【摘要】施工階段是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中資金投放量最大的階段，也是現(xiàn)金流轉(zhuǎn)化為建筑實(shí)體的最關(guān)鍵階段，存在著工程造價(jià)降低的極大潛力。因此，本文分析了施工階段造價(jià)控制工作的主要內(nèi)容及其工作重點(diǎn)、控制措施。

【關(guān)鍵詞】施工階段 造價(jià)控制 措施

1、施工階段造價(jià)控制工作的主要內(nèi)容

項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制工作十分復(fù)雜、繁重，造價(jià)管理人員在施工階段的造價(jià)控制主要的工作內(nèi)容歸納起來應(yīng)該包括下列若干方面：①制訂項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)。在項(xiàng)目開始前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資估算、總概算等情況，制訂和編制項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)。②合同管理。進(jìn)行工程各項(xiàng)合同經(jīng)濟(jì)方面的管理工作，為此要擬訂好各項(xiàng)合同草稿，降低合同履行風(fēng)險(xiǎn)，并參與合同的商務(wù)談判。③參加工程例會(huì)，及時(shí)與工程項(xiàng)目相關(guān)單位進(jìn)行溝通，掌握工程進(jìn)展的實(shí)際情況，實(shí)施造價(jià)控制的跟蹤管理。④參與施工方案比選。要與項(xiàng)目監(jiān)理單位協(xié)調(diào)配合，積極參與施工方案的論證和優(yōu)化，提供不同施工方案的造價(jià)指標(biāo)分析，在保證施工方案技術(shù)可行和安全的前提下，選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。⑤審核施工過程發(fā)生的各項(xiàng)施工圖預(yù)算，并出具預(yù)算審核報(bào)告。⑥計(jì)量支付。計(jì)量支付是工程實(shí)施過程中工程計(jì)量和中間價(jià)款結(jié)算的合稱。工程量的計(jì)量和變更工程單價(jià)的確定是計(jì)量支付的兩大任務(wù)。⑦材料設(shè)備詢價(jià)。造價(jià)人員對暫估材料或變更材料，必須在施工過程中及時(shí)定價(jià)。⑧變更管理。工程建設(shè)過程中，或大或小的設(shè)計(jì)變更時(shí)有發(fā)生，建設(shè)方應(yīng)制訂設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審批程序。⑨造價(jià)測算分析。如果項(xiàng)目發(fā)生較大的設(shè)計(jì)變更或材料、設(shè)備價(jià)格的市場波動(dòng)，造價(jià)人員應(yīng)作造價(jià)測算分析報(bào)告，提供合理的造價(jià)控制方案，并與批準(zhǔn)的概算進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)問題或偏差，分析原因，并提出糾正或調(diào)整措施。⑩索賠應(yīng)對。工程施工過程中，要通過風(fēng)險(xiǎn)分析，對可能發(fā)生的工程費(fèi)用索賠問題，要作評估、估算書及反索賠，以保障合法權(quán)益。

2、施工階段造價(jià)控制工作的重點(diǎn)及有效措施

2.1 計(jì)量支付

①嚴(yán)格執(zhí)行合同。造價(jià)管理人員必須熟悉施工合同的有關(guān)條款，確定每期完成工作量報(bào)表審核的計(jì)量計(jì)價(jià)方式；確定審核的重點(diǎn)內(nèi)容；審核當(dāng)期應(yīng)付款時(shí)，須針對不同施工單位計(jì)算應(yīng)扣除工程預(yù)付款、質(zhì)量保證金及其他應(yīng)扣款項(xiàng)，形成實(shí)際應(yīng)付款的金額。②量價(jià)審核必須做到準(zhǔn)確、合理、規(guī)范、依據(jù)充分。造價(jià)人員審核實(shí)際完成的施工形象進(jìn)度工作量，應(yīng)嚴(yán)格按施工設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程簽證等資料進(jìn)行工程量計(jì)算核實(shí)；嚴(yán)格按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行核價(jià)；對需要調(diào)整綜合單價(jià)或暫定價(jià)項(xiàng)目的，則要按市場實(shí)際合理定價(jià)。③定期匯總，把握整體動(dòng)態(tài)。應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，把實(shí)際已撥款金額與計(jì)劃撥付金額進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)存在偏差應(yīng)認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因，須糾偏。

2.2 設(shè)計(jì)變更

①嚴(yán)格制訂、執(zhí)行審批程序。依據(jù)合同約定，要嚴(yán)格制訂設(shè)計(jì)變更、工程洽商的審批程序，無論誰提出和批準(zhǔn)，均需按設(shè)計(jì)變更、工程洽商的基本工作程序進(jìn)行處理；②超限分析、從嚴(yán)把關(guān)。對工程成本增加額度達(dá)到一定金額以上的變更、洽商，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較分析后，再進(jìn)行確認(rèn)，嚴(yán)控增大工程成本的設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生；③手續(xù)完整、計(jì)量準(zhǔn)確、套價(jià)合規(guī)。

