文|本刊記者 王秋蓉

國(guó)外使館在華推進(jìn)CSR實(shí)踐對(duì)中國(guó)“走出去”的啟示

Learn from foreign embassy in promoting CSR in China

文|本刊記者 王秋蓉

企業(yè)在海外運(yùn)營(yíng)總會(huì)遇見(jiàn)很多難題，在尋求幫助時(shí)，很多企業(yè)常常忽略了最了解當(dāng)?shù)厍闆r且值得信賴(lài)的本國(guó)駐外使館。駐外使館不只是維護(hù)兩國(guó)關(guān)系，幫助本國(guó)企業(yè)在所在國(guó)負(fù)責(zé)任地發(fā)展也是其重要職責(zé)。特別是在我國(guó)“一帶一路”倡議推進(jìn)過(guò)程中，我國(guó)駐外使館在引導(dǎo)和幫助中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方面有很大的發(fā)揮空間，比如重視與所在國(guó)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）合作，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在所在國(guó)重視并做好CSR工作，這對(duì)于幫助我國(guó)企業(yè)走出去、待下去大有裨益。

為了本國(guó)企業(yè)在中國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng)，許多歐洲國(guó)家通過(guò)駐華使館，以不同的形式敦促企業(yè)在華履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，使本國(guó)企業(yè)受到了中國(guó)市場(chǎng)的歡迎與認(rèn)可。與此同時(shí)，近年來(lái)，這些國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)展順利。從這個(gè)角度來(lái)看，這些國(guó)家通過(guò)使館推進(jìn)在華企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)兩國(guó)投資貿(mào)易的做法值得我國(guó)借鑒。

瑞典駐華大使館：專(zhuān)門(mén)成立機(jī)構(gòu)主導(dǎo)兩國(guó)CSR合作

瑞典駐華大使館設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)在華更好地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，并與商務(wù)部加強(qiáng)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的交流和合作，為兩國(guó)的商業(yè)和貿(mào)易合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.設(shè)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心。瑞典駐華大使館于2010年設(shè)立了企業(yè)社會(huì)責(zé)任中心（CSR centre）。該中心的使命是幫助瑞典企業(yè)識(shí)別和應(yīng)對(duì)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)。CSR中心聯(lián)手其合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)展調(diào)研和與各個(gè)利益相關(guān)方的對(duì)話，了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)用工具。

2.建立中瑞企業(yè)社會(huì)責(zé)任合作網(wǎng)。2008年，中瑞雙方共同建立并開(kāi)通了中瑞企業(yè)社會(huì)責(zé)任合作網(wǎng)(www.csr.gov.cn)，重點(diǎn)介紹企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念、內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)，宣傳有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展中瑞企業(yè)社會(huì)責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流與對(duì)話，展示中瑞企業(yè)社會(huì)責(zé)任合作成果。

3.開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)。從2008年4月至2015年6月，商務(wù)部與瑞典駐華使館在全國(guó)各地已經(jīng)舉辦了15期中瑞企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)活動(dòng)。這些培訓(xùn)圍繞企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)議題，邀請(qǐng)全國(guó)各省市商務(wù)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)及企業(yè)等多方面相關(guān)代表開(kāi)展培訓(xùn)，分享社會(huì)責(zé)任理念與實(shí)踐。

丹麥駐華大使館：通過(guò)援助推進(jìn)企業(yè)在華履行CSR

丹麥駐華大使館積極推進(jìn)丹麥企業(yè)及其合作伙伴履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，包括制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和管理準(zhǔn)則、企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估、利益相關(guān)方分析等一系列工作。

1.成立企業(yè)社會(huì)責(zé)任部。2008年，丹麥政府發(fā)布企業(yè)社會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃，包括：國(guó)家大

型企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；為丹麥企業(yè)在新興市場(chǎng)建立直接的企業(yè)社會(huì)責(zé)任援助。這次行動(dòng)計(jì)劃以及其他活動(dòng)推動(dòng)了丹麥王國(guó)駐華大使館北京辦事處企業(yè)社會(huì)責(zé)任部的成立。

