都須向規(guī)劃部門提交工程建設(shè)規(guī)劃圖并備案，修改規(guī)劃必須向規(guī)劃部門提出申請。這表明說房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在動(dòng)工之前已經(jīng)清楚開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的開發(fā)產(chǎn)品種類，也就是可以確定成本對象的。但是在稅務(wù)稽查實(shí)踐中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在未準(zhǔn)確劃分成本對象的情況。例如，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未將開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)建造的會所、幼兒園等配套設(shè)施單獨(dú)列為成本對象，而將會所、幼兒園等配套設(shè)施的開發(fā)成本列入開發(fā)產(chǎn)品的開發(fā)成本中。這主要是因?yàn)?1號文規(guī)定企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)建造的配套設(shè)施如果是屬于營利性的，或產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有的，或未明確產(chǎn)權(quán)歸屬的，或無償贈(zèng)與地方政府、公用事業(yè)單位以外其他單位的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其成本。除企業(yè)自用按建造固定資產(chǎn)進(jìn)行處理外，其他一律按建造開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行處理。有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了規(guī)避上述規(guī)定，故意不準(zhǔn)確劃分成本對象，將配套設(shè)施并入開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行成本核算，根據(jù)開發(fā)產(chǎn)品銷售比例一并結(jié)轉(zhuǎn)。

（二）關(guān)聯(lián)方借款利息稅前扣除

房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型的行業(yè)，在國家對房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控的情況下，銀行收緊房地產(chǎn)業(yè)的貸款。從銀行貸款困難使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)向成本更高的信托產(chǎn)品融資。信托公司為了保障信托產(chǎn)品的安全，一般會以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式獲得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目公司的股權(quán)，成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目公司的股東。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向信托公司的借款就成了向關(guān)聯(lián)方借款了。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例，關(guān)聯(lián)方借款必須符合相關(guān)條件在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)才準(zhǔn)予扣除。企業(yè)如果未能按照稅法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料，證明相關(guān)交易活動(dòng)符合獨(dú)立交易原則；或者該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方，企業(yè)的相關(guān)利息支出只能按照關(guān)聯(lián)方借款規(guī)定的比例扣除。在稅務(wù)稽查實(shí)踐中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在未提供相關(guān)證明資料而全額扣除關(guān)聯(lián)方借款利息的情況。

（三）管理費(fèi)用與開發(fā)成本間接費(fèi)用混淆

在稅務(wù)實(shí)踐中，房地產(chǎn)開發(fā)成本中的開發(fā)間接費(fèi)用和房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用中的管理費(fèi)用容易混淆。之所以要對兩者進(jìn)行區(qū)分，是由于在土地增值稅清算中，開發(fā)間接費(fèi)用是可以據(jù)實(shí)并加計(jì)扣除，而管理費(fèi)用只能按比例限額扣除。因此部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有意或無意將管理費(fèi)用盡量轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)成本的開發(fā)間接費(fèi)用中，同時(shí)控制管理費(fèi)用的列支，使按比例扣除的金額大于實(shí)際發(fā)生額。開發(fā)成本增加，加計(jì)扣除額也同樣會增加，相應(yīng)地就減少了土地增值額。房地產(chǎn)企業(yè)通過這種方式以求減少應(yīng)納土地增值稅。

（四）不按規(guī)定預(yù)提開發(fā)成本

企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建筑安裝工程完工后，未最終辦理結(jié)算的情況下未能取得全額的發(fā)票，國家稅務(wù)總局在31號文里規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，允許將預(yù)提（應(yīng)付）費(fèi)用列為計(jì)稅成本。31號文規(guī)定了預(yù)提成本的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。為了使得開發(fā)成本和銷售收入相匹配，前期少交企業(yè)所得稅，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)傾向于在前期多列支成本費(fèi)用。有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定預(yù)提開發(fā)成本也就不足為奇了。

（五）多列（虛列）成本費(fèi)用

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計(jì)核算復(fù)雜，開發(fā)環(huán)節(jié)中計(jì)算復(fù)雜且可以進(jìn)行稅收籌劃的稅種是土地增值稅和企業(yè)所得稅。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的增值額對企業(yè)應(yīng)納的土地增值稅和企業(yè)所得稅影響甚大。為了節(jié)約稅收支出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有意在開發(fā)成本上做文章，想方設(shè)法增加開發(fā)成本。在稅務(wù)實(shí)踐中，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在使用虛開發(fā)票、假發(fā)票列支成本費(fèi)用的情況。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)問題的原因

