摘要：基層建設(shè)是夯實(shí)企業(yè)管理和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，基層建設(shè)不扎實(shí)，企業(yè)發(fā)展就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。本文主要闡述了水利水電企業(yè)如何做好基層建設(shè)以及相關(guān)的措施，僅供同行參考。

關(guān)鍵詞：水利水電；基層建設(shè)；企業(yè)管理

基層建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到企業(yè)人力資源、物力資源、財(cái)力資源、技術(shù)資源、文化資源等方方面面，其實(shí)質(zhì)是將企業(yè)有限的資源以最佳狀態(tài)在基層實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，物盡其用，人盡其才，煥發(fā)基層的活力與生機(jī)。當(dāng)前我們正在進(jìn)行南水北調(diào)的百年大業(yè)，如何在這種新形勢(shì)下抓好基層建設(shè)、發(fā)揮基層的作用，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，提供保證，應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一堅(jiān)持以人為本是水利水電企業(yè)基層建設(shè)的必要前提

堅(jiān)持以人為本抓基層建設(shè)，才能提高企業(yè)基層的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，就必須提高全體員工的綜合素質(zhì)，員工素質(zhì)是企業(yè)基層建設(shè)水平的基本標(biāo)志，是推進(jìn)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素，也是企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力。近幾年，一些水利水電企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，基層員工的綜合素質(zhì)有了明顯提高，但與建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，仍有較大差距。因此，企業(yè)管理者要從結(jié)合企業(yè)實(shí)際和基層員工的實(shí)際出發(fā)，必須積極適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)新形勢(shì)新要求，把提高員工的綜合素質(zhì)作為基層建設(shè)的重點(diǎn)，培養(yǎng)造就具有良好的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、創(chuàng)新思維素質(zhì)的優(yōu)秀員工。

堅(jiān)持以人為本抓基層建設(shè)，才能增強(qiáng)企業(yè)基層的凝聚力。推進(jìn)企業(yè)基層創(chuàng)新發(fā)展的原動(dòng)力來(lái)源于員工的積極參與，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大員工的根本利益，是促使基層員工獻(xiàn)身企業(yè)建設(shè)的一種向心力和凝聚力。

二堅(jiān)持改革創(chuàng)新管理模式是基層建設(shè)的內(nèi)在要求

基層建設(shè)的創(chuàng)新也來(lái)源于指導(dǎo)方法的創(chuàng)新。實(shí)踐證明，指導(dǎo)方法鮮活，基層建設(shè)就富有活力和效益。當(dāng)前，各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)在抓基層建設(shè)過(guò)程中一個(gè)亟須解決的問(wèn)題，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)抓基層的方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，為此，我們必須做到思想觀念更新、指導(dǎo)方法創(chuàng)新才能持續(xù)推動(dòng)基層建設(shè)又好又快的發(fā)展。結(jié)合公司的實(shí)際情況對(duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)行了集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確把握基本精神，深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義。并結(jié)合當(dāng)前水利水電企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀深入的剖析了黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革新思路、新任務(wù)、新舉措。

三堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)是基層建設(shè)的核心力量

科學(xué)發(fā)展觀把事物的發(fā)展作為整個(gè)系統(tǒng)來(lái)對(duì)待，注重各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展和整體提高，也就是全面建設(shè)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方式。基層建設(shè)同樣是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，一方面，只有防止和克服“單打一”，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能不斷提高基層建設(shè)的整體水平；另一方面，我們?cè)谧ネūP、謀全局的同時(shí)，還必須重視選重點(diǎn)、抓重點(diǎn)、保重點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)基層建設(shè)的全面發(fā)展、整體提高。抓基層離不開統(tǒng)一指導(dǎo)，但統(tǒng)一指導(dǎo)并不是“一刀切”、“齊步走”，而是要處理好普遍性與特殊性的關(guān)系，根據(jù)基層建設(shè)發(fā)展的不平衡性實(shí)施分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)基層建設(shè)上，既要掌握共同要求和共同標(biāo)準(zhǔn)，又要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同類型基層單位的人員編制、職責(zé)、所處環(huán)境、建設(shè)基礎(chǔ)等情況， 實(shí)施分類指導(dǎo)，以增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，調(diào)動(dòng)基層單位的積極性，提高基層建設(shè)的整體水平。

