李 遠(yuǎn)

（上海虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)開(kāi)發(fā)建設(shè)處，中國(guó) 上海201100）

0 引言

目前，上海市“一核四翼，兩廊兩軸”新的空間布局結(jié)構(gòu)正在準(zhǔn)備形成，“大虹橋”、“大浦東”作為上海市東西兩翼，將成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。上海虹橋商務(wù)區(qū)將依托虹橋綜合交通樞紐，建成上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的新平臺(tái)，面向國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部和貿(mào)易機(jī)構(gòu)的匯集地，是服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)，服務(wù)長(zhǎng)江流域，服務(wù)全國(guó)的高端商務(wù)中心，是上?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。

虹橋商務(wù)區(qū)一體化的功能決定了其項(xiàng)目數(shù)量多，不僅包括各種基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，還包含了眾多的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)工程，形成了一個(gè)項(xiàng)目群，具有以下的特點(diǎn)[1]：

（1）項(xiàng)目規(guī)模大。虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)面積4.7平方公里，劃分為一期、南片區(qū)和北片區(qū)三個(gè)分區(qū)，共有12個(gè)在建基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)項(xiàng)目和31個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)規(guī)模為地上約500萬(wàn)平方米，地下約280萬(wàn)平方米。

（2）工程界面復(fù)雜。政府投資項(xiàng)目與社會(huì)投資項(xiàng)目相互銜接，各工程之間相互交接，交叉點(diǎn)眾多，界面關(guān)系復(fù)雜，建設(shè)密度大，時(shí)間、空間等各種因素糾結(jié)在一起，互為掣肘。例如商務(wù)區(qū)核心區(qū)（一期）工程內(nèi)，能源管廊工程與地下空間公共人行通道工程相互交叉，同時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作必須保護(hù)核心區(qū)內(nèi)已建成的配套設(shè)施，如管線(xiàn)、綠化等，界面管理任務(wù)艱巨。

（3）組織協(xié)調(diào)困難。12個(gè)政府投資項(xiàng)目的投資主體為上海申虹公司，而31個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目涉及23家投資單位?；A(chǔ)設(shè)施相互之間的的協(xié)調(diào)建設(shè)、以及基礎(chǔ)設(shè)施與31個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)存在時(shí)間、空間上的交錯(cuò)關(guān)系，因此組織間的協(xié)調(diào)量大，協(xié)調(diào)困難。

（4）工程項(xiàng)目所需的技術(shù)復(fù)雜，項(xiàng)目種類(lèi)繁多?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是各個(gè)專(zhuān)業(yè)的集合，特別是其中的專(zhuān)項(xiàng)配套，涉及水、電、燃?xì)?、通信等技術(shù)，還由于各子項(xiàng)目的搭接，使得一些非常規(guī)的技術(shù)和管理模式被應(yīng)用進(jìn)來(lái)。

（5）文化復(fù)雜。各個(gè)業(yè)主、項(xiàng)目參與方的企業(yè)文化也各不相同，這也影響到組織的協(xié)調(diào)和工作的效率。

通過(guò)對(duì)商務(wù)區(qū)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)分析，可以看到本工程是一個(gè)復(fù)雜性工程項(xiàng)目，需要采用先進(jìn)的技術(shù)手段和新的管理理念，將整個(gè)項(xiàng)目群綜合考慮在工程進(jìn)度管理之中，合理梳理界面，把各種資源有序、充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，保證總進(jìn)度目標(biāo)和各子進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 協(xié)同理論及其應(yīng)用

協(xié)同學(xué)提出于20世紀(jì)70年代，是研究協(xié)同系統(tǒng)從無(wú)序到有序的演化規(guī)律的新興綜合性學(xué)科，在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的很多領(lǐng)域中都有它的足跡，受到很多科學(xué)家的重視[2]。

協(xié)同系統(tǒng)是指由許多子系統(tǒng)組成的、能以自組織方式形成宏觀(guān)的空間、時(shí)間或功能有序結(jié)構(gòu)的開(kāi)放系統(tǒng)。協(xié)同學(xué)處理問(wèn)題的方法則是一種綜合的方法。它主要從總體上把握對(duì)象，重點(diǎn)研究系統(tǒng)中各部分間如何以協(xié)調(diào)一致的合作來(lái)產(chǎn)生整體的結(jié)構(gòu)[3]。

