摘要：在強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理能力和治理體系創(chuàng)新的大背景下，社會(huì)文化組織開(kāi)始扮演重要的角色，在參與社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。但是非政府主導(dǎo)的社會(huì)組織通常會(huì)面臨各種發(fā)展困境。本文以L村戰(zhàn)鼓隊(duì)這一民間文化社團(tuán)為例，探析了農(nóng)村社會(huì)組織在發(fā)展中會(huì)遇到的幾個(gè)突出問(wèn)題，如資金困境、成員短缺、延續(xù)力不足和獲取外部資源有限。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)鼓隊(duì)；農(nóng)村；社會(huì)組織；困境；

中圖分類號(hào)：C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

2011年，國(guó)家提出社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)之一是 “引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力”。社會(huì)組織主要包含社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。農(nóng)村社會(huì)組織是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)活動(dòng)的，主要由農(nóng)民組織和參加，以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展農(nóng)民利益為目的的政府和企業(yè)之外的組織。它秉承非政府組織的組織性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性的宗旨。這類組織的基本特征是：（1）組織性，即確定的制度和機(jī)構(gòu)；（2）民間性，即獨(dú)立與國(guó)家和政府體系之外；（3）非營(yíng)利性，即不以盈利為目的，不分紅；（4）自治性，即能夠自主決策和自主活動(dòng)；（5）志愿性，即組織的成員并非受到外在強(qiáng)制，而是秉持自愿精神組成的。

我國(guó)農(nóng)村社會(huì)組織不僅數(shù)量龐大，而且類型齊全。有經(jīng)濟(jì)性農(nóng)村社會(huì)組織，如各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)；有政治性的農(nóng)村社會(huì)組織，如農(nóng)民維權(quán)團(tuán)體；有社會(huì)性的農(nóng)村社會(huì)組織，如各種農(nóng)村服務(wù)組織、教育文化組織、宗教組織等。各類農(nóng)村社會(huì)組織最為貼近農(nóng)民生活，最有可能與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)直接互動(dòng)。

筆者在河南L村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)文化社團(tuán)----戰(zhàn)鼓隊(duì)在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)揮了非常積極的作用。L村戰(zhàn)鼓隊(duì)是該村最有影響力的民間文化組織，由前村支書(shū)領(lǐng)導(dǎo)，面向村內(nèi)所有農(nóng)民選拔成員，在該村已有40多年的歷史。

戰(zhàn)鼓是以古代戰(zhàn)爭(zhēng)為題材的征戰(zhàn)舞蹈，通過(guò)多種隊(duì)形、步伐變換，用舞蹈形式進(jìn)行表演的獨(dú)樹(shù)一幟的民族文化和民間藝術(shù)，通篇體現(xiàn)古代馬步將官遇敵廝殺的形態(tài)，尚武精神貫穿始終，具有豐厚的文化積淀和恢宏的表演氣勢(shì)。2009年，L村戰(zhàn)鼓申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。該社團(tuán)在提升村民身體素質(zhì)、活躍村莊文化、促進(jìn)鄰里關(guān)系、增進(jìn)集體歸屬感、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。

雖然戰(zhàn)鼓隊(duì)歷史悠久，文化內(nèi)涵豐富，影響力廣泛，但是，筆者發(fā)現(xiàn)，它的發(fā)展還是遇到了重重困境。具體來(lái)說(shuō)，有以下四點(diǎn)：

一、資金緊張

戰(zhàn)鼓隊(duì)的運(yùn)營(yíng)模式是以鼓養(yǎng)鼓，因?yàn)閼?zhàn)鼓具有“可觀性”，戰(zhàn)鼓隊(duì)經(jīng)常獲邀參加各種活動(dòng)。戰(zhàn)鼓隊(duì)從參加各種活動(dòng)的勞務(wù)費(fèi)中抽取10%作為運(yùn)營(yíng)維持費(fèi)。除此之外，政府也會(huì)有不定期的撥款。就上一年來(lái)說(shuō)，上級(jí)政府為戰(zhàn)鼓隊(duì)劃撥的款項(xiàng)最終真正入賬的只有2萬(wàn)元。盡管收入微薄，但是戰(zhàn)鼓隊(duì)的開(kāi)銷卻非常龐大。既要給成員發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，又要支付包車費(fèi)和飯費(fèi)。維護(hù)和更新戰(zhàn)鼓隊(duì)的裝備也是一筆龐大的開(kāi)銷，其中40公分的戰(zhàn)鼓每個(gè)需要110元，隊(duì)內(nèi)需要180個(gè)；1.5米的每個(gè)1500元，需要14個(gè)；2米的每個(gè)3000元，需要2個(gè)；3米的每個(gè)2萬(wàn)，需要一個(gè)。除了這些開(kāi)銷，戰(zhàn)鼓隊(duì)作為河南省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有時(shí)候還需要完成一些政治性任務(wù)，而這些任務(wù)不帶任何補(bǔ)貼。傳承人南老為我們算了一筆賬，在元宵旅游節(jié)上，政府要求100人的演出，不帶任何資助，費(fèi)用全部由南老自己補(bǔ)貼，僅僅車費(fèi)就耗去上千元。資金困境是目前戰(zhàn)鼓對(duì)面臨的最大問(wèn)題。

