摘 要：基層黨支部執(zhí)行力的強(qiáng)弱，是決定完成上級(jí)黨組織各項(xiàng)工作部署好壞的前提。針對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)基層黨支部在執(zhí)行力方面存在的主要問(wèn)題，分析其原因、探究其規(guī)律，切實(shí)抓好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，確保每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力；黨組織；國(guó)有企業(yè)；黨的建設(shè)；

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-03-00-01

基層黨支部是黨的最基層組織之一，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。細(xì)胞活力強(qiáng)不強(qiáng)、基礎(chǔ)實(shí)不實(shí)、執(zhí)行力夠不夠，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際工作中切實(shí)提高基層黨支部的執(zhí)行力，更好地發(fā)揮黨支部在基層工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，顯得尤為重要。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)烈。少數(shù)黨支部和部分黨員理解貫徹上級(jí)政策不夠深入，政治敏銳性不夠強(qiáng)；思想上存在安于現(xiàn)狀、小富即安的想法，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感；執(zhí)行理念不明確，執(zhí)行思路不清晰，工作作風(fēng)不扎實(shí)，抓落實(shí)的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高。

（二）執(zhí)行態(tài)度不端正。少數(shù)黨支部和部分黨員在執(zhí)行上有的附加條件地執(zhí)行，有的歪曲政策實(shí)質(zhì)地執(zhí)行，有的表里不一地執(zhí)行，使得執(zhí)行效能較低、執(zhí)行效果較差；部分黨員業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識(shí)不專不精，工作精神狀態(tài)差，遇困難就讓，陷逆境就退，缺少克服困難的信心和決心。

（三）約束機(jī)制不健全?，F(xiàn)行的約束機(jī)制對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率低下等“軟”問(wèn)題，缺少有效的監(jiān)管辦法，“無(wú)為便是過(guò)”的工作氛圍和處罰執(zhí)行不力的“硬”措施還沒(méi)有真正建立或執(zhí)行，從而導(dǎo)致了干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

二、主要原因分析

（一）宗旨意識(shí)不牢。部分基層黨支部日常堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性不夠，沒(méi)有把黨的先進(jìn)性擺在更加突出的位置來(lái)抓，全心全意為職工服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢。

（二）執(zhí)行理念不強(qiáng)。部分黨員干部忽視了理念決定行為、行為決定效率的作用，存在對(duì)執(zhí)行力認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，工作跟進(jìn)不力。

（三）執(zhí)行渠道不暢。部分基層黨支部在執(zhí)行過(guò)程中存在了解情況不準(zhǔn)、工作透明不夠、傳遞信息遲緩等現(xiàn)象，甚至理解有誤、反饋不快、作風(fēng)不實(shí)，削弱了日常執(zhí)行力。

三、解決途徑和方法

（一）強(qiáng)化執(zhí)行理念。加強(qiáng)以班子成員為主的黨員教育，積極開(kāi)展形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝班子成員和黨員，強(qiáng)化執(zhí)行理念，指導(dǎo)工作實(shí)踐，使黨員干部認(rèn)識(shí)到思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)和靈魂，只有解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，才能有到位的行動(dòng)。從思想上真正確立執(zhí)行力就是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)識(shí)到目標(biāo)、方案和政策、制度再好，如果不實(shí)施、不執(zhí)行，就不可能有任何成效，從根本上提升班子和黨員的整體執(zhí)行素質(zhì)水平。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步明確基層黨支部的工作職責(zé)和規(guī)范決策程序，建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，使每一名班子成員都能夠從制度中知道該做什么、不該做什么、如何做和做到什么程度、做好與壞的結(jié)果等，為黨支部提高執(zhí)行力提供重要制度保障。二是規(guī)范和完善黨支部組織生活制度，主要包括集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)、“三會(huì)一課”、目標(biāo)管理、民主評(píng)議等，確保循有章、行有規(guī)。三是建立和完善執(zhí)行順暢機(jī)制，通過(guò)會(huì)議、電話、座談、組織活動(dòng)等方式，暢通信息傳遞渠道，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行環(huán)節(jié)的各種情況，確保渠道暢通、執(zhí)行有力。

（三）培育執(zhí)行文化。一是樹(shù)立共同目標(biāo)，把由不同工作性質(zhì)的部門和黨員，用同一個(gè)目標(biāo)去激勵(lì)、去鍛煉、去衡量，讓執(zhí)行力成為一種價(jià)值觀、一種組織文化，使執(zhí)行力完全滲透到組織建設(shè)理念、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則中。二是培養(yǎng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，淡化個(gè)人的作用，強(qiáng)調(diào)遵守同一條規(guī)則，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員增強(qiáng)大局觀念和整體意識(shí)，強(qiáng)調(diào)整體利益為先導(dǎo)、求大同存小異。三是建立一套科學(xué)的制度，黨組織書(shū)記要在管理模式和管理機(jī)制上下功夫，建立一套切實(shí)可行的制度，通過(guò)制度管理實(shí)現(xiàn)有序管理，以強(qiáng)化各級(jí)管理人員的執(zhí)行力。四是營(yíng)造執(zhí)行文化良好環(huán)境，確保企業(yè)有一個(gè)作風(fēng)嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)群體和科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，明確管理層的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，形成一個(gè)“上層精干、中層精簡(jiǎn)、下層靈活”的組織管理模式，以便有利于企業(yè)各項(xiàng)政策制度的落實(shí)和執(zhí)行。

（四）創(chuàng)新執(zhí)行手段。創(chuàng)新執(zhí)行手段是基層黨支部不斷保持和提高有效執(zhí)行力的重要保證。作為基層黨支部在執(zhí)行過(guò)程中，必須根據(jù)自身單位實(shí)際，從上級(jí)黨組織的總體精神中找到切入點(diǎn)，因時(shí)、因地、因事調(diào)整或創(chuàng)新執(zhí)行手段，并具體化、細(xì)化地去落實(shí)，確保上級(jí)黨組織的精神在本單位的各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，要關(guān)注執(zhí)行的全過(guò)程，因?yàn)樽鳛樘岣邎?zhí)行力的手段，失去監(jiān)督、檢查或監(jiān)督、檢查走形式，執(zhí)行力就失去了保障。只有加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取一切有效手段，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)廣大黨員執(zhí)行任務(wù)的積極性和主動(dòng)性，克服執(zhí)行中的困難，解決執(zhí)行中的問(wèn)題，才能達(dá)到執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。