文|林新生

企業(yè)公益與公益組織公益

Corpotation walfare and public service organization walfare

文|林新生

企業(yè)參與公益主要通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相關(guān)部門或賦予既有部門職能開展公益活動(dòng)，或者成立非公募基金會(huì)參與公益事業(yè)。企業(yè)參與公益與專業(yè)的公益組織（如國(guó)內(nèi)眾多知名公募基金會(huì)）有何不同？

首先是專業(yè)程度不同。企業(yè)參與公益的專業(yè)局限性決定了對(duì)外捐贈(zèng)的效能發(fā)揮無(wú)法與公益組織相比，從資源最優(yōu)配置和效用最大化的角度考慮，企業(yè)實(shí)施公益活動(dòng)的最優(yōu)選擇應(yīng)當(dāng)是將自有公益資源直接配置到專業(yè)公益組織，通過(guò)委托公益組織實(shí)施公益項(xiàng)目或參與既有公益項(xiàng)目的方式開展公益活動(dòng)。

其次是行為限制不同。公益組織不可能從事所有的公益事業(yè)，因而必須有特定的業(yè)務(wù)范圍。而企業(yè)參與公益活動(dòng)并不受業(yè)務(wù)范圍限制，理論上可以從事所有的公益事業(yè)。無(wú)業(yè)務(wù)范圍限制表面看起來(lái)自由，但也容易造成企業(yè)公益難于產(chǎn)生廣泛影響力。因?yàn)檫x擇范圍不限，容易為外界干擾或左右，導(dǎo)致公益項(xiàng)目繁雜，公益資源分散，難于打造具有影響力的公益品牌。

第三是行為目標(biāo)不同。企業(yè)參與公益事業(yè)與公益組織一樣都具有第三次分配的一般意義。但公益組織的行為目標(biāo)主要在于增進(jìn)社會(huì)福祉，為組織自身考慮也僅在于提升公益競(jìng)爭(zhēng)力，從而轉(zhuǎn)化為籌資能力、社會(huì)影響力的提升，最終目標(biāo)仍在于提升自身增進(jìn)社會(huì)福祉的能力。而企業(yè)參與公益事業(yè)，需要更多考慮捐贈(zèng)的營(yíng)銷作用，通過(guò)公益事業(yè)達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拓展市場(chǎng)占有率、樹立企業(yè)良好形象、提升企業(yè)知名度的目的。

第四是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。在評(píng)價(jià)參與公益的成效時(shí)，對(duì)公益組織而言更多要看其項(xiàng)目的成效，以項(xiàng)目的規(guī)范性、合理性和效用性作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于企業(yè)而言，要以是否提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拓展市場(chǎng)占有率、樹立企業(yè)良好形象、提升企業(yè)知名度為標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)而言才有了真正的價(jià)值。

這也就是眾多跨國(guó)企業(yè)能夠?qū)⒐嫒谌肫髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞公益擬定出與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的主題，并制定出系統(tǒng)、詳盡的公關(guān)計(jì)劃與營(yíng)銷策略，以最終謀求捐贈(zèng)的利益最大化的原因。既然公益需要服務(wù)于公司的商業(yè)目的，就需要考慮公益決策的商業(yè)屬性。而國(guó)企捐贈(zèng)一般都是利他型的，功利主義色彩較少，很少去開發(fā)一些與企業(yè)關(guān)鍵利益相關(guān)者密切相關(guān)的慈善領(lǐng)域，因而使該職能在企業(yè)中的地位難于凸顯。

明確企業(yè)公益與公益組織公益的區(qū)別，至少在以下方面具有重要意義：

第一，在面對(duì)強(qiáng)制性外部捐贈(zèng)要求時(shí)，因企業(yè)在項(xiàng)目選擇上基本沒(méi)有自主性，此時(shí)將捐贈(zèng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施是優(yōu)先選擇。

第二，對(duì)企業(yè)參與公益機(jī)構(gòu)而言，努力目標(biāo)不外兩個(gè)：一是做到規(guī)范化，避免項(xiàng)目出現(xiàn)法律或道德風(fēng)險(xiǎn)；二是做到品牌化，以項(xiàng)目辨識(shí)度的提高促進(jìn)企業(yè)辨識(shí)度的提升。

第三，在各類公益獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比中，對(duì)于不同主體實(shí)施的不同項(xiàng)目應(yīng)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)，不能簡(jiǎn)單將其歸為一類。（作者單位：國(guó)家電網(wǎng)公司）

編輯｜高丹丹 dandan.gao@wtoguide.net