資金困境由三點(diǎn)造成，一是日常訓(xùn)練越多，設(shè)備老化越快，需要不端地投入資金更替設(shè)備；二是盡管戰(zhàn)鼓隊(duì)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，享受到一定的補(bǔ)貼，但是該補(bǔ)貼在層層下達(dá)的過(guò)程中不斷損耗；三是不帶補(bǔ)貼的政治任務(wù)進(jìn)一步加劇了戰(zhàn)鼓隊(duì)的財(cái)政壓力。

二、成員短缺

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，由于村中男青年大量外出務(wù)工，隊(duì)中挑大梁的從男性轉(zhuǎn)為女性，年齡偏大。由這些人表演，無(wú)法展示出戰(zhàn)鼓的真正氣勢(shì)，而幾乎不會(huì)有男性青壯年專職從事戰(zhàn)鼓表演。就筆者跟隨表演的情況來(lái)看，一次參加表演的30人的隊(duì)伍中，只有4到6名男性，而且都已年邁。成員的流動(dòng)性也是一個(gè)很大的問(wèn)題。許多人是在空閑時(shí)將表演當(dāng)作賺外快的機(jī)會(huì)，而并非作為隊(duì)中的固定成員。所以有時(shí)會(huì)在需要表演時(shí)無(wú)法召集到足夠的人員。戰(zhàn)鼓表演隊(duì)員的老齡化、女性化以及成員流動(dòng)性使得戰(zhàn)鼓表演質(zhì)量偏低。另一方面，由于戰(zhàn)鼓表演是通過(guò)口頭記錄而恢復(fù)的，還有不甚完善的地方。而完全掌握鼓點(diǎn)并進(jìn)行教學(xué)的只有傳承人一人。戰(zhàn)鼓隊(duì)表演面臨無(wú)人教學(xué)、學(xué)員質(zhì)量低的尷尬局面。

三、傳承問(wèn)題

L村戰(zhàn)鼓在上世紀(jì)六十年代曾瀕臨失傳，直到六九年，第九代傳承人南老挑起了戰(zhàn)鼓隊(duì)大梁，在會(huì)計(jì)和支委等人的幫助下才恢復(fù)了戰(zhàn)鼓表演。但是作為負(fù)責(zé)人常常需要貼錢(qián)，因此很難吸引人才來(lái)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)鼓隊(duì)。南老表示，國(guó)家級(jí)傳承人可以得到每年一萬(wàn)的補(bǔ)助，省級(jí)傳承人則沒(méi)有任何固定補(bǔ)助，更遑論市級(jí)以下，他對(duì)戰(zhàn)鼓隊(duì)在他之后的前景感到堪憂。

四、缺乏實(shí)質(zhì)支持

盡管L村戰(zhàn)鼓在不少媒體上獲得宣傳，經(jīng)常完成上級(jí)安排的各類慶典迎賓活動(dòng)，受到各級(jí)政府和文化部門(mén)的表彰，還在09年被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是上級(jí)對(duì)于戰(zhàn)鼓隊(duì)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。盡管經(jīng)常有領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察、調(diào)研，但如傳承人所言 “所有關(guān)注都不如資金支持來(lái)的實(shí)在”，而上級(jí)劃撥資金在過(guò)程中流失太多，無(wú)法在實(shí)質(zhì)上對(duì)戰(zhàn)鼓隊(duì)的發(fā)展做出支持。

社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)是國(guó)家治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要途徑，面對(duì)基層多元化的需求，社會(huì)組織所能夠發(fā)揮的力量將越來(lái)越大。因此我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)村社會(huì)中各類組織的發(fā)展，在政策、經(jīng)濟(jì)等方面為其提供幫助。

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作者簡(jiǎn)介：李銀雪（1990年-），女，河南，中央民族大學(xué)社會(huì)學(xué)碩士研究生，研究方向：農(nóng)村社會(huì)學(xué)、城市社會(huì)學(xué)。