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金緊張

房地產(chǎn)業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，從土地購買到開發(fā)建設(shè)的全過程需要大量、持續(xù)的資本供應(yīng)。根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2006年至2012年的平均資產(chǎn)負(fù)債率為74.2%，2013年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源統(tǒng)計(jì)中，企業(yè)自籌資金比例是38.83%，國內(nèi)貸款比例是16.11%，其他資金來源比例是44.62%。應(yīng)付上游施工企業(yè)的工程款和預(yù)收下游購房者的定金預(yù)收款和個(gè)人按揭貸款是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商業(yè)信用融資的重要來源。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)售所得資金須全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，預(yù)售資金的核撥按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行，這些情況會導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)金流相對緊張。企業(yè)肯定存在節(jié)約稅收現(xiàn)金支出的動(dòng)力。由于預(yù)售資金受到監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按銷售收入比例計(jì)算的營業(yè)稅的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般就在計(jì)算相對復(fù)雜的土地增值稅、企業(yè)所得稅等稅種上做文章。

（二）成本結(jié)轉(zhuǎn)的時(shí)間性差異

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的建筑安裝工程完工后，未最終辦理結(jié)算的情況下未能取得全額的發(fā)票，雖然國家稅務(wù)總局在31號文里規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，允許將預(yù)提（應(yīng)付）費(fèi)用列為計(jì)稅成本，但31號文對預(yù)提成本還是明確了具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言，前期結(jié)轉(zhuǎn)成本少，應(yīng)納企業(yè)所得稅就多；后期取得相關(guān)開發(fā)成本的合法憑證，開發(fā)成本增大，但是后期發(fā)生的銷售收入未能足以覆蓋成本。在稅務(wù)實(shí)踐中企業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅額為負(fù)數(shù)需要申請退稅，但申請退稅并不退還利息，申請退稅的流程也相對復(fù)雜。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金緊張，有時(shí)外部融資的年利率高達(dá)20%的情況下，企業(yè)寧愿承擔(dān)稅收風(fēng)險(xiǎn)，先按照預(yù)估的開發(fā)成本結(jié)轉(zhuǎn)成本（通常情況下，房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)估的開發(fā)成本是比較接近實(shí)際的）。若事后面臨稅務(wù)檢查，企業(yè)預(yù)估的開發(fā)成本大部分都已經(jīng)取得合法票據(jù)了，成本是實(shí)際發(fā)生的；稅務(wù)機(jī)關(guān)要處理，也只能對不按期申報(bào)的稅款加收滯納金。每天萬分之五的滯納金相當(dāng)于年利率18.25%，有時(shí)還低于外部融資成本。

（三）稅制漏洞導(dǎo)致開發(fā)成本虛增

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是生產(chǎn)和銷售商品房的企業(yè),由于稅制的原因，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)繳納的是營業(yè)稅而不是增值稅。增值稅的鏈條在房地產(chǎn)業(yè)被人為割斷。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購進(jìn)貨物取得的增值稅專用發(fā)票并不需要認(rèn)證，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未能及時(shí)了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得成本發(fā)票情況。而現(xiàn)行建筑業(yè)納稅人區(qū)別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。代開票納稅人提供完稅憑證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明，外出經(jīng)營稅收管理證明，中標(biāo)通知書等工程項(xiàng)目證書等材料便可到應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請為其代開發(fā)票。對于無項(xiàng)目證書的工程項(xiàng)目，納稅人應(yīng)提供書面材料，材料內(nèi)容包括工程施工地點(diǎn)、工程總造價(jià)、參建單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。從規(guī)定上看，建筑業(yè)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開建筑業(yè)發(fā)票的程序并不復(fù)雜，代開發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)只是對納稅人提供的書面資料進(jìn)行核實(shí)，不需要對建筑業(yè)納稅人申請代開發(fā)票的業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就通過虛假的建筑工程合同、假發(fā)票、虛開發(fā)票等手段虛增開發(fā)成本。

（四）部門間信息未能有效共享

開發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目需要經(jīng)過若干個(gè)主管部門的審批、許可和監(jiān)管，有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)的信息分散在這些部門里。長期以來，稅務(wù)部門與這些監(jiān)管部門之間沒有建立有效的信息溝通和交換制度，難以在房地產(chǎn)開發(fā)過程中對開發(fā)商進(jìn)行有效的監(jiān)控。稅務(wù)部門與監(jiān)管部門間信息未能有效溝通，由于管轄權(quán)的原因，國稅部門和地稅部門在房地產(chǎn)業(yè)征管上也未能有效銜接。2002年起，新增企業(yè)的企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管；2009年起新增企業(yè)所得稅納稅人中，應(yīng)繳納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理；應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。2015年，房地產(chǎn)業(yè)的“營改增”正在醞釀出臺中，又會出現(xiàn)貨物勞務(wù)稅與企業(yè)所得稅的征管由兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的情況。這種征管模式不僅增加納稅人的負(fù)擔(dān)，也不利于征管信息的溝通。

稅務(wù)部門之間、稅務(wù)部門與其他監(jiān)管部門間信息未能有效溝通，使得稅務(wù)部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅情況缺乏有效監(jiān)管，使企業(yè)有空子可鉆。

