【摘 要】近年來發(fā)生的工程安全事故，除了一些表層的致因外，其深層次的原因還與我國(guó)現(xiàn)行道橋工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。本文主要探討分析了公路工程中安全監(jiān)理工作的要點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】公路工程；安全監(jiān)理；工作要點(diǎn)

1前言

交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用就好比人類的血管所起的作用，對(duì)國(guó)內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響巨大。這些年以來，我國(guó)對(duì)公路建設(shè)在同民經(jīng)濟(jì)中的重要地位從未動(dòng)搖過，而公路建設(shè)的質(zhì)量也是備受重視。為了能保障公路工程建設(shè)的順利進(jìn)行和公路 呈的建設(shè)質(zhì)量，我們國(guó)家引入了在發(fā)達(dá)國(guó)家已 成功實(shí)施多年的工程監(jiān)理，這對(duì)于降低我們的公路工程建設(shè)費(fèi)用和與國(guó)際接軌都有較大的好處。公路T程建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施，一旦開工就是點(diǎn)多面廣。特別是投資驚人的高速公路，其管理起來是干頭萬緒，不知從何下手。這就對(duì)我們的公路工程安全監(jiān)理人員提出了較高的要求。

2 前期準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

在安全監(jiān)理工作實(shí)施的前期準(zhǔn)備階段.必須首先制定安全監(jiān)理的目標(biāo)和措施.同時(shí)明確監(jiān)理細(xì)則中安全監(jiān)理的要點(diǎn).進(jìn)而制定安全生產(chǎn)的監(jiān)理規(guī)劃，建立安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度。另外.要制定安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖.確定安全監(jiān)理崗位的職責(zé).確立安全監(jiān)理的控制措施。

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件和施工環(huán)境。學(xué)習(xí)施工、監(jiān)理合同，熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和要求，按照監(jiān)理計(jì)劃中的安全監(jiān)理方案和專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則中的內(nèi)容.對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的自身安全教育 同時(shí)監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì).了解設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)要求和施工過程中的安全注意事項(xiàng)

（2）在施工單位進(jìn)入施工場(chǎng)地后.安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其安全施工的保證體系進(jìn)行審查.審查的內(nèi)容主要包括：檢查施工單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度是否完善：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全措施計(jì)劃制度是否按規(guī)定實(shí)施：作業(yè)人員是否是持證上崗；施工方案是否經(jīng)過專業(yè)論證；施工的工藝、設(shè)備、材料等是否符合安全施工要求：生產(chǎn)中的安全事故報(bào)告及調(diào)查處理是否完善：是否有現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案等

（3）審核施工單位上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否完善.是否具有針對(duì)陛、全面性、可行性等。審查內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)械設(shè)備是否處于安全使用狀態(tài)：是否有進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定.以及地面及深槽作業(yè)的防護(hù)和高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)：是否有施工用電安全措施：是否有專門的安全技術(shù)措施和針對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防安全措施：是否有預(yù)防有毒有害等作業(yè)造成危害專門安全技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)消毒措施。

（4）在一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的分布分項(xiàng)工程中，應(yīng)事先編制專項(xiàng)的施工方案和安全措施。季節(jié)性施工時(shí).應(yīng)考慮到不同季節(jié)的氣候會(huì)帶來的不安全因素.針對(duì)性的編制施工安全技術(shù)措施。對(duì)于專項(xiàng)安全施工方案.要找討論的基礎(chǔ)上經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才可施工。

3 施工階段的安全監(jiān)理工作

（1）將安全檢查溶入工序檢查驗(yàn)收中。在構(gòu)造物基底檢驗(yàn)時(shí)，檢查防護(hù)圍欄是否足以防止安全事故的發(fā)生.晚間是否設(shè)置安全警示燈.確保安全檢查合格后才能能進(jìn)入下道工序的施工 同時(shí)監(jiān)督施工單位按施工技術(shù)規(guī)范施工.例如橋涵臺(tái)帽強(qiáng)度在達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%以上方可安裝預(yù)制蓋板.臺(tái)身強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%以后方可臺(tái)背回填。

（2）在進(jìn)行旁站檢查時(shí)，最主要的內(nèi)容就是要進(jìn)行安全檢查。例如：在橋梁先張法預(yù)應(yīng)力砼張拉過程中，預(yù)應(yīng)力張拉鋼絲束張拉前，應(yīng)對(duì)張拉設(shè)備進(jìn)行檢查.以確保其符合施工要求。檢查時(shí).要對(duì)壓力表進(jìn)行檢查，確保其是按周期校合；仔細(xì)檢查各種臺(tái)座、橫梁等各種張拉設(shè)備及儀表.確保其合格。施工工程中，在用先張法張拉中和未澆筑砼之前.施工地周圍不得站人，另外澆筑時(shí)要防止振動(dòng)。確保施工安全。

