張 俊/江蘇省句容市郭莊鎮(zhèn)便民服務中心

淺議如何提高基層宣傳干部的整體素質(zhì)

張 俊/江蘇省句容市郭莊鎮(zhèn)便民服務中心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部思想作風的好壞，直接影響農(nóng)村干部隊伍思想作風建設(shè)和當?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)水平的高低。近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事變動，基層宣傳干部調(diào)動也很頻繁，現(xiàn)在的人員在年齡、文化、性別等因素上看比較趨于合理，具有年輕、文化程度高、工作熱情高等特點和優(yōu)勢，但也還面臨一些困難和問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部；思想政治；素質(zhì)

一、存在的主要問題

（一）專業(yè)素質(zhì)不強

一是對當?shù)匦麄魉枷牍ぷ髑闆r、現(xiàn)狀和特點、難點、突破點思考得少、研究得少。二是對怎樣做好宣傳思想工作沒有新的打算、新的見解和新的舉措，缺乏創(chuàng)新意識。三是忙于應酬，一時不能靜下心來學習宣傳思想工作業(yè)務知識。基層工作需要有更多的長期的基層實際工作經(jīng)驗和豐富的群眾工作經(jīng)驗，有了這些基層工作經(jīng)歷，才能更真實地了解普通群眾的生活狀況，做工作才能更好得抓到要害關(guān)鍵處。

（二）工作人員頻繁變動

經(jīng)常人事變動，造成宣傳工作開展缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，一個人從陌生的崗位到宣傳崗位必然要有一定的適應過程，等到適應了，輕車熟路了，人又變動了，這對開展工作非常不利?；鶎尤罕娤Ｍぷ魅藛T能扎根農(nóng)村，別一有機會，就拍屁股走人?？紤]到基層待遇等問題，人往高處走，好的工作崗位的確更利于個人發(fā)展。必要的干部交流是需要的，但頻繁交流，就不大好，很容易滋長浮躁心理，對地方的發(fā)展不利。

（三）工作職責不明

一部分新人對宣傳思想工作任務不清楚，對理論武裝、精神文明創(chuàng)建、新聞宣傳、網(wǎng)絡管理和社會文化等基本知識了解很少，簡單認為宣傳思想工作就是“賣書訂報和售票，搞點活動鬧一鬧”。對宣傳思想工作方針也不明白，政治敏銳性不強，認識不到新形勢下社會輿情、網(wǎng)絡輿情的復雜性，把握不住新聞宣傳的主導方向。

（四）工作任務繁瑣復雜

基層宣傳干事一般身兼數(shù)職，例如要兼顧宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)、宗教、文明創(chuàng)建、聯(lián)系企業(yè)等多項工作，這些基層宣傳辦一般就一個工作人員，一切工作任務都靠一個人去操作，為此，許多工作難以盡善盡美。

（五）經(jīng)濟條件較差，宣傳文化經(jīng)費薄弱

宣傳文化部門不同于其他帶經(jīng)濟性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)部門，組織宣傳文化活動、進行文藝創(chuàng)作都是以取得最大的社會效益為目的，需要很大的資金支持。但長期以來，由于我鎮(zhèn)底子薄，對宣傳文化部門投入的資金不能很好地滿足文化項目建設(shè)需求，尤其是文化部門，硬件設(shè)施落后，辦公環(huán)境差，難于為專業(yè)人才提供干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

鑒于上述情況，建議上級黨委和宣傳部門引起高度重視，積極采取有效措施，切實提高新時期基層宣傳干部的整體素質(zhì)。

二、幾點建議

（一）完善培訓機制，不斷提高宣傳干部素質(zhì)

建議上級部門加強人員培訓，實施人才培養(yǎng)計劃。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學，請進來教，走出去看等形式，不斷活化培訓方式，深化培訓內(nèi)容。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作新手多的特點，對新人開展好培訓，采取專門培訓、安排去上級部門實習等方式，讓他們了解宣傳思想工作紀律原則、地位作用、職責任務等基本知識，打牢基礎(chǔ)。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干部也應牢固樹立責任意識，努力學習，勤于思考、善于觀察，不斷加強自身建設(shè)，認真開展工作，提高本地區(qū)的宣傳思想工作水平?；鶎右矐哟笮麄魑幕嚨亟ㄔO(shè)的財力投入，充實宣傳部門工作力量等，以便高質(zhì)量完成宣傳思想工作任務。

