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        公辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究綜述

        2014-12-31 00:00:00劉源劉家俊
        文化產(chǎn)業(yè) 2014年12期

        摘 要:高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個重要內(nèi)容,從十七屆四中全會后,成為一個備受關(guān)注的焦點問題,這些研究主要有:高校學(xué)習(xí)型黨組織的含義與特征、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義及存在問題以及加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的對策研究,對這些研究,學(xué)術(shù)界在理論方面取得了不錯的研究成果,但仍有待于繼續(xù)的深入研究。

        關(guān)鍵詞:高校學(xué)習(xí)型黨組織;學(xué)習(xí)型黨組織;建設(shè);研究綜述;

        中圖分類號:G614 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-12-00-02

        黨的十七屆四中全會指出,“把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨政黨的基礎(chǔ)工程”。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),是黨在深刻歷史經(jīng)驗、科學(xué)分析新形勢新任務(wù)基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略部署,是著眼于推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重大舉措。

        近年來,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的研究成果頗豐,而高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也有不少研究成果。而在這些研究成果中,公辦高校的數(shù)量占據(jù)絕大部分。這與公辦高校占全國高校的絕大部分有關(guān),也與公辦高校的體制內(nèi)屬性有關(guān)。從研究文章看,在中國知網(wǎng)上分別以“高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”為主題進行期刊檢索(2014年12月22日數(shù)據(jù)),結(jié)果為1601條;以“高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究”為主題進行期刊檢索,結(jié)果為1595條。雖然其中也包括民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究的成果,但相對較少。從研究著作看,在中國國家圖書館·中國國家數(shù)字圖書館進行檢索(2014年12月22日數(shù)據(jù)),有關(guān)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究的著作已有5本。本文僅針對公辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究成果作出以下綜述。

        一、高校學(xué)習(xí)型黨組織的含義與特征

        自十七屆四中全會后,有關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織的問題被大家關(guān)注,成為焦點。而高校學(xué)習(xí)型黨組織是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個基本方面,也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須要面對的一個重要方面。學(xué)術(shù)界的學(xué)者們圍繞“高校學(xué)習(xí)型黨組織的含義和特征”進行了理論探討,并取得了一些研究成果。

        (一)高校學(xué)習(xí)型黨組織的含義

        中國共產(chǎn)黨是一個一直重視不斷學(xué)習(xí)的政黨,從建黨到如今,我們黨想要與時俱進而不被前進的社會淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。

        從江澤民同志十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展”到胡錦濤同志十八上明確指出:“要建設(shè)學(xué)習(xí)型,創(chuàng)新型,服務(wù)型的馬克思主義政黨”,充分說明了國家對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重視程度不言而喻。學(xué)習(xí)型黨組織不僅是黨重視學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚,而且也是黨本身內(nèi)在品質(zhì)的要求。只有認清了高校學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵,才可以良好的建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織,才能不斷的推進學(xué)習(xí)型黨組織的發(fā)展。

        對于什么是高校學(xué)習(xí)型黨組織,學(xué)術(shù)界的研究至今沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范說法,但卻有不少有關(guān)高校學(xué)習(xí)型黨組織的界定,也出了不少的研究成果。

        胡剛認為:“高校學(xué)習(xí)型黨組織是指在高校黨委的組織和領(lǐng)導(dǎo)下、以共同目標為指引、樹立符合時代要求的學(xué)習(xí)理念、具有健全的組織機制、以黨員干部的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵、以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式為動力、以全面提高黨員干部的能力素質(zhì)為重點、以增強組織凝聚力和創(chuàng)造力為根本的黨組織?!盵1]周娟娟認為:“高校學(xué)習(xí)型黨組織是建立在新的學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上的一種黨組織發(fā)展新模式,是指組織內(nèi)的所有黨員師生全身心投入,形成了勤奮好學(xué)氛圍,是一個學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)成果共享,不斷學(xué)習(xí)的互動組織;是通過不斷學(xué)習(xí)調(diào)動黨員師生積極性,發(fā)揮創(chuàng)造性,調(diào)整和改造黨組織自身以適應(yīng)環(huán)境變化、求得持續(xù)發(fā)展的組織;是憑借學(xué)習(xí),將黨員師生的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或服務(wù)價值,進而體現(xiàn)個人價值,大幅度提高黨組織績效,實現(xiàn)共同理想的組織?!盵2]

