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        沙特阿拉伯:沙漠部落的奇跡外交

        2015-01-01 00:00:00唐長志
        財(cái)經(jīng)文摘 2015年6期

        2015年1月27日,沙特阿拉伯首都利雅得,老國王阿卜杜拉的葬禮上。世界各大國的元首們放棄他們相互的偏見,紛紛到場(chǎng)。白金漢宮和克里姆林宮降下半旗,為這位德高望重的小國元首致以哀悼。

        回顧沙特立國一百余年的風(fēng)云,沙特阿拉伯,從被世界遺忘的貧瘠土地,一躍成為一個(gè)貫通東西,并引來人們尊敬的國家。實(shí)質(zhì)上,這是一條充滿血淚的漫漫長路。

        老國王的嘆息

        113年前,流亡失勢(shì)的貝都因貴族伊本·沙特領(lǐng)著僅剩的四十名士兵,決心放手一搏,在深夜偷襲戒備森嚴(yán)的利雅得城。

        經(jīng)過一夜的廝殺,沙特和他破釜沉舟的勇士們戰(zhàn)勝了利雅得城近百名守軍。當(dāng)?shù)诙焯柹饡r(shí),利雅得迎來了她的新主人。

        這次突襲的成功,不僅迎來了一個(gè)家族的崛起,更開啟了一個(gè)民族的復(fù)興。

        此后,歷經(jīng)二十余年的合縱連橫,伊本·沙特用自己的戰(zhàn)刀和外交智慧征服了阿拉伯半島上的蓋西姆、哈薩、麥加、麥地那和吉達(dá)。后來,他以自己的姓來命名所征服的這片土地,“沙特阿拉伯”由此誕生。

        創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難。建國初期,久經(jīng)戰(zhàn)亂的沙特財(cái)政異常困難。上世紀(jì)三十年代,席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),也給沙特經(jīng)濟(jì)帶來了毀滅性的打擊。1932年,政府欠款超過21.9萬英鎊。

        “如果現(xiàn)在有人給我100萬英鎊,我會(huì)給他所希望得到的所有特權(quán)!”在與英美大使的晚宴中,沙特國王一句嘆息,竟引來了世界諸多石油公司到此駐足。最終,加州美孚石油公司用3.5萬枚金幣購買了沙特境內(nèi)93.2萬平方公里領(lǐng)土66年的租讓權(quán)。

        從此時(shí)起,沙特阿拉伯因其驚人的石油儲(chǔ)量,獲得了大國領(lǐng)導(dǎo)人艷羨的目光。在二戰(zhàn)時(shí),希特勒和日本天皇都曾寫親筆信給沙特國王,以求合作。但國王伊本·沙特權(quán)衡利弊后,依舊選擇了親英美的外交路線。

        1945年5月,為了感謝對(duì)沙特在二戰(zhàn)中保持對(duì)同盟國的支持。病重的羅斯福在波斯灣的美國昆西號(hào)會(huì)晤了沙特國王。盡管談話內(nèi)容不得人知,但“從此以后,沙特與美國建立了‘石油換安全’的道路”。

        西方的小辮子

        盡管開國領(lǐng)袖伊本·沙特奠定了外交上親西方的基礎(chǔ),整個(gè)國家也因此獲得了巨大的利益,但有一個(gè)底線決不可觸碰,就是其伊斯蘭的信仰不可動(dòng)搖。

        1956年,作為阿拉伯聯(lián)盟盟主的埃及,與英、法、以色列之間的蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭爆發(fā)。為配合埃及的行動(dòng),表達(dá)對(duì)西方國家的不滿。沙特第一次拿起了手中的石油武器,對(duì)英法等國展開石油禁運(yùn)。第一次嘗到了沙特石油外交厲害的西方國家,紛紛對(duì)參戰(zhàn)的阿拉伯國家提出諒解備忘錄。

        蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭后,為應(yīng)對(duì)跨國公司和石油消費(fèi)國在世界石油市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位,沙特國王聯(lián)合伊朗、伊拉克、科威特和委內(nèi)瑞拉政府,于1960年9月建立了石油輸出國組織(OPEC)。至此,石油的價(jià)格再也不僅僅由跨國公司和消費(fèi)國決定,OPEC在全球石油市場(chǎng)的作用與日俱增。

        “兩天的石油利潤就能換一座白金漢宮!”爭取到石油定價(jià)權(quán)的沙特統(tǒng)治者們瞬間暴富。享盡榮華富貴的他們開始致力于提升本國的軟實(shí)力。伊斯蘭麥加、麥地那圣城的守護(hù)者,就該成為整個(gè)伊斯蘭世界的領(lǐng)路人。

        對(duì)于正深陷在越戰(zhàn)泥淖中的西方人來說,沙特的石油閥門,如同一顆綁在西方國家的定時(shí)炸彈,倘若此時(shí)的沙特與美國間有任何不悅,利雅得隨時(shí)都能讓華盛頓的經(jīng)濟(jì)崩潰。

