摘 要：2013年8月廈門市通過了國家驗收成為全國首批國家公共文化服務示范區(qū)，這是廈門市人民政府及全體市民共同努力的結(jié)果，探究思明區(qū)文化志愿者的發(fā)展現(xiàn)狀，主要從以下幾個方面。

關(guān)鍵詞：文化志愿者；發(fā)展現(xiàn)狀；

中圖分類號：G267 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

一、思明區(qū)文化志愿者隊伍的人員結(jié)構(gòu)

思明區(qū)現(xiàn)有群眾文藝骨干6693人，人口占有率10.62%，其中注冊文化志愿者3820人，約占常住人口2‰成員，主要來自思明區(qū)各系統(tǒng)、街道、社區(qū)。正是由于有了這些文化志愿者的倡導和推動，2012年思明區(qū)為創(chuàng)建全國化共文化服務體系示范區(qū)工作，為規(guī)范文化自愿者隊伍管理，正式將自愿參與文化服務的文藝骨干命名為“文化志愿者”。

二、如何組織招募文化志愿者如何整合文化志愿者隊伍資源

思明區(qū)成立了以文體局局長為組長、文化館館長為副組長、各文化館、圖書館、街道綜合文化站站為成員的思明區(qū)文化志愿者組織機構(gòu)。在前埔不夜城廣場舉辦了全區(qū)性文化志愿者服務啟動儀式，（5月12日），我區(qū)舉辦文化志愿者志愿服務啟動儀式，思明區(qū)區(qū)委領(lǐng)導班子在儀式上共同宣布：思明區(qū)文化志愿者志愿服務正式啟動。來自思明區(qū)10個街道文化站的50名文化志愿者代表向市民們做出了鄭重承諾；率先在全市啟動文化志愿者志愿服務；同時思明區(qū)為加強文化志愿者隊伍的管理，方便聯(lián)絡文化志愿者，成立了2個區(qū)級志愿者之家（文化館、圖書館）和10個街級文化志愿者之家，思明區(qū)還專門做出計劃，申請經(jīng)費11萬元（因財務制度正在申請追加經(jīng)費中）用于開展文化志愿者的管理、開展活動之用。

三、如何提高文化志愿者的服務水平

為了使更多的志愿者加入到文化志愿者隊伍中來，我們除在“思明區(qū)文化館網(wǎng)站”上發(fā)布宣傳、招募文化志愿者的信息外，還發(fā)動街道路、社區(qū)廣泛宣傳，同時，我們印制了大量宣傳、招募信息材料，結(jié)合各種演出活動的舉辦。同時，對區(qū)各級文化志愿者開展的志愿服務及時在廈門市文化志愿網(wǎng)站、思明區(qū)政府網(wǎng)、思明區(qū)文化館網(wǎng)站、廈門市文化館群文信息報道、思明區(qū)“芳草”等網(wǎng)站和刊物上進行宣傳和報道，僅2012 年，思明區(qū)就有數(shù)篇文化志愿者活動的信息被各網(wǎng)站刊物采納，發(fā)揮了正面的宣傳效應。

四、思明區(qū)文化志愿者的貢獻

文化志愿者愛心無限，好人好事層出不窮；文化志愿服務利人利已利社會；文化志愿者的出現(xiàn)和這支隊伍的迅速發(fā)展與社會文明程度的不斷提升分不開，只有社會發(fā)展了，人們生活水平提高了，人們對生活的幸福指數(shù)要的追求越來越高，正是有了這樣一大批有知識、有文化、有文藝專長的文化志愿的奉獻，才更好地帶動了人們的生活樂趣、促進了社區(qū)的和諧和群眾文化水平的提升，思明區(qū)在創(chuàng)建以“文化惠民、幸福思明”為主題的公共文化服務體系示范區(qū)的過程中涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的文化志愿者，他們來自各行各業(yè)，不同年齡層，她們活躍在思明區(qū)的各種文藝舞臺、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)廣場、大街小巷，為豐富和提升思明區(qū)的公共文化服務水平盡情揮灑自己的滿腔熱情，奉獻著自已的藝術(shù)才華，詮釋著“文化惠民、幸福思明”的美好真諦！