（二）深化責任意識，調(diào)動干部工作積極性

現(xiàn)在的社會發(fā)展，人才競爭尤為激烈。為給基層宣傳干部隊伍帶來活力、競爭力，從而調(diào)動干部的工作積極性，可簽訂崗位責任制，開展競爭上崗等。農(nóng)村工作千頭萬緒，“上面千條線，下面一根針”，如果不踏踏實實地工作，密切聯(lián)系群眾，也不能起到宣傳引導群眾的效果。同時及時和宣傳干部開展談心活動，了解他們的思想、生活、工作狀況，盡量從工作上、生活上給予力所能及的照顧。宣傳干部也要清楚自己的職責和承擔的重點宣傳工作任務，時時自省，通過盡責履職，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，營造良好的輿論環(huán)境，豐富人民群眾的精神文化生活，深化社會主義核心價值體系建設(shè)，促進農(nóng)村穩(wěn)定。

（三）探索方法途徑，努力成為“排頭兵”

基層宣傳干部要從宣傳工作面臨的形勢入手，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作著力點，創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容、方式和工作機制，努力處理好中心工作與本職工作、宣傳工作與其他工作、重點宣傳與一般宣傳等幾種關(guān)系，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作總體水平。

（四）注重貼近群眾，提升服務力

學習貫徹黨的群眾路線教育實踐活動是當前的一項重要政治任務，活動的主題就是為民務實清廉，作為宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志，核心是學習好、宣講好、落實好全會精神，使全社會和基層群眾都能受到鼓舞、增強信心，把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，更好地引導群眾、服務群眾、宣傳群眾，不斷提高基層宣傳思想文化工作的吸引力和感召力。

（五）積極思考調(diào)研，不斷提高工作能力

首先要不斷地學習和掌握各方面知識，不斷更新我們的知識結(jié)構(gòu)，工作起來才能得心應手；其次要勤于思考。古人云：業(yè)精于勤于嬉，行成于思而毀于隨，可見勤于思考的重要性。目前，宣傳思想文化工作面臨新形勢新任務和新機遇。如果我們沒有勤于思考的習慣，就很難看清問題。只有不斷思考，在思考中得到成長，在思考中找到工作的方法，同時深入基層開展調(diào)研，理論聯(lián)系實際，解決問題的能力也會不斷提升?；鶎有麄鞲刹吭诠ぷ髦幸袚罅康膶懜迦蝿?，所以要努力培養(yǎng)自己的興趣，重視寫作、勇于實踐，形成良好的寫作氛圍、培養(yǎng)良好寫作習慣，才能使技巧熟練，才能慢慢提高新聞與調(diào)研的寫作水平。

（六）深化人事改革，促進宣傳文化隊伍的規(guī)范化建設(shè)

要不斷進行干部管理體制改革，實行對口管理，建立宣傳干部隊伍上下貫通的管理體制，在管理干部隊伍上，只有實行統(tǒng)一管理，上下兼顧，才能相得益彰，推進整個宣傳系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深化文化企事業(yè)單位干部人事和分配制度改革，按“定員定崗，競爭上崗，雙向選擇，全員聘用，優(yōu)化錄用”以及“效益優(yōu)先，績效掛鉤，兼顧公平”的原則，推進文化企事業(yè)單位勞動、人事、分配三項制度改革，重獎突出貢獻者，最大限度地調(diào)動和激發(fā)全體員工工作積極性和創(chuàng)造性。要建立文化人才檔案，不局限于管理宣傳文化系統(tǒng)在冊登記的干部隊伍，善于發(fā)現(xiàn)文化戰(zhàn)線各協(xié)會組織的社會文化人才，共同推進我縣文化大發(fā)展大繁榮。

三、結(jié)語

現(xiàn)在的宣傳思想工作擔負著推動社會主義發(fā)展繁榮的重大使命，夯實宣傳干部的整體素質(zhì)首當其沖，所以每一位基層宣傳干部都應該給自己“把脈”，查擺問題、提出解決辦法，具備應有的與時代相呼應的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、文化素質(zhì)和技能素質(zhì)等。