在全面加強(qiáng)基層建設(shè)的進(jìn)程中，只要我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，做到既制定長(zhǎng)期規(guī)劃，又抓緊解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治、綜合治理、鍥而不舍、常抓不懈，我們的基層建設(shè)工作就一定能夠提高到新的水平。具體有以下幾個(gè)方面：

1領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子起著牽頭抓總的作用，是所有工作部署、安排、推進(jìn)和落實(shí)的司令部、指揮所?；鶎咏ㄔO(shè)工作能夠開展得怎樣？取得什么樣的實(shí)際效果？能夠飛多遠(yuǎn)，跑多快，必須牢牢抓住基層班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。關(guān)鍵在于，班子抓好了，就能理性地思考存在的差距和不足，科學(xué)準(zhǔn)確地制定建設(shè)的措施和辦法；班子抓好了，就能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，有效地克服和解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)我國(guó)發(fā)展階段性特征的準(zhǔn)確把握。在基層建設(shè)工作中，我認(rèn)為創(chuàng)新更多的體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)工作中高效解決實(shí)際問(wèn)題、創(chuàng)造效益的能力和方法。需要在平凡崗位上、每天工作中積累點(diǎn)滴，甚至是簡(jiǎn)單、單調(diào)的機(jī)械重復(fù)，是面對(duì)實(shí)際問(wèn)題，在探索尋找解決問(wèn)題辦法時(shí)的實(shí)踐操作。在全球氣候變暖、極端氣候增多條件下，南水北調(diào)工程增加了國(guó)家抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。在這重大戰(zhàn)略工程中，我公司形成了“精在點(diǎn)點(diǎn)滴滴，細(xì)在細(xì)致末梢”的嚴(yán)細(xì)作風(fēng)。所以說(shuō)，創(chuàng)新是積極解決現(xiàn)實(shí)中的困難，創(chuàng)新就在我們的崗位上，在我們的手中。

3發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用

抓典型是基層思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。抓典型就是為了樹榜樣，好的典型就是導(dǎo)向，能激勵(lì)先行者，引導(dǎo)一般者，鞭策落后者。使學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。通過(guò)典型的激勵(lì)、帶動(dòng)和引領(lǐng)，產(chǎn)生無(wú)窮的力量。

4勤儉節(jié)約

要從堅(jiān)持黨的執(zhí)政為民理念，維護(hù)黨和政府形象，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的極端重要性，牢固樹立厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣的有關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)把艱苦奮斗勤儉節(jié)約體現(xiàn)在生活細(xì)節(jié)上，落實(shí)到實(shí)際工作中。具體措施有：嚴(yán)格控制公務(wù)接待開支；嚴(yán)格控制公務(wù)購(gòu)車及運(yùn)行費(fèi)用；嚴(yán)格控制會(huì)議及公費(fèi)外出；節(jié)約用電用水和用紙；嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出，提倡在符合保密規(guī)定的前提下，利用電子郵件商洽工作；充分利用縣局建立的QQ平臺(tái)等工具下發(fā)通知、布置工作，嚴(yán)禁用辦公電話聊天、撥打資訊電話和私事長(zhǎng)途電話。

在我國(guó)北方水資源短缺形勢(shì)日益嚴(yán)峻和國(guó)家實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、促經(jīng)濟(jì)、保民生宏觀經(jīng)濟(jì)政策的形勢(shì)下，南水北調(diào)工程迎來(lái)了全面推進(jìn)、加快建設(shè)的新階段。我們公司更要做好基層建設(shè)工作，以調(diào)動(dòng)員工的積極性，創(chuàng)造力。正所謂“不積趾步，無(wú)以至千里，不積小流，無(wú)以成江?！?。

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