【摘要】我國能源問題日益嚴峻，通過推廣建筑節(jié)能技術(shù)，合理使用和有效利用能源及提高能力利用率對我國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。本文介紹了我國目前建筑節(jié)能面臨的挑戰(zhàn)和存在的主要問題原因，并在此基礎(chǔ)上提出了建筑節(jié)能工作對策建議，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，可以緩解能源資源的緊張局面。

【關(guān)鍵詞】建筑；節(jié)能；挑戰(zhàn)；對策

0引言

改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，能源短缺成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大問題。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快，建筑業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，消耗大量的能源。實行建筑節(jié)能可以明顯緩解日益嚴峻的能源資源問題，減少建筑行業(yè)對環(huán)境所帶來的污染，降低能耗，節(jié)省能源，改善大氣環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，對促進我國經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展具有重要意義。

1建筑節(jié)能的概念及意義

建筑節(jié)能是通過采取合理的建筑設(shè)計和選用符合節(jié)能要求的對建筑采暖、照明以及空調(diào)等各個方面的節(jié)能進行改造。通過采用建筑節(jié)能技術(shù)包括了如維護結(jié)構(gòu)保溫技術(shù)、太陽能與建筑一體化技術(shù)、照明節(jié)能技術(shù)等多個方面的技術(shù)，提高采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、炊事、家用電器和熱水供應(yīng)等的能源利用效率，減少建筑物的能耗。建筑節(jié)能是城市能源結(jié)構(gòu)的分布、開發(fā)可再生能源的重點，建筑節(jié)能的發(fā)展具有重要的意義。包括以下幾點：（1）可促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，可以緩解能源資源的緊張局面。（2）可以保護生態(tài)環(huán)境和提高建筑環(huán)境的質(zhì)量。（3）可促進建筑業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化城市建筑結(jié)構(gòu)體系和建筑材料（4）具有明顯的社會與經(jīng)濟效應(yīng)。

2建筑節(jié)能存在的挑戰(zhàn)

2.1建筑能耗高，制約經(jīng)濟發(fā)展。

建筑能耗約占社會總能耗的三分之一，現(xiàn)在目前既有的城鄉(xiāng)建筑中的99%為高耗能建筑，新建的數(shù)量巨大的房屋建筑中90%以上還是高能耗建筑。能耗總量逐年上升，在全社會總能耗中所占比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年的30%。

2.2節(jié)能型建筑比例小，加劇能源危機.

據(jù)統(tǒng)計目前節(jié)能建筑僅占全國城鎮(zhèn)既有建筑面積的7%。我國每年新建房屋20億平方米中，在設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的比例為95.7%，施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的比例為53.8%，導(dǎo)致新建建筑中節(jié)能建筑比例也不高。

2.3建設(shè)規(guī)模較大，建筑節(jié)能狀況落后。

我國建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達國家的3～5倍，外窗傳熱系數(shù)為2～3倍，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)是3～6倍，建筑能耗增長的速度將遠遠超過我國能源生產(chǎn)可能增長的速度。

3建筑節(jié)能存在問題的原因分析

3.1缺乏完善的建筑節(jié)能法規(guī)

我國尚未制定全面的建筑節(jié)能的相關(guān)法規(guī)政策，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中只有總的要求和使用的局限范圍，缺少技術(shù)細節(jié)和可操作的標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的綜合性城市公共建筑節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系尚未建立。

3.2缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟補助政策

國家及地方缺乏對建筑節(jié)能的重視，對城市建筑節(jié)能缺乏經(jīng)濟調(diào)控的激勵措施，這就使得建設(shè)單位缺少了實施建筑節(jié)能的主動性和能動性。

3.3我國建筑節(jié)能的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)體系不夠完善

我國的建筑業(yè)仍是處于起步發(fā)展中，缺乏成熟、完善、經(jīng)濟、適用的節(jié)能技術(shù)以及質(zhì)量合格、數(shù)量足夠的節(jié)能產(chǎn)品，還存在起點低、創(chuàng)新技術(shù)不高的問題，尚未形成節(jié)能檢測及評估的市場的技術(shù)支撐。

