【摘 要】本文首先對(duì)中國(guó)保育員隊(duì)伍所存在的待遇、地位低，工作煩瑣，專業(yè)發(fā)展需求得不到滿足等現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有研究，提出提高保育員福利待遇及社會(huì)地位；增加保育員的配備，合理安排保育員的作息時(shí)間；建立健全保育員培訓(xùn)體系，滿足保育員專業(yè)發(fā)展需求的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】保育員 穩(wěn)定性 原因 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）03-0017-02

《幼兒園工作規(guī)程》中提出：“幼兒園是對(duì)三周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)，幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展，幼兒園同時(shí)為家長(zhǎng)參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件?！庇纱丝梢?jiàn)，幼兒身心發(fā)展的特殊性決定保育員與教師只是分工不同，但對(duì)幼兒的身心發(fā)展同樣起著很重要的作用。然而長(zhǎng)期以來(lái)人為地將保育員和教師分開(kāi)，從而也形成了我國(guó)保教工作中重教輕保，重視教師的培養(yǎng)、忽視對(duì)保育員的培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況。這種狀況直接影響到了保育員隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而降低了保教質(zhì)量。美國(guó)一項(xiàng)有關(guān)全國(guó)性的工作人員的研究結(jié)果表明，員工工作變更率最低的部門其工作質(zhì)量最高。因此，有效地穩(wěn)定保育員的隊(duì)伍對(duì)提高幼兒園保教質(zhì)量具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

一 中國(guó)保育員隊(duì)伍現(xiàn)狀

1997年曾有學(xué)者對(duì)我國(guó)保育員隊(duì)伍的整體情況進(jìn)行了較大樣本的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保育員隊(duì)伍不穩(wěn)定，90.7%屬于臨時(shí)工或短期合同工，經(jīng)濟(jì)待遇低且每天工作達(dá)8～10小時(shí)，保育員的合理意見(jiàn)常得不到采納。2008年有學(xué)者對(duì)山東省若干城市公辦幼兒園的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，保育員與幼兒園有勞動(dòng)合同的人數(shù)較多（所占比例為總量的81.3%），但仍有18.7%的人沒(méi)有勞動(dòng)合同。保育員的編制情況亦不是很好，一半以上的保育員沒(méi)有就業(yè)編制，只有少數(shù)人擁有編制。在“有其他工作機(jī)會(huì)，你是否會(huì)選擇離開(kāi)”的題目中，選擇離開(kāi)的人數(shù)占到51.2%。2010年也有學(xué)者對(duì)上海市10個(gè)區(qū)41所幼兒園在職保育員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，年齡在36～40歲的人數(shù)比例最高，為19.02%，教齡5年以下所占比例最高，為32.20%。由此可見(jiàn)，雖已時(shí)隔10余年，幼兒園保育員隊(duì)伍存在的諸多問(wèn)題至今尚未得到很好的解決，如工作時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)、待遇低，大部分為合同工、擁有編制的保育員不多，長(zhǎng)期從事保育員工作的人數(shù)較少。

二 影響中國(guó)保育員隊(duì)伍穩(wěn)定性的主要原因

1.待遇低，社會(huì)地位不高

大多數(shù)保育員的福利待遇都很低，與幼兒教師相比有較大的差距。然而保育員的工作時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，這種付出與收獲不成正比的現(xiàn)實(shí)極大地挫傷了保育員的積極性。2010年有學(xué)者對(duì)上海市10個(gè)區(qū)41所幼兒園在職保育員職業(yè)認(rèn)同狀況進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)職業(yè)認(rèn)同平均得分最高的均為“2000

元以上”工資水平的保育員；認(rèn)同平均得分最低的均為“1000元及以下”工資水平的保育員。由此可見(jiàn)，福利待遇在一定程度上影響了保育員職業(yè)認(rèn)同的高低，而職業(yè)認(rèn)同的高低直接影響了保育員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

此外，保育員和幼兒教師雖都同樣擔(dān)負(fù)著保育和教育幼兒的重要職責(zé)，但在社會(huì)地位上卻存在明顯的高低之分。很多家長(zhǎng)認(rèn)為幼兒教師是幼兒園的中堅(jiān)力量，而保育員類似于負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、照顧幼兒飲食起居的保姆，這種低下的社會(huì)地位極易使保育員離開(kāi)這個(gè)隊(duì)伍。

