摘 要 ： 本文闡述了項目管理的基本原理及其在礦山建設(shè)項目中應(yīng)用的特點，介紹了大雁礦區(qū)建設(shè)項目的實例為礦山建設(shè)提供了參考價值

關(guān)鍵詞：礦山建設(shè)，項目管理

中圖分類號：TD221文獻標識碼：A

項目管理就是指在項目的執(zhí)行過程中，對項目周期4個階段（項目啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、結(jié)束）的各項工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督控制。其目的是要從組織和管理的角度采取措施，確保項目總目標<費用目標、時間目標、質(zhì)量目標）的優(yōu)化實現(xiàn)。因此，搞好項目管理有著十分重要的意義。

一、項目管理在礦山建設(shè)中的應(yīng)用分析

1、礦山建設(shè)特點

（1） 建設(shè)周期長、投資額大。一般的煤礦建設(shè)項目至少需要幾年的時間，投資額巨大，要求加強建設(shè)項目的管理，提高投資效益。

（2） 礦山地質(zhì)條件復(fù)雜，建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素多。

（3） 建設(shè)工作準備周期長、工程量大。

（4） 礦山建設(shè)多屬地下作業(yè)，工作地點狹窄，施工條件惡劣，運輸調(diào)度系統(tǒng)復(fù)雜，資源消耗大。

2、礦山建設(shè)項目管理

新礦井的建設(shè)是全程應(yīng)用項目管理的基本建設(shè)過程。這一過程是遵循基本建設(shè)法律和建設(shè)程序的先后順序來進行的，其工作依次是資源勘探、可行性研究、設(shè)計、施工、生產(chǎn)準備、工程驗收和交付使用。在這全過程中，可以按項目的形式進行管理，根據(jù)形式的不同，可以分成資源勘探項目、可行性研究項目、礦井施工項目等幾個相對獨立的項目來管理，也可以按一個全過程的項目來管理。無論如何來劃分項目，項目管理的內(nèi)容和所使用的管理工具、方法大體上是一致的。在建設(shè)過程中，涉及的單位眾多，有建設(shè)單位、施工單位、研究單位、勘察設(shè)計單位、建設(shè)監(jiān)理單位、生產(chǎn)廠商、政府主管部門與質(zhì)量監(jiān)督和檢測機構(gòu)、咨詢單位等。煤炭企業(yè)作為建設(shè)單位，只有運用現(xiàn)代項目管理方法，從各個環(huán)節(jié)上加強管理，協(xié)調(diào)好參加建設(shè)各個方面的關(guān)系，才能實現(xiàn)巨額投資的預(yù)期效益。

3、煤炭企業(yè)礦山建設(shè)項目管理要點

（1） 項目管理組織形式

為適應(yīng)項目特點和客戶的需求建議采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)組建項目辦公室負責項目管理工作。在矩陣式結(jié)構(gòu)中，項目負責人既是項目經(jīng)理又是部門經(jīng)理，在領(lǐng)導項目時，對項目的結(jié)果負責，同時又對職能部門的業(yè)務(wù)負責，矩陣式結(jié)構(gòu)有效地利用了企業(yè)資源，減少了部門間工作的沖突，增加了橫向溝通，使部門經(jīng)理有機會通過領(lǐng)導和參與各種項目，獲得更多領(lǐng)域的知識和技能，豐富多部門、多專業(yè)管理的經(jīng)驗

和閱歷，使他們的個人價值得到提高，能夠勝任未來的高層職務(wù)，獲得職業(yè)上的發(fā)展。

（2） 項目的分級管理

在企業(yè)中同時有許多項目需要執(zhí)行，但由于資源、時間等條件的制約，很多項目不能同時進行，要么推遲一個或多個項目，要么降低一個或多個項目的要求。這就需要對企業(yè)多項目進行分級管理。根據(jù)項目涉及的范圍和復(fù)雜程度、項目管理的內(nèi)容、項目管理人員的知識和能力等要素，按項目的創(chuàng)新程度分創(chuàng)新級、改善級和保持級。根據(jù)級別的不同對項目進行評價后，企業(yè)考慮實際的資源情況，對不同級別的項目進行啟動時間、范圍和完成時間的調(diào)整，甚至可以確定暫不執(zhí)行。

（3） 信息管理和文檔體系

企業(yè)各個項目在其執(zhí)行的過程中會產(chǎn)生很多報告、合同、圖紙、照片、音像等的文檔資料，矩陣式組織結(jié)構(gòu)決定了項目經(jīng)理不可能有足夠的精力管理項目文檔，原有分散型的項目文檔管理方式已經(jīng)不能滿足企業(yè)項目管理發(fā)展的需求。因此要高效、有序、規(guī)范地管理項目文檔，在企業(yè)項目分級的基礎(chǔ)上，制定項目信息管理的組織和流程，針對不同級別的項目制定與之相適應(yīng)的項目報告制度和檔案管理制度。項目文檔能反映項目進展狀況，并及時通報出現(xiàn)的問題，提出解決的方法。

