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創(chuàng)建學習型公路基層站所的思考

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隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識的掌握不能只靠學校教育，還要靠職工在生產(chǎn)實踐中結(jié)合自己的工作不斷地學習。每個人只有通過不斷地學習，才能從容應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。作為全面建設(shè)小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學習、終身教育的觀念，才能不辱使命地擔負起新世紀公路交通建設(shè)、養(yǎng)護和管理的重任。

學習型；公路基層站所；創(chuàng)建

習近平同志在中央黨校 《領(lǐng)導干部要愛讀書讀好書善讀書》重要講話倡導以讀書學習促工作，以加強學習修身勵志，從而加強學習型政黨、學習型社會、學習型單位的建設(shè)。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識的掌握不能只靠學校教育，還要靠職工在生產(chǎn)實踐中結(jié)合自己的工作不斷地學習。每個人只有通過不斷地學習，才能從容應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。作為全面建設(shè)小康社會的先行者，基層公路站所的職工，惟有確立終身學習、終身教育的觀念，才能不辱使命地擔負起新世紀公路交通建設(shè)、養(yǎng)護和管理的重任。

一、充分認識建立學習型公路基層站所的重要性、必要性和可能性

建設(shè)學習型的公路基層站所是建立整個學習型社會的有機組成部份，它體現(xiàn)了一種時代精神和形勢要求，是適應(yīng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。

建設(shè)學習型基層公路站所是搶抓新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，率先實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的重要保障。要實現(xiàn)公路交通事業(yè)現(xiàn)代化，不僅是量的積累，更是質(zhì)的提升，是公路管養(yǎng)機制發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，是公路職工思想觀念和學習、工作、生活方式的轉(zhuǎn)換。建設(shè)學習型基層公路站所，就是要以知識的積累，創(chuàng)新來增強公路事業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力，以及各基層站所適應(yīng)內(nèi)部機制改革和外部環(huán)境變遷的能力，讓職工更加重視自身的全面發(fā)展，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式，不斷突破自己能力的上限，使公路事業(yè)發(fā)展過程始終充滿生機和活力。

建設(shè)學習型基層公路站所是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。通過學習與教育，公路職工的素質(zhì)、技能和創(chuàng)造才能提高了，就會推動公路事業(yè)的發(fā)展，這也是推進先進生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要載體；而引導基層公路站所職工確立先進的學習理念，提高全員的知識素養(yǎng)、文化品位和工作質(zhì)量，又是先進文化前進方向的一種體現(xiàn)；以人的全面發(fā)展為中心的學習，為每個職工實現(xiàn)自身的價值和抱負創(chuàng)造了良好的條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造精神得到充分發(fā)揮，這樣可以更好地服務(wù)人民、奉獻社會，從而也是在更好地維護廣大人民群眾的根本利益。正確理解“三個代表”重要思想與創(chuàng)建學習型基層公路站所的關(guān)系，可以使我們從更高的層次上建設(shè)學習型基層公路站所。

公路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，也為建設(shè)學習型基層公路站所提供了極大的可能性。學習型社會是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，也是以它的出現(xiàn)和發(fā)展為基礎(chǔ)的。由于在學習型社會，每個人都要不斷地學習，不斷地應(yīng)對新知識、新環(huán)境的挑戰(zhàn)。因此，要創(chuàng)建學習型社會就必須在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和知識傳播條件上進行投入，具備基本的學習基礎(chǔ)。就現(xiàn)有的基層公路站所而言，這一基礎(chǔ)業(yè)已基本具備，不僅路政、治超、工程、收費部門的計算機得到了普及，而且還延伸到了偏遠的公路道班，并且有的地方已經(jīng)初步實現(xiàn)了全縣、全市甚至全省公路信息聯(lián)網(wǎng)，這就為我們建立學習型基層公路站所奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了極大的可能性。

二、建立學習型公路站所必須通過終身教育來得以實現(xiàn)

學習型社會是與終身教育是緊密聯(lián)系的，隨著公路交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，迫使每一名公路職工都要不斷學習、終身學習。而作為公路主管部門則要把組織公路職工培訓和繼續(xù)學習納入公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，通過學習來促進創(chuàng)新，再通過創(chuàng)新來促進公路事業(yè)的不斷發(fā)展。

首先，確立終身教育的理念。長期以來，人們總是認為教育是教育部門的事，與本單位關(guān)系不大，其實這一觀念已遠遠落后于時代。早在1965年，在聯(lián)合國教科文組織召開的國際成人教育促進會上的總結(jié)報告中就提出：“教育并非終止于兒童期和青年期，它應(yīng)伴隨著人的一生而持續(xù)地進行。教育應(yīng)當借助這種方式，滿足個人及社會的永恒要求”。為了滿足公路職工終身教育的要求，必須構(gòu)建學習型基層公路站所，將學習站所化，站所學習化，最終使二者有機融合形成一體化。在學習型站所里，全體職工都是教育對象，同時也都是學習的主體，擁有廣泛而平等的受教育機會，不主動學習、不接受教育的職工必然會被淘汰出局。同樣，不積極地建成學習型基層公路站所也必然滯后于時代的發(fā)展要求。

其次，廣開終身教育的途徑。建設(shè)學習型基層公路站所，必須有計劃、按步驟地對職工進行教育培訓。一是要開展學歷教育與培訓。分期分批地使現(xiàn)有公路職工在一定的時間內(nèi)普遍達到中專文化層次，公路行政執(zhí)法人員則要求達到大專文化層次。二是要開展技能培訓。重點是要開展計算機培訓，要求職工普遍學會使用計算機，力爭在較短的時間內(nèi)所有公路職工普遍達到計算機等級要求。同時也要開展普通話的培訓。隨著改革開放的深入和招商引資力度的不斷加大，公路基層站所與外地人接觸的機率不斷增加，公路職工理應(yīng)講好普通話，以便于同南來北往的人交流。三是開展法律知識的培訓。在所有公路職工中大力普及法律知識，對其中的行政執(zhí)法人員則還要強化公路執(zhí)法知識方面的培訓，以此來強化依法修路、依法養(yǎng)路、依法管路、依法征費的意識。

再次，健全終身教育的機制。要建立起真正意義上的學習型基層公路站所，還必須擁有激勵人們創(chuàng)新的機制和氛圍，以使從事創(chuàng)新活動的人能夠得到相應(yīng)的利益和獲得尊重。這些激勵措施應(yīng)該包括：鼓勵自學成才的策略，鼓勵崗位創(chuàng)新的措施，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的手段等等。當然所有這些激勵方式都需要有經(jīng)濟基礎(chǔ)來作為支撐，離開了經(jīng)濟上的投入、保障和制約，那么整個激勵機制就將變成無源之水，無本之木。在此基礎(chǔ)上還要有諸如行政等其他手段來輔佐，這樣在基層公路站所才能形成人人要教育，人人被教育，人人樂意接受教育，人人終身需要教育這樣一種氛圍，使終身教育步入良性、健康和有序的發(fā)展軌道。

學習是人類自我超越的一種手段。建立學習型基層公路站所的目的就在于提高職工的素質(zhì)，并使職工的潛能得到充分的發(fā)揮和利用，從而成為公路交通事業(yè)跨越式發(fā)展的不竭動力。