2.3現(xiàn)場簽證

①簽證理由須合法、合理?，F(xiàn)場簽證的理由必須符合現(xiàn)行的法律法規(guī)和建設(shè)工程施工合同的約定，數(shù)量和簽認(rèn)的價(jià)格也要合理。對于比較大的工程項(xiàng)目，建議出臺(tái)有關(guān)現(xiàn)場簽證的管理辦法和實(shí)施條例，規(guī)范管理。②簽證必須表述清楚、工程量準(zhǔn)確。現(xiàn)場簽證要求文字表述清楚、完整、記錄真實(shí)、說明詳盡、圖示尺寸準(zhǔn)確，而且現(xiàn)場簽證的數(shù)字不能只有一個(gè)最終結(jié)果，應(yīng)該有計(jì)算表達(dá)式過程；③簽證須及時(shí)報(bào)送?，F(xiàn)場簽證要求承包人按合同約定的程序和時(shí)間內(nèi)報(bào)送，否則有權(quán)不予受理。例如要對施工過程中的變更項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)的記錄，仔細(xì)核對工程量清單，準(zhǔn)確估算工程變更的價(jià)目，采用技術(shù)分析的方式，認(rèn)真檢查合同中的價(jià)格條款與機(jī)電設(shè)備安裝的實(shí)際造價(jià)之間是否存在差異，尤其要對一些比較隱蔽的工程，更要確保其施工價(jià)格與原計(jì)劃價(jià)格的一致性。督促建筑單位的管理人員一定要按照設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行施工，同時(shí)要保證質(zhì)量，盡可能地提高施工效率，縮短安裝的時(shí)間。

2.4材料、設(shè)備

①必須建立和不斷完善供應(yīng)商、價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫。造價(jià)人員可建立和完善供應(yīng)商、價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫，注意及時(shí)掌握工程材料的信息價(jià)（或指導(dǎo)價(jià)）與市場價(jià)之間的差異，熟悉每一種材料的市場價(jià)格，以便能合理確定材料結(jié)算價(jià)格。對于一些大型的機(jī)電設(shè)備來說，例如變壓器、發(fā)電機(jī)、高低壓開關(guān)柜等，通常在招標(biāo)的過程中都只將安裝費(fèi)用和人工費(fèi)用納入到施工總包企業(yè)的報(bào)價(jià)內(nèi)容中，設(shè)備購買的渠道是招標(biāo)采購，有時(shí)經(jīng)由業(yè)主來主要負(fù)責(zé)。但是大型設(shè)備的檢測費(fèi)用在機(jī)電安裝的總造價(jià)中所占的比例比較大，同時(shí)這些機(jī)電設(shè)備的專業(yè)性比較強(qiáng)，價(jià)值也比較高，所以要在價(jià)格評估的時(shí)候綜合考慮各種因素，包括技術(shù)規(guī)范性，商務(wù)報(bào)價(jià)的高低水平、付款的優(yōu)惠程度等，對設(shè)備的運(yùn)行周期、生產(chǎn)質(zhì)量、工程使用效果有個(gè)全面的了解，這樣就可以在很大程度上降低機(jī)電設(shè)備的安裝成本。②詢價(jià)過程必須堅(jiān)持“貨比三家、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”。要對材料設(shè)備廠家進(jìn)行實(shí)地考察，包括資格、企業(yè)狀況、技術(shù)情況、履約能力等等，在滿足使用功能、設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量的前提下，充分利用市場手段，貨比三家，競爭選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉或性價(jià)比最高的供貨商，并確定材料設(shè)備的結(jié)算價(jià)格。例如在連接的設(shè)備選擇上就有很大的空間，按照不同的連接方式，同一種類的閥門又包括螺紋連接和法蘭連接，這兩種連接的作用和特征略有不同，在使用的過程中要根據(jù)具體的情況加以區(qū)分。同樣的材料在市場上的價(jià)格也會(huì)有所不同，多方考察可以選取最優(yōu)的安裝方案。③及時(shí)封樣。所謂及時(shí)封樣就是對確定采購使用的材料特別是一些非標(biāo)的裝飾材料，要及時(shí)封樣保存，以便在材料進(jìn)場時(shí)驗(yàn)明是否為當(dāng)時(shí)確定的材料，確保工程質(zhì)量。

2.5信息化管理

運(yùn)用專業(yè)軟件平臺(tái)進(jìn)行造價(jià)控制信息化管理，對一般工程項(xiàng)目，造價(jià)控制軟件平臺(tái)至少應(yīng)包括以下臺(tái)賬：①計(jì)量支付臺(tái)賬；②設(shè)計(jì)變更費(fèi)用臺(tái)賬；③工程簽證費(fèi)用臺(tái)賬。此外，為便于檢索，該軟件平臺(tái)還應(yīng)把該項(xiàng)目各類合同、設(shè)計(jì)概算、工程預(yù)算（招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單等）、中標(biāo)預(yù)算書、會(huì)議紀(jì)要、材料設(shè)備廠家等等資料分類存入，為造價(jià)控制提供參考，提高工作效率。對于規(guī)模較大的項(xiàng)目，除上述資料外，造價(jià)控制軟件平臺(tái)還應(yīng)包含更多的內(nèi)容。例如計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化設(shè)備的廣泛應(yīng)用，也使得機(jī)電設(shè)備安裝的工藝進(jìn)一步加深，調(diào)試的技術(shù)也比原來的復(fù)雜很多，所以實(shí)際安裝的過程中，有時(shí)會(huì)因?yàn)榘惭b的程序難以一次性得到很好的控制，造成返工的情況發(fā)生，也就相對延長了工期，增加了項(xiàng)目的成本費(fèi)用。

3、結(jié)語

總之，造價(jià)管理人員要重點(diǎn)對施工階段進(jìn)行造價(jià)控制，還需對整個(gè)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制，掌握第一手的造價(jià)資料是關(guān)鍵，這樣才能作出主動(dòng)性分析，提出可靠的控制方案，從而有效地控制整個(gè)工程的造價(jià)。

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