文|彭華崗

央企CSR正處系統(tǒng)推進階段

CSR of SOEs Developing in Stage of System as a Whole

文|彭華崗

三個階段

回顧十年來國資委推進央企履行社會責任的歷程，我認為大致可以分為發(fā)動、突破和系統(tǒng)三個階段。

一是動員發(fā)動階段（2008年以前）。國資委自成立以來，就一直高度重視社會責任工作。記得在第一次中央企業(yè)負責人會議時，時任國資委主任李榮融就提出央企要做社會責任的表率。從2006年起，我們對中央企業(yè)履行社會責任問題進行了深入系統(tǒng)的研究，課題成果《中央企業(yè)社會責任研究報告》就有20余萬字。以此為基礎，我們在2008年發(fā)布了《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，因為是當年第一份文件，也被大家稱為“2008年國資委一號文”?！耙惶栁摹笔俏覀冋綄⒙男猩鐣熑渭{入央企工作日程的標志，也是中國企業(yè)社會責任發(fā)展進程中的一個標志性事件。

二是重點突破階段（2008年-2011年）。經過前面幾年的發(fā)動后，我們瞄準央企普遍存在只重視埋頭苦干、忽視對外溝通，甚至只做不說的現狀，采取三項舉措推動央企重點突破履責薄弱環(huán)節(jié)。首先是要求央企要開口說。我們要求到2012年底，所有中央企業(yè)要全部發(fā)布企業(yè)社會責任報告，這個目標已經實現了。然后是要求央企要動手做。我們開展“中央企業(yè)優(yōu)秀社會責任實踐”征集活動，總結央企開展社會責任實踐好的經驗，宣傳推廣優(yōu)秀做法，提升央企開展社會責任實踐的能力。第三個是建立央企CSR系統(tǒng)。我們提出了“CSR系統(tǒng)”的概念，將“傳播一種高尚的理念，倡導一種新的工作方式，需要超越一般工作的激情”作為基本理念。通過組織召開中央企業(yè)社會責任工作會議、開展社會責任培訓，持續(xù)提升央企CSR系統(tǒng)的工作能力和水平。

三是系統(tǒng)推進階段（2011年-至今）。這一階段，我們的主要工作體現在三個方面。第一是2011年發(fā)布《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》。綱要以“可持續(xù)發(fā)展”為核心，圍繞“經濟、社會、環(huán)境綜合價值創(chuàng)造能力顯著增強”、“溝通和運營透明度顯著提高”和“品牌美譽度和影響力顯著提升”三大目標，推進誠信央企、綠色央企、平安央企、活力央企和責任央企建設，并制定了20項具體舉措。我們簡稱為“13520”，我用諧音稱之為“一生我愛你”。第二是開展社會責任管理提升活動。2012年，我們按照中央企業(yè)管理提升活動的總體要求和部署，將社會責任管理作為13個專項提升管理領域之一，要求央企用兩年時間開展社會責任管理提升活動，扎實推進管理變革，建設責任表率央企。第三是組織國際對標交流。我們鼓勵央企立足全球視野選定標桿，組織到瑞典、英國等國考察，深入了解、學習和借鑒國際先進企業(yè)在社會責任管理、實踐和傳播等方面的優(yōu)秀經驗。

三大變化

天道酬勤，一分耕耘，一分收獲。我們也非常高興地看到，通過過去十年推進社會責任的努力，中央企業(yè)也發(fā)生了顯著的變化。突出表現為以下三大變化：

一是注重以責任促發(fā)展。企業(yè)已經認識到社會責任不是額外的工作，而是內生于企業(yè)改革發(fā)展各項工作之中。一批企業(yè)積極探索將社會責任理念融入使命、價值觀和愿景，形成具有自身特色的社會責任觀。企業(yè)的履責意識不斷增強，一些企業(yè)的領導班子積極發(fā)揮表率作用，帶動員工履行社會責任；更多的員工越來越關注社會責任，并將社會責任理念和意識逐漸融入自己的崗位工作。

二是注重以責任強管理。經過過去十年的探索，綜合價值創(chuàng)造思想、責任競爭力思想、利益相關方管理、實質性議題分析等一大批新的管理理念和管理工具，已經為企業(yè)所接受、并在日常管理和運營中積極實踐。越來越多的企業(yè)開始積極回應和綜合吸納來自社會的需求、環(huán)境的目標等多元利益訴求，由價值鏈對象的管理擴展到更廣泛的利益相關方管理，讓更多的利益相關方參與公司重大決策、生產運營以及參與分享企業(yè)發(fā)展成果。企業(yè)社會責任管理正在成為中國貢獻全球企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領域。

三是注重以責任樹形象。越來越多的企業(yè)從單純以客戶為中心進行溝通，過渡到關注社會各界的訴求，面向全體利益相關方進行溝通，樹立可持續(xù)的品牌。將履行社會責任作為品牌建設的重要保障，將社會責任理念作為品牌內核，通過為利益相關方創(chuàng)造經濟、社會和環(huán)境綜合價值，來全面塑造企業(yè)在各利益相關方心目中的負責任形象。

三項挑戰(zhàn)

面向未來，企業(yè)社會責任有許多新的機遇，但也面臨許多新的挑戰(zhàn)。

一是經濟發(fā)展新常態(tài)的挑戰(zhàn)。經過3 0多年的快速發(fā)展，我國經濟將進入較長時期的中速發(fā)展時期，由于產能過剩而帶來的一些行業(yè)、企業(yè)的經營困難，給企業(yè)更好履行社會責任帶來的挑戰(zhàn)。

二是社會責任發(fā)展新變化的挑戰(zhàn)?？萍紕?chuàng)新日新月異，產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，互聯網、新媒體、自媒體、自組織千變萬化，給社會責任帶來創(chuàng)變的空間手段，也帶來了許多不確定性和更大的挑戰(zhàn)。

三是開放型經濟新發(fā)展的挑戰(zhàn)。隨著改革開放的進一步發(fā)展，我們將以更加開放的姿態(tài)參與國際競爭，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，更多的企業(yè)將參與國際化經營，能否適應不同國家的法律、歷史、宗教、文化、民俗，在不同地域履行社會責任，給企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。（本文摘自國資委副秘書長彭華崗在第十屆中國企業(yè)社會責任國際論壇上的發(fā)言，大小標題為編者所加）

編輯｜趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net