協(xié)同能力將成為21世紀(jì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力要素，也將成為21世紀(jì)項(xiàng)目管理取勝的重要因素。復(fù)雜性工程項(xiàng)目對(duì)協(xié)同具有充分的內(nèi)在需求。在國(guó)內(nèi)外的研究應(yīng)用中，對(duì)于信息協(xié)同與共享，全生命周期動(dòng)態(tài)流程協(xié)同管理，全過(guò)程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理，跨組織協(xié)同管理、資源共享，多目標(biāo)間的協(xié)同優(yōu)化等均有涉及，為有效地保障工程按期、保質(zhì)完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

可見(jiàn)協(xié)同思想能夠解構(gòu)虹橋商務(wù)區(qū)系統(tǒng)本身所具有的復(fù)雜性，對(duì)項(xiàng)目多目標(biāo)、全過(guò)程、各要素實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)協(xié)同管理，而管理的基礎(chǔ)就是要理清相關(guān)界面。

2 基礎(chǔ)設(shè)施配套工程與地塊開(kāi)發(fā)工程中的界面分析

2.1 界面的定義

界面管理在大型復(fù)雜工程項(xiàng)目建設(shè)中具有十分廣泛的意義，項(xiàng)目的各類(lèi)子系統(tǒng)，如目標(biāo)子系統(tǒng)、組織子系統(tǒng)、行為子系統(tǒng)等之間和它們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與環(huán)境之間都存在復(fù)雜的關(guān)系，這些復(fù)雜的關(guān)系即為界面[4]。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和社會(huì)投資項(xiàng)目的管理特點(diǎn)，關(guān)注于目標(biāo)間、子項(xiàng)目間、業(yè)主間以及項(xiàng)目與環(huán)境之間的關(guān)系。

2.2 界面的分類(lèi)

2.2.1 目標(biāo)間的界面

虹橋商務(wù)區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和社會(huì)投資項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成，首先必須明確總體目標(biāo)是：2017年底工程基本完工，形成上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。其次，各工程各個(gè)階段的進(jìn)度目標(biāo)是：

（1）2012年12月，所有社會(huì)投資項(xiàng)目相繼開(kāi)工；

（2）2014年9月，所有社會(huì)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工；

（3）2015年12月，30%的項(xiàng)目交付使用，50%的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂；

（4）2017年12月，所有項(xiàng)目交付使用。

2.2.2 子項(xiàng)目間的界面

上海虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目分為政府性投資項(xiàng)目、社會(huì)性投資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)部分，其中政府性投資項(xiàng)目包含了12個(gè)子項(xiàng)目，同時(shí)考慮到南北能源站與核心區(qū)一期、南北片區(qū)供能管溝工程的密切相關(guān)性，雖然其不是政府性投資項(xiàng)目（由上海新能源投資發(fā)展有限公司投資建設(shè)），也將其一并考慮進(jìn)來(lái)。同時(shí)，將31個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目視為為1個(gè)子項(xiàng)目，共計(jì)14個(gè)子項(xiàng)目，如圖1所示。

圖1 工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解

2.2.3 業(yè)主間的界面

根據(jù)投資者、承包商、施工方、監(jiān)理方等的不同，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程和社會(huì)投資項(xiàng)目的組織是多層次、多模式的，但最重要的組織界面是業(yè)主間的界面，其余界面都是以此為基礎(chǔ)來(lái)考慮的[5]。因此，業(yè)主方界面的劃分的是最為重要的，如表1所示。

表1 子項(xiàng)目業(yè)主界面表

2.2.4 項(xiàng)目與環(huán)境間的界面

虹橋商務(wù)區(qū)的發(fā)展立足于上海、長(zhǎng)三角乃至于全國(guó)的發(fā)展，要放在社會(huì)大環(huán)境中來(lái)考慮，同時(shí)虹橋商務(wù)區(qū)作為一個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)，勢(shì)必要與周邊的小環(huán)境結(jié)合，將交通、市政建設(shè)等聯(lián)系起來(lái)。在基礎(chǔ)設(shè)施配套工程與社會(huì)投資項(xiàng)目的管理上，要關(guān)注于道路的連通、專(zhuān)項(xiàng)配套的統(tǒng)籌以及綠化景觀(guān)工程的風(fēng)格統(tǒng)一。

