摘 要：隨著獨立學院轉設工作的進行，以民間資本為主體的獨立學院逐步轉設為獨立建制的民辦普通高校，這既是國家宏觀的政策導向，也是此類獨立學院生存和發(fā)展的必然選擇。這對于獨立學院來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，民辦高校的行政體制有其自身的特點，優(yōu)化行政管理工作、提高行政人員育人作用是我國民辦高校內涵式發(fā)展的重要保證。針對制約民辦高校行政人員育人發(fā)展的諸多問題，提出合理化建議與對策，使民辦高校的行政管理工作更加科學化、規(guī)范化。

關鍵詞：民辦高校；行政人員；育人對策；

文章編號：1674-3520（2015）-03-00-02

目前民辦高校在激烈競爭與快速發(fā)展的“黃金時代”，需要進一步提升辦學層次和人才培養(yǎng)質量，其中行政育人也是學校中長期發(fā)展規(guī)劃確立的工作目標之一。高校行政部門直接服務于教學，是學校對內對外交流的窗口和平臺，是學校管理系統(tǒng)中承上啟下、協調左右的橋梁和紐帶。從工作功能職責上來說，高校行政人員是行政管理層的助手和參謀，是上傳下達的紐帶和窗口，這就從根本上決定了該崗位的服務性、輔助性。隨著民辦高校辦學規(guī)模不斷擴大、辦學層次不斷提升，辦學水平不斷提高以及內部管理體制的不斷深化，行政人員育人問題顯得越發(fā)重要。

一、 當前民辦高校行政管理存在的現實問題

高校行政是高校管理鏈中重要的一環(huán)，承擔著綜合協調、督促檢查和后勤服務等多種職能，在管理工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。隨著高校規(guī)模的快速發(fā)展和高校改革的日益深入，高校內部管理模式也隨之發(fā)生了巨大而深刻的變化，行政機關的職能范圍不斷擴大，管理事務的內容、難度、復雜性迅速增加， 只有提高工作效率，才能充分發(fā)揮行政機關的各項職能作用。長期以來，我國民辦高校的行政管理工作存在著如高校內部行政權力泛化、行政管理職能的履行存在不足、 高校行政機構膨脹、 高校行政管理人員的待遇與教學老師差距過大等諸多問題。這導致了行政管理效率低下，大量資源得不到合理利用，嚴重阻礙了學校各項工作的良性運行。具體而言，可以從以下幾個方面進行分析：

1、理論指導薄弱，思想觀念落后，對行政管理的重要認識不足，行政管理工作不規(guī)范。很多民辦高校的高層管理人員普遍認為行政管理工作是只是一些簡單的事務性工作，上級怎么安排下級就怎么執(zhí)行，忽視了高校管理工作的復雜性， 也忽略了員工的能動性。在學校事務的管理中，把教師和學生看作管理的對象，在工作中表現為硬性地消極地執(zhí)行相關管理規(guī)定、制度、沒能把教師和學生作為服務對象，不能主動地改進工作方法、不能將管理制度人性化，從而影響行政效率的提高。凡是行政效率高的學校，必定有完善的規(guī)章制度，一切行政管理都具有基本的規(guī)范和程序，各職能部門明確職權和責任，各司其職各盡其責。而一些效率低下的學校，往往無規(guī)范化的工作制度， 工作憑主觀經驗， 隨意性較大， 這樣的狀況必定造成行政效率低下。

2、很多民辦高校的一般行政管理人員待遇不高， 沒有建立合理的行政人員晉升階梯，學校也不重視行政管理人員的培訓和發(fā)展，造成很多人不愿意從事行政工作，或者在取得較高學歷后轉向教學，過高的流動性嚴重影響了學校的穩(wěn)步發(fā)展。