三、完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征管的政策建議

（一）加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本對象管理

成本對象是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計(jì)稅成本核算的基礎(chǔ)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重視對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本對象管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局在2014年6月16日下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本對象管理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第35號），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)依據(jù)計(jì)稅成本對象確定原則確定已完工開發(fā)產(chǎn)品的成本對象，并就確定原則、依據(jù)，共同成本分配原則、方法，以及開發(fā)項(xiàng)目基本情況、開發(fā)計(jì)劃等出具專項(xiàng)報(bào)告，在開發(fā)產(chǎn)品完工當(dāng)年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)時(shí)，隨同《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》一并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。其實(shí)如果待開發(fā)產(chǎn)品完工當(dāng)年才向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送成本對象確定專項(xiàng)報(bào)告，企業(yè)大部分的成本費(fèi)用已經(jīng)列支了，成本對象的計(jì)稅成本已經(jīng)基本確定了。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)此時(shí)若發(fā)現(xiàn)納稅人成本對象確定有誤，要求納稅人調(diào)整成本對象，相當(dāng)于要重新核算開發(fā)成本，這是很費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情。筆者認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于動(dòng)工當(dāng)年，在第一次進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送成本對象的專項(xiàng)報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對納稅人報(bào)送的成本對象確定專項(xiàng)報(bào)告做好歸檔工作，及時(shí)進(jìn)行分析，對成本對象確定不合理或共同成本分配方法不合理的，及時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理調(diào)整，并對企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)管理。

（二）加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)日常征管

稅務(wù)征管部門要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、堵塞征管漏洞。針對房地產(chǎn)業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟蹤管理制度，設(shè)立臺賬對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的登記、動(dòng)工、銷售等過程實(shí)行全程跟蹤管理，對企業(yè)報(bào)送的資料及時(shí)進(jìn)行分析審核，同時(shí)加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的成本分析和票據(jù)審核力度。建筑業(yè)勞務(wù)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本的重要構(gòu)成部分，從源頭上對建筑業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，有利于增加房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對建筑業(yè)的日常征管，完善建筑業(yè)納稅人的項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對建筑業(yè)納稅人承接工程的真實(shí)性和收入的準(zhǔn)確性管理，防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合建筑業(yè)納稅人利用虛假合同、虛假發(fā)票和虛開發(fā)票虛增開發(fā)成本。完善房地產(chǎn)業(yè)納稅評估工作，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定時(shí)進(jìn)行相關(guān)稅源分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢查；涉嫌偷逃稅的，及時(shí)移交稽查部門。

稅務(wù)部門應(yīng)利用房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“營改增”的契機(jī)，重新梳理房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收政策，減少因稅制不完善導(dǎo)致的征管問題。

（三）建立部門間的信息傳遞制度

信息管稅的前提是稅務(wù)機(jī)關(guān)須掌握企業(yè)涉稅信息。稅務(wù)部門要盡力爭取相關(guān)部門的支持與配合，加強(qiáng)與土地管理、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等行政部門以及銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和協(xié)作，定期與這些部門進(jìn)行信息交流共享，及時(shí)掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的涉稅資料和相關(guān)信息，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施立體化管理。如在征地環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門可到土地管理部門了解掌握具體的征地時(shí)間和土地金額；在銷售環(huán)節(jié)，通過到房管部門取證開發(fā)項(xiàng)目銷售情況，以發(fā)現(xiàn)以房抵債或隱匿收入的現(xiàn)象；在房地產(chǎn)開發(fā)的全過程中，都應(yīng)及時(shí)和銀行等金融機(jī)構(gòu)交流溝通，嚴(yán)格監(jiān)控納稅人的收入和所得，準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)企業(yè)的資金往來，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤。借助金稅三期稅收管理系統(tǒng)，國稅和地稅部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)共管企業(yè)的信息互通，提高管理效能。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的稅收政策宣傳

房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)涉及眾多法律法規(guī)，各地對相關(guān)法律法規(guī)的理解和解釋有時(shí)會存在些微的差異，這些差異會直接影響企業(yè)的成本核算和賬務(wù)處理方法，從而對稅收產(chǎn)生影響。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般在各地都有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)的賬務(wù)處理和成本核算很多時(shí)候是依據(jù)企業(yè)過往的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)人員未及時(shí)更新相關(guān)稅收政策和財(cái)務(wù)知識，使得企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收政策宣傳，要求企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，熟悉相關(guān)稅收政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高稅法遵從度。

[1]劉建民，安長英.房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證分析[J].會計(jì)之友，2012(12).

[2]金 虹.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收存在的問題與對策研究[J].長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2006(3).

[3]晏 鳴.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷逃稅的主要手法及征管對策[J].稅務(wù)研究，2006(2).

[4]曹彥棟，游群林.房地產(chǎn)業(yè)稅收的問題與對策[J].企業(yè)研究，2006(1).

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［責(zé)任編輯：張 偉］

F812.42

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1005-913X（2015）07-0120-03

2015-05-05

何惠敏(1982-)，女，廣東東莞人，碩士研究生，注冊稅務(wù)師，注冊會計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：稅收理論與政策。