2.3 界面的分析

各個(gè)子項(xiàng)目間的界面梳理是界面分析的重點(diǎn)，也是進(jìn)度安排與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。根據(jù)業(yè)主和界面復(fù)雜程度的不同，采用表格分析法將各個(gè)子項(xiàng)目間的界面關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)分析（見(jiàn)表2）。此處對(duì)于一些與進(jìn)度管理聯(lián)系不是很密切的界面不給與具體的分析，如綠化風(fēng)格的統(tǒng)一等則不再展開(kāi)。

根據(jù)對(duì)于相關(guān)界面的分析，可以將其劃分為四類(lèi)：

（1）項(xiàng)目業(yè)主不同，且界面復(fù)雜；

（2）項(xiàng)目業(yè)主相同但界面復(fù)雜；

（3）項(xiàng)目業(yè)主不同，需溝通但界面不復(fù)雜；

（4）項(xiàng)目間易協(xié)調(diào)或問(wèn)題可忽略。界面管理的重點(diǎn)在于前兩類(lèi)。

商務(wù)區(qū)核心區(qū)一期工程內(nèi)，供能管溝工程與4條地下空間公共人行通道工程均存在界面，雖然項(xiàng)目業(yè)主均為申虹公司，但界面十分復(fù)雜，施工各相關(guān)單位需協(xié)調(diào)統(tǒng)一在交接處的施工安排，確保工程質(zhì)量。

表2 界面分析圖

根據(jù)標(biāo)段劃分圖，首先找出供能管溝工程中穿越地下通道的標(biāo)段及地下通道的名稱(chēng)；然后確定穿越的模式，即供能管溝在通道上方還是在通道下方；最后統(tǒng)籌規(guī)劃，確定該管段的施工安排。所得的結(jié)果如表3所示。

表3 核心區(qū)一期供能管溝工程與地下空間公共人行通道工程界面分析表

3 基于界面的進(jìn)度管理

在界面分類(lèi)和分析的基礎(chǔ)上，就要開(kāi)展進(jìn)度的有效管理。界面的進(jìn)度管理不是簡(jiǎn)單的文字編排或數(shù)學(xué)運(yùn)算，而是要收集每一個(gè)界面的進(jìn)度信息，與業(yè)主和各項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通協(xié)商，必要時(shí)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議來(lái)確定，具體步驟如下：

（1）編制出界面分析表，包括總界面分析表與各個(gè)工程的相關(guān)界面分析表。

（2）將相關(guān)界面分析表的信息輸入Primavera P6，并根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)安排初步的時(shí)間。

（3）將Primavera P6的輸出成果進(jìn)行處理后將各個(gè)工程的界面分送給相關(guān)業(yè)主及參與方，進(jìn)行意見(jiàn)征詢(xún)。

（4）將反饋的進(jìn)度信息進(jìn)行綜合，若發(fā)現(xiàn)存在的矛盾，就以書(shū)面方式反饋給決策層。

（5）決策層在此基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)和決策，然后確定相關(guān)進(jìn)度。

（6）再次將信息輸入Primavera P6，再次分析輸出成果，再次征詢(xún)、優(yōu)化，直至實(shí)現(xiàn)界面的進(jìn)度具有可行性與合理性。

（7）將最后確定的進(jìn)度信息用Primavera P6處理后得到最終的進(jìn)度安排，并以文件形式固定下來(lái)，用以指導(dǎo)實(shí)踐。Primavera P6輸出的部分成果如圖2所示。

圖2 界面進(jìn)度計(jì)劃的Primavera P6輸出

4 結(jié)論

上海虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜項(xiàng)目群工程，運(yùn)用先進(jìn)的管理理論與方法能夠幫助實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，而以集成、協(xié)同、涌現(xiàn)等思想為指導(dǎo)，從工程實(shí)際出發(fā)，可以對(duì)大型復(fù)雜工程中的界面進(jìn)行分析，理順各子項(xiàng)目間的界面關(guān)系，找出制約的關(guān)鍵點(diǎn)，從而來(lái)協(xié)調(diào)安排，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的有效管理。

［1］陳勇強(qiáng).基于現(xiàn)代信息技術(shù)的超大型工程建設(shè)項(xiàng)目集成管理研究[D].天津大學(xué)學(xué)報(bào),2004.

［2］顧培亮.系統(tǒng)分析與協(xié)調(diào)[M].天津：天津大學(xué)出版社,1998.

［3］苗東升.協(xié)同學(xué)的辯證思想[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),1990(3)：45-52.

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［5］賈廣社,王廣斌.大型建設(shè)工程項(xiàng)目總控模式的研究[J].土木工程學(xué)報(bào),2003,36(3)：7-10,16.