3.4城市建筑的監(jiān)管機構(gòu)不健全

建筑節(jié)能在宏觀層面上涉及規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、調(diào)試、運行管理等多個環(huán)節(jié)，城市建筑節(jié)能的監(jiān)管體制不全，管理部門之間職責(zé)不清、溝通不暢，建筑節(jié)能發(fā)展不順。

3.5大眾的建筑節(jié)能意識有待提高

全社會對實施建筑節(jié)能的重要性、急迫性和戰(zhàn)略意義認識不足，只注重建筑物外觀、平面布局、基本使用功能，不重視建筑物居住的科學(xué)性、健康性、環(huán)保性等。

4建筑節(jié)能發(fā)展對策

4.1制定相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立具有中國特色的節(jié)能法規(guī)體系

針對我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀，建立具有中國特色的節(jié)能法規(guī)體系，建立完善的建筑節(jié)能方面的政策，建立完善的法律體系，是建筑節(jié)能工作有法可依，是我國做好節(jié)能工作的重要保障。還需要制定相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從建筑工程的各個環(huán)節(jié)保證建筑節(jié)能工作的實施，各方面都能達到一定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

4.2建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系，切實履行責(zé)任

政府部門要加強對執(zhí)行強制性節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，加強全過程的行政監(jiān)管。從項目各方責(zé)任主體單位，如建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要嚴格執(zhí)行規(guī)定，從工程建設(shè)的全過程抓好建筑節(jié)能工作。從建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管直至延伸到施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售等環(huán)節(jié)。

4.3制定科學(xué)的經(jīng)濟扶持政策

加大對城市建筑節(jié)能的資金投入，可以通過減少城市土地出讓金、營業(yè)稅完善政府城市建筑節(jié)能的激勵政策，鼓勵開發(fā)商建造節(jié)能建筑。安排建筑節(jié)能資金用于建筑的節(jié)能改造、供暖收費制度的改革以及建筑節(jié)能政策的制定和技術(shù)調(diào)研、科研開發(fā)、試點示范等。

4.4加快建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展

要注重把建筑節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新建材及先進適用成套技術(shù)的研究、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用于實際工程實踐，提高資源利用率，加大可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。加強設(shè)計深度，提高施工技術(shù)水平，從規(guī)劃和設(shè)計人手，降低建筑物的能源消耗水平。

4.5全面宣傳城市建筑節(jié)能全民意識

政府部門、專家學(xué)者及新聞媒體應(yīng)加大宣傳力度宣傳城市建筑節(jié)能的意義，提高公眾對節(jié)能建筑的接受程度，讓消費者意識到建筑節(jié)能的經(jīng)濟效益，將節(jié)能和自身的利益聯(lián)系起來，使節(jié)能成為一種生活方式。

引導(dǎo)農(nóng)村合理用能節(jié)約用能

4.6引導(dǎo)農(nóng)村合理用能節(jié)約用能

推動北方地區(qū)建筑的節(jié)能建造與改造，包括建筑維護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造和熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。推動可再生能源在建筑上的規(guī)?；瘧?yīng)用，包括太陽能熱水器、生物質(zhì)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過這三項措施：提高冬季室內(nèi)溫度，提高生活熱水使用量，減少薪柴和商品能源的使用量。提高生活水平和質(zhì)量，合理用能，節(jié)約用能。

總結(jié)

我國的資源問題尤為突出，建筑耗能巨大，對環(huán)境造成了嚴重的污染，本文分析了建筑節(jié)能工作中面臨的挑戰(zhàn)和問題，并從法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、經(jīng)濟激勵、節(jié)能技術(shù)、宣傳教育等多方面提出了促進我國建筑節(jié)能工作的建議，實現(xiàn)能源的節(jié)約和促進社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

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