        西方與沙特必須友好,也不得不友好。

        聯(lián)合!為了真主

        沙特阿拉伯和西方國家既聯(lián)合,也避讓的關(guān)系一直維持到70年代末。1979年,兩場(chǎng)發(fā)生在阿拉伯世界的震蕩,讓沙特再一次與西方堅(jiān)決地站在了一起。

        在這一年,伊朗什葉派穆斯林領(lǐng)袖霍梅尼推翻親美的世俗政權(quán)。提出要與西方進(jìn)行圣戰(zhàn),并同時(shí)指責(zé)沙特是“美國人的走狗,阿拉伯的叛道者!”霍梅尼的叫囂,讓時(shí)任的沙特國王法賽爾異常憤怒。

        與此同時(shí),蘇聯(lián)軍隊(duì)全面入侵阿富汗,這在阿拉伯世界引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。著名中東史學(xué)家羅伯特·萊西在其著作《The Rise of A Kingdom》指出,“(蘇聯(lián)入侵阿富汗的本質(zhì))是一個(gè)無神論的叛道者襲擊了真主之地。毫無疑問,勃列日涅夫此舉惹怒了整個(gè)阿拉伯世界。作為阿拉伯國家的第二盟主,沙特當(dāng)然有義務(wù)參與到反抗共產(chǎn)主義的‘圣戰(zhàn)’中?!?/p>

        沙特對(duì)伊朗和蘇聯(lián)的強(qiáng)烈反應(yīng),恰好中了美國的下懷。于是,沙特國王同意美國軍官進(jìn)入沙特,協(xié)助訓(xùn)練“圣戰(zhàn)”戰(zhàn)士。當(dāng)時(shí)的沙特政府規(guī)定,所有去巴基斯坦邊境參與圣戰(zhàn)的沙特人,機(jī)票都減免25%,這個(gè)政策一直維持了10年。就在被美國軍官訓(xùn)練的眾多圣戰(zhàn)戰(zhàn)士中,有一位年輕的沙特貴族,他后來就是“基地”組織的頭目——奧薩馬·本·拉登。

        兩面三刀,以求存活

        “長期與美國的聯(lián)合,必然會(huì)造成依賴。即便受害的一方是你的穆斯林兄弟!”沙特實(shí)際掌權(quán)者、第一王儲(chǔ)的阿卜杜拉在與羅伯特·萊西在1995年訪談中如此說道。

        信仰?還是利益?無論是八十年代的兩伊戰(zhàn)爭,還是九十年代的海灣戰(zhàn)爭,務(wù)實(shí)的沙特阿拉伯政府選擇的都是后者。即便有時(shí)會(huì)引起穆斯林盟國的質(zhì)疑。

        對(duì)沙特政府來說,2001年發(fā)生的9·11事件,才是對(duì)其外交立場(chǎng)的真正挑戰(zhàn)。在參與襲擊的19名恐怖分子中,有15名“戰(zhàn)士”都是沙特籍。此時(shí),西方政要都對(duì)沙特阿拉伯都投以憤怒的目光。然而,就在事件發(fā)生后第五天,年邁的阿卜杜拉國王出現(xiàn)在華盛頓機(jī)場(chǎng),與布什總統(tǒng)一道,手拉著手在白宮講話。

        “無論怎樣,沙特與西方一直是友好的伙伴,我們應(yīng)該與西方一道,共同譴責(zé)這場(chǎng)暴行?!睆牟徽f外語的阿卜杜拉國王,用著并不流利的英文,向西方世界展現(xiàn)著沙特阿拉伯的堅(jiān)定態(tài)度。

        阿卜杜拉國王及時(shí)的舉措,迎來了西方社會(huì)的一致認(rèn)可。然而,此時(shí)的阿卜杜拉也意識(shí)到,憑借自己的演說,并不能改變西方人的偏見。最好的方式是為自己多尋找外交砝碼。此時(shí),阿卜杜拉國王看到的,是大洋彼岸的中國。

        恰逢2003年以后,中國制造業(yè)崛起,對(duì)工業(yè)用油十分缺乏。于是,阿卜杜拉國王與北京接洽,以低于國際油價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格向中國提供原油。汶川地震時(shí),阿卜杜拉國王一次性向中國捐贈(zèng)5000萬美金和價(jià)值1000萬的物資。面對(duì)少數(shù)西方國家的抵制時(shí),阿卜杜拉也給中國以堅(jiān)強(qiáng)鼓勵(lì)。也正因有了中國的制衡力量,西方諸國在處理沙特阿拉伯關(guān)系上也更加小心謹(jǐn)慎。

        “我要存活,別無其他!”回顧沙特立國的百年歷史,老國王伊本·沙特對(duì)后代們的這句警訓(xùn),正是沙特阿拉伯在列強(qiáng)環(huán)繞中的生存哲學(xué)。也正因如此,阿卜杜拉國王的實(shí)用主義外交路線,贏得了東西方領(lǐng)導(dǎo)人的尊重。

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