二、行政人員如何發(fā)揮管理育人功能

（一）轉變觀念，樹立管理育人意識。作為行政秘書，必須認識到，德育不只是專職德育工作者的事，每一位教職工都應對學生的全面發(fā)展負有責任，主動地利用各種德育時機，適時對學生的思想觀念與品德養(yǎng)成施加積極影響。比如行政人員可以通過管理制度嚴格認真做好相關管理，從而潛移默化地影響著學生的思想品德、價值觀念、知識技能等，同樣在為人才培養(yǎng)做貢獻。

（二）運用規(guī)章制度育人。要使管理育人工作取得較好的效果，規(guī)章制度的建立和健全是最基本的條件。作為行政人員，要協助領導制定系列規(guī)章制度，規(guī)章制度是高校管理育人的依據，也是大學生和教職員工必須遵守的行為準則。高校要不斷完善學生日常生活行為管理制度以及學生學籍規(guī)章制度等其他管理制度，明確管理人員的具體育人職責，不斷完善管理育人的規(guī)范機制和激勵機制，進一步增強管理育人的科學化程度。

行政人員對學生要傾注一片愛心，做學生的良師益友，循循善誘，使學校制訂的各項規(guī)章制度和措施內化為學生自覺接受，在主觀上加以認識和理解，真正成為學生思想上和行為上行動的指南。

（三）運用人格魅力育人。作為行政人員，要牢固樹立管理育人理念。忠于職守，盡職盡責，弘揚敬業(yè)精神，內練素質，外樹形象。努力鉆研業(yè)務，提高文化修養(yǎng)和業(yè)務水平，自覺地把本職工作與育人工作結合起來，不斷提高管理水平和服務質量，以自身的全心全意為師生服務的模范表率作用影響教育學生。

在平時接觸學生時要做到儀表端莊，語言文明，態(tài)度和藹，主動熱情，堅持以學生為本，深入實際，到學生中去了解具體情況，熟悉學生，對學生學習、生活中出現的實際問題，盡可能去幫助、協調和解決，有針對性地作好管理和育人工作。要不斷提高管理水平，使學生在接受管理過程中，受到良好形象和高尚精神的熏陶和感染。

（四）以“5S”的工作理念，以成為有禮貌、有思想、有才能、有作為、有品位的服務育人的教育工作者為目標，開展行政人員的各項工作。

1、study學習。從營造學習型團隊入手，從自身做起，加強理論學習，提升業(yè)務水平，提高綜合素質，做一個德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>

2、service服務。行政人員的工作服務是根本，強化服務意識，以提供優(yōu)質服務為首要職能，進一步提高行政人員服務質量，為領導做好決策服務，為師生做好工作服務。

3、survey反饋。 圍繞學院中心工作，一方面，對各種信息進行收集、加工和綜合分析，及時向領導反饋，為領導決策提供科學依據。另一方面，對領導決策、學院動態(tài)等及時反饋給廣大師生，提高師生民主意識，參與意識，建立上下暢通的信息反饋渠道。

4、speed快速。進一步提高工作效率，辦事力求干練果斷，講究實效。特別是上級來文、領導批示、重要通知、師生意見或建議等更要快速辦理，讓信息在第一時間得以收集、反饋。

5、student學生。學生是學院一切工作的最終對象，他們的成才與否，幸福與否都是衡量學院各項工作的重要標準。學院辦公室秘書科工作也不例外，要以生為本，做到心中有學生，深入了解學生所想、所需，盡最大可能協助院領導、各單位幫助學生健康快樂的成長。

三、結語

民辦高校面對轉型、轉設發(fā)展這一新形勢、新任務和新要求，加強行政管理、行政人員育人、提高行政效率成為了民辦高校所面臨的亟待解決的課題。雖然目前民辦高校的行政管理水平還不高，行政管理工作仍存在著諸多問題，但是許多民辦高校已經認識到了加強行政管理的重要現實意義，開始提高對行政人員育人的關注度，促使民辦高校的行政工作往新的臺階邁進，從而促進民辦高等教育的長遠發(fā)展。

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