（4）各種項目管理工具

常用的項目管理的工具包括兩大類：識別問題的工具和分析解決問題的工具。識別問題的工具包括思維圖、甘特圖、帕累托圖和流程圖等。分析和解決問題的工具包括里程碑計劃、網(wǎng)絡(luò)圖、因果圖、控制圖。

（5） 人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)

企業(yè)項目管理需要具有一定經(jīng)驗和相關(guān)資質(zhì)的項目管理人員，為此企業(yè)應(yīng)定期為員工提供項目管理方面的輔導和培訓，同時制定內(nèi)部招聘及競爭上崗制度、部門職能劃分及工作說明書編定制度、重點人才學歷教育企業(yè)資助制度。這樣才能有效地激發(fā)員工自我開發(fā)的積極性，規(guī)范管理者和員工在人力資源開發(fā)活動中的職責和義務(wù)，保障企業(yè)和員工雙方的利益，滿足企業(yè)各類項目人才的需要，保證企業(yè)各級項目的連續(xù)開展。

（6）公平合理的績效考評體系

良好的考核體系能充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，提高他們的工作績效。因此在考核方面，對管理人員、部門經(jīng)理等各級人員的績效評價中加入項目管理的內(nèi)容，對各級負責人除了考核職能工作業(yè)績外，還考核作為項目經(jīng)理的業(yè)績，進行綜合評估。對參與項目人員在提升、獎勵、績效考核方面有優(yōu)先的權(quán)重。

二、建設(shè)項目管理實例

1、大雁三礦建設(shè)項目基本情況

大雁三礦是大雁集團公司的接續(xù)礦井，井田位于大雁東部煤田的西南部，地理坐標東經(jīng)120°35′，北緯49°15′。面積28.541km2 ，總資源儲量為50948.1萬噸，其中：A級：5694.4萬噸；B級：10959.0萬噸；C級：34294.7萬噸。設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬噸/年，設(shè)計服務(wù)年限77.6年。

大雁三礦1994年12月12日正式破土動工，歷經(jīng)國家政策改變等原因一度停緩建，在這期間建設(shè)單位適時調(diào)整建設(shè)思路，將礦井建設(shè)與國家政策、市場行情、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，確定了分期建設(shè)滾動發(fā)展的建設(shè)思路，將礦井分為兩期建設(shè)，一期生產(chǎn)能力為180萬噸/年，于2005年12月19日成功建成并進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。2013年通過升級改造達到300萬噸/年的生產(chǎn)能力。達到了生產(chǎn)經(jīng)營與長遠發(fā)展相結(jié)合的目的。

2、大雁三礦建設(shè)項目管理創(chuàng)新

（1） 項目管理模式創(chuàng)新

建設(shè)項目管理運用市場經(jīng)濟的三大機制、項目管理的知識體系、建設(shè)項目管理的“四控三管一協(xié)調(diào)”和建設(shè)項目四項制度，創(chuàng)立了大雁三礦建設(shè)項目管理模式。

（2）時間控制創(chuàng)新

項目啟動前周密規(guī)劃，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)確定關(guān)鍵線路。施工組織中創(chuàng)“多維平行作業(yè)”和“無弱鏈管理”及“滾動工序法”等管理措施，比常規(guī)建設(shè)速度提高35%以上。

（3）質(zhì)量控制創(chuàng)新

優(yōu)選建設(shè)隊伍，加強材料、措施、工藝及施工過程驗收，采用新材料和新施工技術(shù)，簽定質(zhì)量合同負賠制。已竣工的 工程，單位工程質(zhì)量全部為優(yōu)良。

（4）風險管理創(chuàng)新

建立了成套的風險管理機制，重要里程碑轉(zhuǎn)折點和關(guān)鍵技術(shù)，聘請專家咨詢和論證，逐步形成了專家決策系統(tǒng)。建立了煤礦安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理系統(tǒng)，推行精益化管理，強化作業(yè)流程控制，促進了礦井的安全生產(chǎn)。

（5） 溝通信息管理

信息溝通貫穿整個項目運行過程，除常規(guī)的工作例會、現(xiàn)場會、通知、專訪、座談、慰問等形式外，還建立了礦區(qū)信息平臺網(wǎng)傳輸系統(tǒng)，使各項環(huán)節(jié)信息溝通反饋在1h內(nèi)完成，能夠做到信息暢通，人際關(guān)系協(xié)調(diào)和諧，形成了人性化管理的項目文化。

三、總 結(jié)

大雁三礦建設(shè)是我國市場經(jīng)濟體制下建設(shè)項目管理成功的典范，其管理模式順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，打破了傳統(tǒng)企業(yè)項目的社會觀念，建立了新型的項目管理理念，創(chuàng)造了“大雁管理模式”。為新礦區(qū)開發(fā)和建設(shè)管理走出了一條新路。