摘 要：跨入新的世紀，具備有中國特色的住宅區(qū)的建設(shè)與開發(fā)也面臨著一場新的改革。因此為了更加經(jīng)濟又合理的房地產(chǎn)項目，就要合理的調(diào)控好工程造價，從而提升工程造價管理的不足。下面就針對對工程造價比較有影響的造價工程預(yù)算管理的一些問題進行探討，并對相應(yīng)的問題給出相當?shù)慕鉀Q方案與提議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；工程造價

引 言：

所謂的工程預(yù)算就是能夠通過貨幣的形式來進行對項目工程的投入是否得當以及反映項目工程的經(jīng)濟效益是否顯著的評價標準。它就是在工程項目實施前，對工程在以后的特定時期內(nèi)所要支出和收入的情況做出的一些計劃。工程預(yù)算為考核工程的成本、編制施工的計劃、實行經(jīng)濟的核算、以及加強企業(yè)的原理都提供了可行的依據(jù)，它也為確定工程合理的造價和訂制工程項目的投招標的報價提供了重要的依據(jù)。

1.工程造價預(yù)算管理是必不可少的

現(xiàn)在的建設(shè)工程項目設(shè)計的材料繁多，環(huán)節(jié)和過程都比較復(fù)雜，這也就意味著合理精確的造價預(yù)算是整個建設(shè)工程項目利潤和質(zhì)量的保障，所以它有著相當重要的位置。主要由以下幾點。

1.1有利于對整個項目工程的成本的控制的加強

工程造價的預(yù)算管理的編制包括了設(shè)工程每個環(huán)節(jié)的詳細的材料的費用的標準。在工程的真正實施過程中，建設(shè)的所有步驟，乃至特別細小的環(huán)節(jié)都能夠依照造價的預(yù)算來進行成本的調(diào)控，而使成本的控制有一定的依據(jù)。通過控制材料和人工的成本，就能夠有效地縮減工程的成本，從而使建設(shè)工程的整個效益得到提高。

1.2在建設(shè)結(jié)束時有利于整個工程項目的結(jié)算工作正常運行

每一個項目工程完工后都必不可少的要進行項目結(jié)算的工作，這時計算整個建設(shè)過程的實際所消耗的費用，把實際造價與預(yù)算造價的價差以及造價預(yù)算與實際實施時費用的使用的情況的差別進行比較，從而更好地為以后工程管理的工作的造價預(yù)算的優(yōu)化服務(wù)。

2.工程造價的預(yù)算管理過程中存在的問題

2.1國家對建筑材料的價格的調(diào)控政策會對預(yù)算的準確性造成影響

工程的建設(shè)并不是一朝一夕就能完成的，有時需要幾年，有時則需要幾十年。由于建設(shè)所耗費的周期較長，有可能在編制工程造價預(yù)算時，國家會對建設(shè)工程所要的建設(shè)材料的價格進行調(diào)控，由于材料需求的變化、市場供給的變化、和材料價格的不定變化，都會造成造價預(yù)算過程中的困難，乃至造價預(yù)算管理過程中的一些不精確的問題。

2.2預(yù)算管理人員的專業(yè)技術(shù)可能存在問題

工程的項目造價算是一個非常重要而且技術(shù)含量較高的工作，這就決定了預(yù)算管理人員要具備較高的職業(yè)道德、良好的工作態(tài)度、實事求是的作風以及豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識。還要有相當高的道德操守。倘若單位缺少具有專業(yè)的核算能力，或者是缺少具備造價管理知識的人員配備，又或者是所擁有的人員道德操守較低，那么這項預(yù)算管理工作就可能不能正常地運行。再者說造價預(yù)算的人員的位置不是固定的，有較大的流動性，這就更加不能保證工程造價預(yù)算的精確度和可靠性。

3.加強工程預(yù)算管理的幾個方法

3.1對建設(shè)所需設(shè)備材料的品種、價格、規(guī)格和性能的徹底了解

在編造工程預(yù)算管理時一定要準確的掌握材料設(shè)備的規(guī)格、性能和品種等方面的知識，因為建設(shè)所需的材料不但規(guī)格較多，品種也比較繁多，在工程造價的預(yù)算中所占的比例比較大。必須要向提供主要材料和主要設(shè)備的廠家詢問價格，并了解運輸?shù)木嚯x以及運送的方式，還必須清楚預(yù)算價格的編制的構(gòu)成形式、計算公式以及編制所要遵守的原則等。

根據(jù)設(shè)備材料的出庫價格，就要對我們在初步進行設(shè)計時的預(yù)算，和選定但還沒有確定的價格的的材料，或者是暫時難以確定合適的價格資料進行估價。即根據(jù)與所需設(shè)備材料的各種指標相似的其它材料設(shè)備的價格進行評估，然后依照實際情況進行調(diào)控來得到預(yù)算的價格。