        (二)高校學(xué)習(xí)型黨組織的特征

        目前,大家對于高校學(xué)習(xí)型黨組織的特征有著不同的認識。大部分人認為,高校學(xué)習(xí)型黨組織的特征一般應(yīng)具有以下兩點:1、學(xué)習(xí)欲望的強烈性及學(xué)習(xí)的自覺化。2、創(chuàng)新性。肖錚認為與社會各學(xué)習(xí)型組織比較而言,高校學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)具有以下特征:“1、高校是育人的組織。培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人是高校的歷史使命,高校正是通過向社會輸送各類高級專門人才來實現(xiàn)自身的價值。2、高校是學(xué)習(xí)的組織。高校是進行知識生產(chǎn)和再生產(chǎn)的場所,同步進行知識獲取、共享和利用,本身就是一個重要的學(xué)習(xí)場所。高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,更強調(diào)學(xué)習(xí)的團體性,更重視師生群體之間的知識共享,注重通過學(xué)習(xí)改善組織行為和心智模式,提升師生持久的學(xué)習(xí)力?!盵3]黃少斌認為,高校學(xué)習(xí)型黨組織除了具有中央文件規(guī)定的共性外,還具有一些特征:“1、有堅定且正確的學(xué)習(xí)方向。2、有強烈的學(xué)習(xí)意識和共同愿景。3、有組織的學(xué)習(xí)和團隊的成長。4、有保障和制度的學(xué)習(xí)。五是有文化和創(chuàng)新的學(xué)習(xí)。”[4]

        二、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義

        高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是我們政黨不斷發(fā)展進步的基石,是為了實現(xiàn)十七屆四中全會提倡的學(xué)習(xí)型黨組織的延續(xù)與發(fā)展,是推動馬克思主義政黨建設(shè)的保證,高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有著及其重要的意義。

        大部分學(xué)者研究認為高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義表現(xiàn)在:1、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提高黨員自身素質(zhì)的必然要求;2、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求;3、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是樹立高校良好校風、教風、學(xué)風的必然要求;4、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推動高校黨建工作的需要;5、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有利于高校黨組織、黨員與時俱進,永葆先進性。而另一部分學(xué)者則還有一些不同的主張,例如:熊永華、白潯、周國輝在文中論述了高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義為:“1、加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是全黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織總體工程的重要組成部分;2、加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是促進高校黨員尤其是學(xué)生黨員全面發(fā)展的重要手段?!盵5]丁小球、黃志紓認為高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義表現(xiàn)在:“1、積極貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的需要;2、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的需要;3、高校黨建工作創(chuàng)新的需要。”錢惠英認為高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義體現(xiàn)在:“1、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟和社會的必然要求;2、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校學(xué)習(xí)主體提高自身素質(zhì)的必然要求?!敝鞎躁栒J為建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義還在于“高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提高高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的必然要求?!毙げ是龠€認為“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高校應(yīng)對新的形勢和任務(wù)的需要?!比f紅惠、肖俊提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是高校行政管理的迫切需要。”史慶華認為“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強執(zhí)政興校能力的需要?!?/p>

        三、高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題

        高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得了不錯的研究與實踐成果,但同時高校學(xué)習(xí)型黨組織在建設(shè)過程中也出現(xiàn)了不少的問題。

        高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題,有些學(xué)者認為:1、思想認識不夠,高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作表面化、形式化;2、建設(shè)制度體系不完善,不利于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)發(fā)展;3、高校學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)形式單一,枯燥,致使高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺少主動性、積極性。

        另一部分學(xué)者則有自己不同的看法。趙文春、劉彥新認為“當今高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題主要對學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵認識不清、不貼近廣大師生的生活實際,實效性不強、學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)缺失?!睒浅啥Y、林偉連、趙文波、張子法四人認為高校基層黨組織建設(shè)存在的一些問題是:“1、基層黨組織設(shè)置不夠完善;2、基層黨組織工作職責不清,工作目標不明;三是黨組織活動內(nèi)容單調(diào),活動形式缺乏創(chuàng)新?!睏罴t梅,覃姍姍提出高校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織存在的問題有:“1、思想認識存在偏差;2、學(xué)習(xí)內(nèi)容狹窄膚淺;3、學(xué)習(xí)制度難以落實。”何祥林認為高?;鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題是:“1、學(xué)習(xí)目的還需要進一步明確;2、學(xué)習(xí)方式還比較單一;3、學(xué)習(xí)制度還不夠健全?!睆埼木暾J為高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題有:“1、大學(xué)生馬克思主義信仰危機;2、組織生活形式化;3、組織活動盲目化;4、基層黨組織的戰(zhàn)斗力及凝聚力不強。”