2.工作煩瑣，壓力大

在中國(guó)大多數(shù)幼兒園都實(shí)行兩教一保，在工作安排上，兩個(gè)教師間輪流值班，這在一定程度上緩解了教師的工作壓力。然而保育員從周一到周五都得從早忙到晚，在孩子入園前要打掃好教室衛(wèi)生，開(kāi)窗通風(fēng)，到廚房拿好早點(diǎn)。在孩子入園后既要照顧幼兒的飲食起居、配合教師的教學(xué)活動(dòng)，又要時(shí)刻注意孩子的安全。孩子離園后要打掃好衛(wèi)生，做好餐具消毒等之后才可以下班。有些保育員反映，在幼兒園工作一天下來(lái)感覺(jué)像是在打仗，沒(méi)有片刻閑暇時(shí)間，好不容易下班了，回到家像散了架似的動(dòng)都不想動(dòng)。保育員隊(duì)伍構(gòu)成基本上以中年女性為主，其中40～49歲的保育員占相當(dāng)大的比例。煩瑣的工作、極大的壓力加上身體素質(zhì)的下降，在一定程度上容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，影響了保育員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3.專業(yè)發(fā)展需求得不到滿足

幼兒園管理者把管理重點(diǎn)放在了教師的培養(yǎng)上，卻忽視了保育員專業(yè)發(fā)展的需求。幼兒園教師有較多機(jī)會(huì)外出參觀培訓(xùn)，在園內(nèi)也經(jīng)常舉辦公開(kāi)課，成立教研組對(duì)幼兒教育領(lǐng)域具體問(wèn)題進(jìn)行研討。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在的保育員既要有效“管物”，更要明智“育人”，因此如何運(yùn)用科學(xué)的方法“管物”，提高工作效率，又要密切配合教師的教學(xué)活動(dòng)，圓滿回答幼兒提出的各種疑問(wèn)，把自己在工作中發(fā)現(xiàn)的潛在課題通過(guò)文章表現(xiàn)出來(lái)，使保教更加密切地融合為一體，體現(xiàn)自己最大的價(jià)值是現(xiàn)代保育員的內(nèi)在需求。而有些幼兒園管理者對(duì)保育員的認(rèn)識(shí)還處在“管物”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上，即使有些幼兒園管理者制定相關(guān)條例，要求保育員在固定時(shí)間到辦公室學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，也成立保育員研討組，但由于缺乏有力的保育專業(yè)骨干作為帶頭人，對(duì)保育員缺乏強(qiáng)有力的培訓(xùn)，因此這些條例、研討組形同虛設(shè)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。職業(yè)發(fā)展需求得不到滿足是致使保育員離開(kāi)保教隊(duì)伍的重要原因。

三 穩(wěn)定保育員隊(duì)伍的對(duì)策

1.提高保育員福利待遇及社會(huì)地位

要消除保育員的職業(yè)倦怠感，穩(wěn)定保育員的隊(duì)伍，就必須提高保育員的工資，使保育員在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面與其他教師擁有平等合法的權(quán)益。為了防止保教隊(duì)伍的流失，韓國(guó)政府為學(xué)前教師增加薪水；英國(guó)政府重新劃分社會(huì)階層，使教師職業(yè)在17個(gè)階層中躍居榜首；為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，日本大力提高教師地位，改善教師待遇，使教師的工資比普通公務(wù)員還要高出20%。這在一定程度上有效地緩解了保教隊(duì)伍的流失。在很大程度上，福利待遇的高低會(huì)決定保育員的社會(huì)地位，因此提高保育員的福利待遇在一定程度上可以提高保育員的社會(huì)地位。此外，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理，制定相關(guān)可以有效保障保育員與教師擁有平等權(quán)利及提高保育員社會(huì)地位的法律法規(guī)。幼兒園管理者也應(yīng)制定相關(guān)條例，根據(jù)園所情況適當(dāng)?shù)卦黾颖Ｓ龁T的待遇，通過(guò)各種途徑對(duì)教師、家長(zhǎng)宣傳保育員的重要性，從而提高保育員的社會(huì)地位。