（3）施工單位進(jìn)行安全自檢 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位實(shí)行安全自檢，消除安全隱患.防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對(duì)施工單位的自檢情況進(jìn)行抽查.抽查后編制安全檢查報(bào)告.對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).組織施工單位進(jìn)行各種安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查.對(duì)施工單位自檢過程中存在的問題落實(shí)整改.并復(fù)查整改情況.將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）在施工階段.如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即通知施工單位，要求施工單位對(duì)其進(jìn)行整改并采取措施預(yù)防。同時(shí)，對(duì)于施工中存在的問題，要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，檢查整改的程度。一旦發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，則應(yīng)嚴(yán)令停工.及時(shí)報(bào)告給建設(shè)單位 如果出現(xiàn)施工單位拒絕按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行整改或停工的情況.監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。

4 施工機(jī)械安全管理

公路工程施工 相對(duì)其他行業(yè)危險(xiǎn)因素較多，如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員對(duì)機(jī)械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機(jī)械事故，造成設(shè)備損壞，人員傷亡。機(jī)械自身安全狀況是保證安全的重點(diǎn)。機(jī)械自身安全管理主要包括機(jī)械使用責(zé)任制和”機(jī)械安全操作規(guī)程”。

（一）建立健全機(jī)械使用責(zé)任制。筑路機(jī)械設(shè)備龐大.自身價(jià)值昂貴.操作使用不當(dāng).不僅造成機(jī)械損壞 還會(huì)降低機(jī)械使用壽命，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此.必須建立健全機(jī)械使用責(zé)任制。（1）認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械管理制度.實(shí)行定人、定機(jī)、定崗。（2）實(shí)行機(jī)械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相應(yīng)國(guó)家相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證.加強(qiáng)機(jī)械使用責(zé)任，嚴(yán)格按照準(zhǔn)駕機(jī)種操作機(jī)械：實(shí)行技術(shù)考核和操作證年檢審核制度.防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機(jī)械.減少機(jī)械損壞，確保機(jī)械安全。（3）建立機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制和機(jī)械交接班制度.為分清責(zé)任，大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制，多班作業(yè)的機(jī)械實(shí)行交接班制度 交接雙方認(rèn)真填寫交接班記錄并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）嚴(yán)格機(jī)械安全操作規(guī)程。為加強(qiáng)筑路機(jī)械的安全管理、保證施工作業(yè)安全、提高機(jī)械的利用率和完好率，機(jī)械管理人員.特別是操作人員必須嚴(yán)格遵守《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》、《旋工安全技術(shù)交底書》和《現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書》以及相關(guān)的公路工程施工規(guī)范.杜絕違章操作和違章指揮 確保機(jī)械安全生產(chǎn) 從而保證機(jī)械自身和人員的安全。

（三）以使用環(huán)境為條件.保障安全。機(jī)械的使用環(huán)境 機(jī)械的安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸是確保機(jī)械設(shè)備安全的必要條件。（1）機(jī)械安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸。機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)移.選擇何種運(yùn)輸方式要根據(jù)運(yùn)輸距離、機(jī)械行走裝置的構(gòu)造、機(jī)械的重量.交通路線和季節(jié)、氣候等因素來綜合考慮 在保證機(jī)械安全運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)性好的前提下，優(yōu)化運(yùn)輸方案，確保機(jī)械設(shè)備安全轉(zhuǎn)移。 （2）機(jī)械停放場(chǎng)地的選擇和要求。為加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 選擇設(shè)備停放場(chǎng)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。基本要求是：機(jī)械停放場(chǎng)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生的要求，位置要合理 場(chǎng)地要平坦、堅(jiān)實(shí).便于排水：有良好的場(chǎng)內(nèi)外道路，便于機(jī)械、車輛進(jìn)出：自然條件好 便于防風(fēng)、防曬、防洪 防火，同時(shí)便于開展機(jī)械保養(yǎng)，便于警衛(wèi)和管理工作。（3）做好機(jī)械事故的預(yù)。預(yù)防機(jī)械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹”安全第一、預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)做好機(jī)械的防凍 防洪、防火、防電、防爆等工作.要定期對(duì)機(jī)械的安全操作安全保護(hù)、安全指示裝置等情況進(jìn)行檢查 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除不安全隱患 杜絕事故的發(fā)生。

5 結(jié)束語

工程質(zhì)量是監(jiān)理工作永恒的主題，但沒有安全的項(xiàng)目根本沒有質(zhì)量可青。只有解決了安全問題，質(zhì)量、進(jìn)度才有保障。沒有安全，就沒有經(jīng)濟(jì)效益，要求安全管理人員堅(jiān)持“以人為本、安全第一”、“安全無小事”的理念 加大安全監(jiān)理力度，改進(jìn)安全監(jiān)理方法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 近期各行業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生.安全監(jiān)理工作還“任重而道遠(yuǎn)”