        四、加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的對策

        高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個長期的過程,該如何建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織?怎樣使高校學(xué)習(xí)型黨組織解決在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題?一些學(xué)者通過對高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的研究與分析,提出了一些建議與對策。

        (一)樹立先進科學(xué)的學(xué)習(xí)觀念,加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

        《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》文件中指出:“不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗,是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素?!彼枷胧切袆拥南葘?dǎo),認識是實踐的指南,因此,加強高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要樹立先進的學(xué)習(xí)理念,貫穿于高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程的始終。

        蘇志超認為高校學(xué)習(xí)型黨組織需要樹立先進學(xué)習(xí)理念:“1、倡導(dǎo)先進學(xué)習(xí)理念;2、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度?!壁w真真提出新時期學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,強化責任章識:“1、轉(zhuǎn)變工作作風;2、強化責任意識;3、建立學(xué)習(xí)制度;4、創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊伍;五是創(chuàng)新工作載體。”

        (二)建立和完善高校學(xué)習(xí)型黨組織制度機制

        高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能不能正常的運行,歸結(jié)在是否有一種良好的保障機制體系,可以讓高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)良性運營下去。建立長效的學(xué)習(xí)機制與管理考評機制與評估機制是必不可缺少的內(nèi)容。

        于芳認為高校學(xué)習(xí)型黨組織需要建立長效的學(xué)習(xí)機制,其一,建立學(xué)習(xí)成效制度。其二,建立典型宣傳制度。其三,建立激勵約束制度。向先孟提出完善學(xué)習(xí)機制,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強有力的制度保障,具體為:第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo);第二,完善學(xué)習(xí)管理制度;第三,建立和完善考評機制。黃金輝、李德虎認為加快高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),可以加快構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制:首先,進一步健全促進學(xué)習(xí)的組織管理制度。其次,進一步健全學(xué)習(xí)績效的考核評價機制,形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績效評價制度。最后,不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障機制。張成龍、李軍朝、周明權(quán)提出高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的評價方式可以從三個方面展開:1、堅持定性與定量相結(jié)合的評價方式;2、堅持靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的評價方式;3、堅持組織評價、專家評價、群眾評價相結(jié)合的方式。

        (三)實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新性、多樣化,引起學(xué)習(xí)興趣

        只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能使黨組織建設(shè)不斷的發(fā)展,沒有了學(xué)習(xí)性,高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就無從談起,以往的單一、陳舊的學(xué)習(xí)方式已調(diào)動不起黨員同志們的學(xué)習(xí)興趣,只有改變單一枯燥的傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,才可以使高校學(xué)習(xí)型黨組織能更好的建設(shè)、發(fā)展。

        黃華寧認為推進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)需要創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容:第一,學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論;第二學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果;第三,學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系;第四,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識。黃建軍認為推進高校學(xué)習(xí)型建設(shè)過程中要學(xué)習(xí)方式多樣化:第一,以現(xiàn)代多媒體技術(shù)為手段,打造便捷多樣的學(xué)習(xí)平臺,拓展學(xué)習(xí)空間;第二,探索生動有效的學(xué)習(xí)方式,如開展“研究性學(xué)習(xí)”、“開放式學(xué)習(xí)”和“鏈式學(xué)習(xí)”;第三,拓展個性化的學(xué)習(xí)空間,努力提供“菜單式”的學(xué)習(xí)服務(wù)。李頌明、曾文認為提高高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方式可以采用以下內(nèi)容:“1、是要不斷拓展學(xué)習(xí)陣地,充分利用校園網(wǎng)、校報、學(xué)報、廣播、電視、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)絡(luò)等載體;2、是創(chuàng)建建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專題網(wǎng)站、黨建思政專欄、QQ群、博客和手機信息等學(xué)習(xí)平臺,打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式,讓黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時間上有更多選擇?!?/p>

        參考文獻:

        [1]胡剛.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的困境及對策探析[J].理論界,2012.2,(2):25.

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        [3]肖錚.創(chuàng)建高校學(xué)習(xí)型黨組織的若干思考[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2010,1(6):94-95.

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        [5]熊永華、白潯、周國輝.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題及建設(shè)路徑探析[J],科教導(dǎo)刊,2011.12,134.

        基金項目:本文是??诮?jīng)濟學(xué)院重點課題《民辦高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究》階段性成果(項目編號:Hjkz12-07)。

        作者簡介:劉源(1984--),男,河南開封人,??诮?jīng)濟學(xué)院教師,研究方向:思想政治教育、馬克思主義發(fā)展史。劉家俊(1984—),男,安徽阜陽人,??诮?jīng)濟學(xué)院教師;研究方向:思想政治教育、行政管理。

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