2.增加保育員的配備，合理安排保育員的作息時(shí)間

超長(zhǎng)的工作時(shí)間、繁重的工作任務(wù)，智力和體力的雙重支出是導(dǎo)致保育員隊(duì)伍不穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。《幼兒園工作規(guī)程》第十一條規(guī)定幼兒園小班（3～4周歲）班額為25人，中班（4～5周歲）班額為25～30人，大班（5～6周歲或7周歲）班額為30～35人。然而現(xiàn)實(shí)中很多幼兒園的班額超過(guò)規(guī)程規(guī)定的人數(shù)，有的大班甚至有45個(gè)孩子。當(dāng)前很多幼兒園實(shí)行三教一保制，同班的兩個(gè)教師輪流當(dāng)班，這就緩解了教師的壓力。然而保育員每周5天全天當(dāng)班，大班額更是加重了保育員的工作壓力。因此，為緩解保育員的工作壓力，合理地安排保育員的休息時(shí)間，幼兒園應(yīng)限定班額，同時(shí)增加每班保育員的配備，讓保育員輪流當(dāng)班，這樣能減輕保育員的生活護(hù)理任務(wù)、精神負(fù)擔(dān)和心理壓力，使保育員的作息時(shí)間更加合理，使保育員擁有充沛的工作精力，從而增強(qiáng)保育員對(duì)工作的認(rèn)同，穩(wěn)定保育員隊(duì)伍。

3.建立健全保育員培訓(xùn)體系，滿足保育員專業(yè)發(fā)展需求

根據(jù)馬斯洛需要層次理論，當(dāng)人的生理需要、安全需要、尊重需要得到滿足后，繼而會(huì)追求高層次的自我實(shí)現(xiàn)的需要。有相當(dāng)一部分保育員不再把自己定位于傳統(tǒng)保育員的角色，在工作中，她們希望運(yùn)用有效的方法在最短的時(shí)間內(nèi)做好日常護(hù)理工作，同時(shí)也希望自己有能力參與幼兒教學(xué)活動(dòng)，加入保育科研領(lǐng)域隊(duì)伍。因此，幼兒園應(yīng)積極為保育員創(chuàng)設(shè)積極有利的條件，滿足保育員專業(yè)發(fā)展的需求。

第一，幼兒園應(yīng)建立健全保育員培訓(xùn)體系。當(dāng)前中國(guó)專門培訓(xùn)保育員的機(jī)構(gòu)及學(xué)校很少，很多保育員在上崗前缺乏具體全面的培訓(xùn)，入職后也難有機(jī)會(huì)參加相關(guān)培訓(xùn)，特別是針對(duì)幼兒身心發(fā)展規(guī)律等方面知識(shí)的培訓(xùn)。因此，幼兒園應(yīng)建立完善的保育員培訓(xùn)體系，通過(guò)邀請(qǐng)資深的保育專家到園現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開(kāi)講座，同時(shí)定期選送優(yōu)秀的保育員到其他幼兒園觀摩學(xué)習(xí)，拓寬保育員眼界，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新的教育理念。同時(shí)還可以組織園內(nèi)保育員實(shí)際操作技能、配班能力比賽，通過(guò)觀摩使保育員學(xué)習(xí)借鑒其他保育員的工作方法和技巧，從而滿足提高工作效率的要求。

第二，成立保育員科研組，針對(duì)保育領(lǐng)域進(jìn)行研究。定期組織保育員交流心得體會(huì)，將自己的工作經(jīng)驗(yàn)、工作中所碰到的頗有感觸的問(wèn)題或?qū)δ承┙逃^點(diǎn)、教育理論的認(rèn)識(shí)進(jìn)行組織討論，并鼓勵(lì)她們用文字表現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)黑板報(bào)、園內(nèi)雜志等方式呈現(xiàn)保育員的科研成果。通過(guò)這些鍛煉，可以進(jìn)一步激發(fā)保育員的工作熱情，鞭策她們勇于進(jìn)取，滿足她們?cè)趯I(yè)上發(fā)展的需求，進(jìn)而穩(wěn)定保育員隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1]莊愛(ài)平.努力加強(qiáng)保育員隊(duì)伍建設(shè)[J].學(xué)前教育研究，1997（6）

[2]譚桂菊.幼兒園保育員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)研究——以山東省若干城市公辦幼兒園為例[D].南京師范大學(xué)，2008

[3]陳琳琳.上海市保育員職業(yè)認(rèn)同的調(diào)查與研究[D].華東師范大學(xué)，2010

[4]劉小紅.上海市幼兒園保育員參與家園聯(lián)系現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].華東師范大學(xué)，2010

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