五、當前文化志愿者隊伍發(fā)展存在困難和問題

（一）管理人員不足的問題：做為區(qū)級公共文化服務單位和區(qū)公共文化志愿者隊伍管理部門，文化館是開展文化志愿者服務和維系文化志愿者隊伍、成員之間工作，情感的一個重要基地，由于文化館人員配置有限（文化館計劃招聘人員，因事業(yè)單位改革再度擱置），“免費開放”工作不徹底，文化志愿者服務場所開放無法做到常態(tài)化，僅靠不定期的組織和依托街道、社區(qū)開展的文化志愿服務活動來管理聯(lián)絡和維系隊伍，難以持久和深入，而管理人員缺乏，難以維系文化志愿者之間的管理和情感：目前，文化志愿隊伍的管理依托各區(qū)文化館、圖書館、街道綜合文化站及社區(qū)的文化工作者，他們本身有重的各種工作任務，要做好文化志愿者的管理及開展各種文化志愿服務精力有限，而依靠文化志愿者自我管理，畢竟他們的精力、責任感、管理能力、服務時間都有一定的要求，要同時具備這些條件的人員難以物色，不利于這支隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，目前，因事業(yè)單位改革，難以增加人員，在人手不足的情況下，要做好隊伍的管理和開展日常工作難度較大。

（二）文化志愿者管理存在機構(gòu)重疊，身份重復，多頭管理的問題：隨著政府對社會精神文明建設的重視，各部門創(chuàng)建工作繁多，各類義工、自愿者隊伍不斷增加，如：有社區(qū)志愿者、文明志愿者、社區(qū)義工、殘疾人志愿者、文化志愿者…等等，各組織部門紛紛設置機構(gòu)管理部門縱多，其實，在社區(qū)，一個志愿者往往來身分重復，即是社區(qū)志愿者，也是文明志愿者， 又文化志愿者，即有民政局管，又有文明辦管，還有文體局管，其實是管理機構(gòu)重疊，多重身份和多頭管理往往會造成志愿的困惑，更是社會資源的浪費，其實，如果成立一個專門的義工、志愿者管理組織，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)、調(diào)度這支隊伍，制定一個規(guī)范的管理激勵機制，而各相關(guān)部門只做各專業(yè)培訓，指導各相關(guān)活動的開展，我想，這樣更有利于志愿者隊伍的規(guī)范發(fā)展。

六、措施與辦法

做為管理部門，我們不僅僅只要做好眼前的工作，如何穩(wěn)固和不斷壯大這支隊伍，更好地發(fā)揮這支隊伍的作用，是我們應該多加思考的，如何建立長效機制，讓文化志愿者隊伍充滿生機。目前，文化志愿者的年齡層偏老年化，如何及引更多在職的、如何讓更多的年青人主動加入到這支隊伍中，評先評優(yōu)只是一個短期辦法，建立一個行之有效的管理、激勵機制，對隊伍的長遠發(fā)展是非常得要的，管理部門更應該多想辦法，如將在職繼續(xù)教育機制引入文化志愿者管理中來，讓參加文化志愿者服務的人員以服務時間兌換成繼續(xù)教育學分等形式鼓勵在職年青人更多地加入志愿者隊伍；又如可以政府牽頭，將社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)便利店納入文化志愿者的管理機制中，讓參加文化志愿或社區(qū)志愿服務的人員以服務時間兌換積分，在社區(qū)醫(yī)院或便利店就診或消費時享有優(yōu)惠或折扣，再由相關(guān)管理部門將這部分經(jīng)費在一定時間兌現(xiàn)給這些單位，或也可以將志愿者服務納入政府住房、福利等相結(jié)合，讓參加志愿者服務的人員享有優(yōu)先權(quán)等...總之，只要政府和社會營造，建立起一個完善的管理體系，為志愿者隊伍及其他更多的公益團體的發(fā)展，創(chuàng)收造成直接經(jīng)濟損失良性發(fā)展的環(huán)境，相信，不論是文化志愿者隊伍還是其他公益團體都會普及社會各個角落。