摘 要：煤炭生產(chǎn)物流系統(tǒng)的安全性直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。本文將井工煤炭生產(chǎn)物流控制分為了三個(gè)部分：事前控制、事中控制和事后控制，并分別對(duì)每一部分的安全控制進(jìn)行了具體的論述。

關(guān)鍵詞：井工煤炭；生產(chǎn)物流；安全控制；

中圖分類號(hào)：U294.8+8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-12-00-01

煤炭生產(chǎn)物流系統(tǒng)的正常運(yùn)行不僅是煤礦生產(chǎn)的主要內(nèi)容，而且是煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在煤礦傷亡事故中，物流事故不低于40%。鑒于此，必須結(jié)合煤炭生產(chǎn)物流的工藝流程特點(diǎn)，對(duì)井工煤炭生產(chǎn)物流系統(tǒng)的安全性進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)之目的。井工煤炭生產(chǎn)物流控制可分為三部分：事前控制、事中控制和事后控制。

一、事前安全控制

事前安全控制是指在進(jìn)行生產(chǎn)物流活動(dòng)安全控制之前，制定的一系列安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、培訓(xùn)等措施，可采用的事前安全控制措施主要有：

（一）健全和完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)。健全的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)是干好一切工作的基礎(chǔ)，通過(guò)建立健全的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)并不斷進(jìn)行完善，很好地為全方位管理、全過(guò)程控制和全員參與的生產(chǎn)安全控制體系的建立提供基礎(chǔ)條件。依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和礦井內(nèi)部管理工作的實(shí)際需要，健全和完善采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、通防等作業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則、辦法和各工種和崗位的生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化井下施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及員工生產(chǎn)行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化[1]；明確每一個(gè)崗位承擔(dān)的職責(zé)和應(yīng)該達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作都按照怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)、誰(shuí)來(lái)檢查考核、達(dá)不到要求承擔(dān)什么樣的責(zé)任等，切實(shí)做到人人有責(zé)任、事事有標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作都做到有章可循、有據(jù)可考，確保安全生產(chǎn)管理不留空擋、不留縫隙、不留遺憾[2]。

（二）加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育工作

1、加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)教育工作。意識(shí)支配行動(dòng)，行為決定結(jié)果，思想認(rèn)識(shí)是前提，員工安全生產(chǎn)意識(shí)培訓(xùn)工作的目標(biāo)就是提高員工的安全理念和意識(shí)，使安全成為每一個(gè)員工的習(xí)慣。充分利用電視、廣播、企業(yè)內(nèi)部雜志、宣傳欄、宣傳條幅、黑板報(bào)等，構(gòu)建安全生產(chǎn)文化氛圍，強(qiáng)化生產(chǎn)安全意識(shí)[3]。

2、加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能教育工作。對(duì)新職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行生產(chǎn)安全的三級(jí)教育（生產(chǎn)單位安全教育、生產(chǎn)車間或班組安全教育、生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)教育），規(guī)范其操作行為，才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位，對(duì)改變工種的工人，必須重新進(jìn)行安全教育才能上崗；對(duì)特殊工種的人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作，對(duì)特殊工種的在崗人員必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育[4]。

二、事中安全控制

事中安全控制是指對(duì)生產(chǎn)物流活動(dòng)的安全性直接進(jìn)行檢查和控制，包括對(duì)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度的執(zhí)行和安全隱患的排查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，以及加大安全技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施的投入等措施。

（一）建立并不斷完善安全生產(chǎn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)

任何標(biāo)準(zhǔn)或制度等不管其制定的有多么的完善，如果缺乏有力的實(shí)施終會(huì)只是一場(chǎng)空，因此必須建立安全生產(chǎn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控國(guó)家或地區(qū)、部門安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況。通過(guò)整合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、人員定位及井下視頻和數(shù)字化礦井等軟件系統(tǒng)，以及改進(jìn)以往監(jiān)督檢查方式、方法，以動(dòng)態(tài)檢查為主、集中檢查為輔，通過(guò)基于工序、工作和工程質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，并結(jié)合職工個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)、管理人員、隱患排查等各層次、各類安全信息及時(shí)跟蹤反饋、快速處理，實(shí)現(xiàn)井上、下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。

（二）加大安全設(shè)備和設(shè)施的投入，加強(qiáng)安全技術(shù)落實(shí)。我國(guó)大部分煤業(yè)集團(tuán)的老礦井較多，生產(chǎn)物流等設(shè)備陳舊，隨著礦井開(kāi)采深度的增加，礦井生產(chǎn)能力的加大，所面臨的安全問(wèn)題也越來(lái)越多，這就使得礦井對(duì)安全技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施的要求越來(lái)越高，煤礦企業(yè)應(yīng)該加大安全設(shè)備和設(shè)施的投入，對(duì)生產(chǎn)礦井的井下或部分井上裝備進(jìn)行升級(jí)，使安全生產(chǎn)設(shè)備的整體裝配水平得到提高，從源頭上增強(qiáng)各系統(tǒng)的安全可靠性和綜合抗災(zāi)能力。同時(shí)，要做好安全技術(shù)措施的落實(shí)情況檢查以及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，設(shè)備和設(shè)施的改善優(yōu)化，必然要求相配套的技術(shù)的落實(shí)，以及升級(jí)后的各道工序、每一環(huán)節(jié)之間的有效銜接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，最終建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、事后安全控制

事后安全控制是指對(duì)事前安全控制和事中安全控制工作的補(bǔ)充，主要是對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行追查、分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)安全控制工作進(jìn)行評(píng)價(jià)并不斷進(jìn)行改善。

（一）加強(qiáng)對(duì)安全事故的追查和分析。對(duì)發(fā)生的各類安全事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，運(yùn)用因果分析、追查表分析、事故表分析等方法，查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因以及事故背后的深層次原因，對(duì)事故直接負(fù)責(zé)人和間接負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并且基于事故原因制定針對(duì)性的防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故發(fā)生條件統(tǒng)計(jì)，結(jié)合海恩法則[5]，輔以專家支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，定期（一般為每季度）對(duì)發(fā)生的各類事故進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析，尋找礦井各類事故發(fā)生普遍性、規(guī)律性的東西，制定專門的防范措施進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，打造“本質(zhì)安全型、安全高效型”礦井。

（二）對(duì)安全控制工作進(jìn)行評(píng)價(jià)并不斷改善。生產(chǎn)安全控制工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷改善的過(guò)程，這就要求建立合理的安全控制工作評(píng)價(jià)模型及其體系，尋找安全控制工作中的薄弱環(huán)節(jié)，向安全控制工作績(jī)效較好礦區(qū)或礦業(yè)集團(tuán)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)把安全事故數(shù)量降到更低。

四、結(jié)語(yǔ)

井工煤炭生產(chǎn)物流控制可以說(shuō)是在這三個(gè)部分之間不斷往復(fù)循環(huán)，改革創(chuàng)新的過(guò)程。井工煤炭生產(chǎn)物流事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)部分全面整體控制，才能保證井工煤炭生產(chǎn)的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳干.安全精細(xì)化管理模式在皖北煤電的實(shí)踐與探索[C].全國(guó)煤炭企業(yè)精細(xì)化管理優(yōu)秀論文集，2008.

[4]姚小風(fēng).生產(chǎn)管理工作細(xì)化執(zhí)行與模板[M].北京：人民郵電出版社，2011.

[5]楊少波.海恩法則的定義[C].中國(guó)有色金屬學(xué)會(huì)安全學(xué)術(shù)委員會(huì)2011年年度會(huì)議論文集，2011.