3.2進行預(yù)算管理方法的更新

工程的預(yù)算并不是簡單地計劃或者是預(yù)測，在預(yù)算管理完全定型發(fā)布后就相當于企業(yè)公司的法規(guī)，每個部門無條件的必須遵守實施。所謂運算就是以實現(xiàn)公司的建設(shè)目標效益，控制建設(shè)過程中的成本與質(zhì)量而服務(wù)的。也就是說為了實現(xiàn)企業(yè)公司大利益的前提下，一定要各個單位的目標明確化、合理化。預(yù)算管理明確的目標不單單是財務(wù)部門的責任，還是公司的全面的、綜合的管理，是使環(huán)境與企業(yè)互相依存的機制，更是企業(yè)具有全面約束力的機制。一定要讓大家了解到企業(yè)預(yù)算管理是體現(xiàn)自我控制、建立自我約束和發(fā)展自我的良好的而且效率最高的方法。因為工程的預(yù)算管理能讓員工的人生價值得以完全的彰顯，能把企業(yè)的各種資源的配置達到最優(yōu)化，能使企業(yè)的運行更加正常化，更能使企業(yè)的效益達到最大值。

3.3多次閱讀揣摩設(shè)計圖紙，透徹理解設(shè)計的目的

編制工程預(yù)算管理的第一步就是要對圖紙設(shè)計者的意圖進行認識直到有比較透徹深刻的理解為止。首先要從設(shè)計的總的平面圖和設(shè)計的說明以及材料的說明開始閱讀，搞明白工程的類型、標準、規(guī)模、位置和性質(zhì)，然后再觀察立體圖、詳細圖以及材料的作法，弄明白各中圖紙表示的結(jié)構(gòu)部位以及它們相互的關(guān)聯(lián)。最后就要進行工程量的核算。這就避免了，在進行預(yù)算時，由于不正確的尺寸而造成的預(yù)算誤差。從而使工程造價不會出現(xiàn)大的誤差，降低工程造價。

3.4客觀的分析價格因素，對價差的調(diào)整要留有余地

在編制工程預(yù)算管理的應(yīng)用定額時，需使用的設(shè)備材料的價格是依照市場的價格來確定的，因此需要進行一定得價格調(diào)整，也就是所謂的動態(tài)的合理調(diào)配。

為了避免在工程竣工的過程中設(shè)備材料的價格的大幅度變化，使工程預(yù)算有一定的控制投資的重要的作用，就一定要配備一套能夠預(yù)測造價差的系統(tǒng)。首先要根據(jù)市場多年來的變化，預(yù)測出在未來設(shè)備材料的價格的大致變化情況，接著得出和它有較大聯(lián)系的其它工程的造價指標的大概的變化方向，再然后就合理的定下價格的波動范圍，在恰當?shù)臈l件下調(diào)整價差，從而使預(yù)算管理在動態(tài)合理的變化中編制。

3.5嚴格的計取各項的費用

建筑工程的預(yù)算管理不僅包括機械和材料的費用、人工的費用，還包括現(xiàn)場經(jīng)費、企業(yè)利潤、獨立費等和施工項目有關(guān)的所有的費用。不同的地方有不同的取費標準，這個與工程的性質(zhì)、承包的方式等原因有一定的聯(lián)系，因此嚴格控制現(xiàn)場的經(jīng)費和總部管理費，減少成本，最大限度的降低靜態(tài)投資。比如綠化賠償?shù)馁M用和其他的補償費用等，還有大型的設(shè)備以及大中型的材料可以按照合同要求直接供應(yīng)，從而達到使造化價降低的目的。

3.6工程預(yù)算的監(jiān)督和校審

為了避免以后出現(xiàn)較大范圍的誤差，在預(yù)算的過程中必須要執(zhí)行校審和監(jiān)督。監(jiān)督的主要目的是為了防止人為的誤差造成不必要的損失。明確工程預(yù)算校審過程中的重點，設(shè)置出校審的標準程序，確定承包方、貸款銀行、發(fā)包方、以及工程造價管理部門等在工程預(yù)算的校審程序中的職責和任務(wù)；嚴格的明確校審程序的紀律，避免在工程預(yù)算校審時走形式?jīng)]真實而造成的校審虛設(shè)的嚴重問題；要選拔出有能力，而且經(jīng)驗豐富，有較高的職業(yè)道德，并能敢于承擔工程預(yù)算校審的工作的校審人員；只有做到以上，才能做好工程預(yù)算的校審工作。

結(jié)束語：

長期以來，習(xí)慣上把成本控制在建設(shè)工程的實施階段，其實工程預(yù)算管理更是項目工程管理的有著相當重要意義的一部分。因此只有加強建筑工程預(yù)算管理的工作，使之為工程造價服務(wù)，才能夠達到降低工程造價，最大限度的提高企業(yè)公司的效益的目標。

參考文獻：

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[2]王敬欣；建筑工程概預(yù)算定義[J]；知識經(jīng)濟；2010年13期

作者簡歷：宋森（1983.03—），女，本科學(xué)歷，畢業(yè)于河南工業(yè)大學(xué)土木工程專業(yè)，主要從事工程造價工作。