2.建立“丹麥足跡網(wǎng)絡(luò)”。2013年9月7日，丹麥駐華使館發(fā)布“丹麥足跡網(wǎng)絡(luò)”，42家丹麥企業(yè)成為初始成員公司。“丹麥足跡網(wǎng)絡(luò)”為成員公司提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的最新進(jìn)展和信息，舉辦研討會(huì)、介紹經(jīng)驗(yàn)等，幫助企業(yè)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域與時(shí)俱進(jìn)。

3.增加資金援助企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作。據(jù)丹麥駐華大使館網(wǎng)站消息，2015年，丹麥將增加投入6000萬(wàn)丹麥克朗，使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)社會(huì)責(zé)任援助資金總額增至1.42億克朗。

荷蘭駐華大使館：兩國(guó)政府共同支持CSR項(xiàng)目

荷蘭駐華大使館的工作重點(diǎn)之一就是要將荷蘭在社會(huì)責(zé)任方面的經(jīng)驗(yàn)帶到中國(guó)，讓荷蘭的企業(yè)更好地與中國(guó)共同發(fā)展。

1.中荷企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。這是荷蘭政府援助中國(guó)政府的雙邊合作項(xiàng)目，整個(gè)中荷項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是商務(wù)部國(guó)際司和荷蘭駐華使館。2008年啟動(dòng)第一期項(xiàng)目，主要傳播發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思想、理念和方法；2012年啟動(dòng)第二期項(xiàng)目，主要介紹發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的差異，尋找下一步中國(guó)開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)途徑。

2.建立中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)。該系統(tǒng)于2012年啟用，通過(guò)建立滿(mǎn)足中荷供應(yīng)鏈要求并符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)指數(shù)模型，主要是給中小企業(yè)提供便利，比如讓荷蘭企業(yè)能夠查詢(xún)他們的中國(guó)供應(yīng)商在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn)。

3.發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》。2014年12月，荷蘭王國(guó)駐華使館及荷比盧工商協(xié)會(huì)（Bencham）共同合作，發(fā)布了面向荷蘭在華企業(yè)及其中方合作伙伴的2014新版《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》。該指引反映了中國(guó)及荷蘭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本狀況和變化。

中國(guó)駐外使館：應(yīng)借鑒經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)在海外推進(jìn)CSR

隨著我國(guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高度重視，中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館等駐外使館已經(jīng)開(kāi)始嘗試在海外推進(jìn)中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)芈男衅髽I(yè)社會(huì)責(zé)任，更好地融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，盡快發(fā)展壯大。比如，2013年10月17日，由中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館和蒙古國(guó)中華總商會(huì)在駐蒙古使館共同召開(kāi)“蒙古國(guó)投資環(huán)境與在蒙中資企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。中國(guó)駐蒙古大使王小龍?jiān)跁?huì)上鼓勵(lì)中資企業(yè)在蒙古謀求自身發(fā)展的同時(shí)，重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，贏得蒙古社會(huì)的認(rèn)同和尊重。

隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)，我國(guó)駐外使館可以結(jié)合實(shí)際情況，借鑒這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和幫助我國(guó)企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立責(zé)任形象，贏得海外市場(chǎng)與當(dāng)?shù)孛裥模@也有利于推進(jìn)兩國(guó)外交關(guān)系。通過(guò)總結(jié)以上幾個(gè)國(guó)家駐華使館的做法，我國(guó)可以借鑒以下幾個(gè)思路。

第一，有具體的負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)管理。設(shè)立相應(yīng)的負(fù)責(zé)人或者機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任事務(wù)，為所在地區(qū)利益相關(guān)方與本國(guó)企業(yè)搭建起溝通和對(duì)話的平臺(tái)。

第二，有具體的落地企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目。逐步通過(guò)開(kāi)展論壇、培訓(xùn)、發(fā)報(bào)告等活動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)和激勵(lì)本國(guó)企業(yè)把CSR落到實(shí)處。

第三，通過(guò)雙方合作的形式開(kāi)展。與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)機(jī)構(gòu)共同合作，一方面，讓當(dāng)?shù)卣私馕覈?guó)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重視及實(shí)踐，有利于為我國(guó)企業(yè)做好正面宣傳和溝通。另外一方面，利用當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會(huì)、非政府組織等資源，共同推進(jìn)兩國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，達(dá)到互相促進(jìn)的目的。

編輯｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net