摘要：運(yùn)用科學(xué)的管理手段，完善的管理模式可以有效的提高工程項目建設(shè)效率，控制項目的建設(shè)成本和質(zhì)量。本文研究了在水利水電工程項目建設(shè)中的管理模式，提出了一些在水利水電工程項目管理方面的應(yīng)用模式建議。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程；項目管理

歐美國家在水利水電工程建設(shè)中應(yīng)用項目管理較早，應(yīng)用模式也較為成熟，如當(dāng)前廣為應(yīng)用的BOT模式、NC模式等，都是在歐美國家工程項目建設(shè)中十分成熟的項目管理模式【1】。我國對于項目管理的應(yīng)用起步較晚，在水利水電工程建設(shè)方面也是如此，因而在項目管理模式應(yīng)用方面較多沿用的還是傳統(tǒng)管理模式，對于新模式的應(yīng)用不多。

一、我國水利水電工程項目管理中主要應(yīng)用的模式

1.工程建設(shè)監(jiān)理模式

目前在我國的水利水電工程建設(shè)中，所使用的工程項目管理模式中有很多使用工程建設(shè)監(jiān)理模式，應(yīng)用較多的是傳統(tǒng)模式下以及DB模式下的工程監(jiān)理。工程建設(shè)監(jiān)理模式也就是工程項目的業(yè)主方通過委托監(jiān)理單位的形式對工程項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，對于水利水電工程建設(shè)來說，也就是相關(guān)水利水電部門或者企業(yè)委托監(jiān)建設(shè)單位進(jìn)行工程項目建設(shè)，并且同時委托監(jiān)理單位對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管。同時，相關(guān)工程主管部門或者企業(yè)可以對建立單位的監(jiān)管范圍以及監(jiān)管時間進(jìn)行規(guī)定，并且明確監(jiān)理單位的責(zé)任，可以選擇工程建設(shè)中的某一階段進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理模式的優(yōu)勢在于可以彌補(bǔ)工程項目投資方對于工程建設(shè)業(yè)務(wù)不熟悉的缺點，通過委托專業(yè)的工程監(jiān)理單位監(jiān)督管理建設(shè)單位的工程項目建設(shè)，能夠保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和工期。

2.代建制模式

代建制模式是我國政府部門進(jìn)行投資建設(shè)的一些不以盈利為目的工程項目委托某一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項目建設(shè)的模式，在水利水電工程項目中，相關(guān)主管部門委托代建單位進(jìn)行水利工程建設(shè)，代建單位直接對主管部門負(fù)責(zé)，并且承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。代建單位再分別委托設(shè)計單位和建設(shè)單位進(jìn)行工程項目的設(shè)計和建設(shè)。水利水電工程的主管部門事實上也就是工程項目的投資方或者說政府業(yè)主，代建單位對政府業(yè)主負(fù)責(zé)，并且直接參與工程項目建設(shè)的監(jiān)管，政府業(yè)主與代建單位簽訂合同，合同中對代建單位的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確，并且廣泛的包含全面的工程建設(shè)內(nèi)容，如工期、成本控制、工程質(zhì)量等。代建制模式中各方的關(guān)系如下圖所示【2】。

代建制各方關(guān)系圖

可見，在代建制模式中，代建單位是主要的負(fù)責(zé)單位，就水利水電工程項目建設(shè)而言，政府投資人一般委托相關(guān)的水利水電企業(yè)或者相關(guān)政府部門作為代建單位。

3.平行發(fā)包模式

在這種平行發(fā)包模式下，參與工程建設(shè)的各個施工單位都受到相關(guān)政府監(jiān)理部門的監(jiān)督和管理，由監(jiān)管部門或者監(jiān)管單位進(jìn)行工程項目管理，而各個施工參與方處于一種平等的關(guān)系。平行發(fā)包模式雖然近年來才在我國水利水電工程建設(shè)中開始應(yīng)用，但是從國外的應(yīng)用情況來看，是一種十分成熟的應(yīng)用模式，在這種模式下，工程項目業(yè)主方能夠通過眾多合同將工程項目建設(shè)更加的細(xì)致化，同時也能夠使得各參與方的責(zé)任更加明確化。而且在這種建設(shè)模式下，也能夠有效的控制工期，特別是對于一些大型的水利水電工程項目建設(shè)來說，多采用這種模式。

二、關(guān)于水利水電工程項目管理模式的應(yīng)用建議

1.推廣EPC模式

應(yīng)用EPC模式，可以大大的提高工程項目管理效率和建設(shè)效率，并且還能夠提工程建設(shè)的質(zhì)量水平和設(shè)計水平。在我國一些應(yīng)用EPC模式的水利水電工程中，如白水江梯級電站項目便取得了非常好的效果。但是在應(yīng)用推廣EPC模式中，也應(yīng)當(dāng)注意一些問題，如對承包商風(fēng)險的控制、對于地質(zhì)條件的充分考慮、對于物價變動的考慮等等【3】。同時，由于EPC模式的資金投入較大，因而在應(yīng)用起來也有著一定的局限性，一些小型水利水電工程項目并不適宜應(yīng)用EPC模式，關(guān)鍵便在于因地適宜，對于適合應(yīng)用EPC模式的水利水電工程項目推廣應(yīng)用。并且在合同簽訂方面，也應(yīng)當(dāng)對承包商的承辦范圍進(jìn)行明確，承包商在這種模式下承擔(dān)著主要的責(zé)任，業(yè)主方的控制力減弱，因而必須要在合同明確各方的權(quán)責(zé)，以保證工程項目的質(zhì)量和工期。

2.推廣PM模式

在我國見年來建設(shè)的一些大型水利水電項目中，多采用了先進(jìn)的工程項目管理模式，PM模式便是其中一種，這種模式對于提高工程項目管理水平有著重要的作用。在PM模式下，對于工程項目建設(shè)中的管理是一種長期性設(shè)置的結(jié)構(gòu)承擔(dān)的，并不是根據(jù)項目建設(shè)成立的臨時管理結(jié)構(gòu)，這種長期設(shè)置的管理結(jié)構(gòu)便是PM單位。PM單位對于工程項目的管理是體現(xiàn)在整個周期過程中的，從工程項目的設(shè)計開始，PM單位便開始參與管理，業(yè)主方與PM單位簽訂合同，委托PM單位對工程項目建設(shè)進(jìn)行管理，PM單位根據(jù)業(yè)主方對于工程的各方面要求，對工程項目建設(shè)中的設(shè)計、采購、物流、建設(shè)、驗收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，包括監(jiān)督和優(yōu)化，以提高工程項目的管理水平和建設(shè)水平。這種全過程、全面的工程項目管理能夠有效的實現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡，因而也就縮減了建設(shè)成本和管理成本，并且也提高了管理效率。

3.推廣CM模式

CM模式是在西方發(fā)達(dá)國家中應(yīng)用十分廣泛和成熟的一種工程項目管理模式，這種模式在信息管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度管理方面具有著顯著的優(yōu)勢，這種模式一般應(yīng)用在建筑項目中，在我國水利水電工程項目中還沒有得到較好的應(yīng)用。由于水利水電工程項目的建設(shè)周期很長，因而很多水利水電工程項目建設(shè)為了縮短建設(shè)周期都采用設(shè)計和施工同時進(jìn)行的模式，在CM模式下，工程承包商從工程項目的設(shè)計階段便參與其中，雖然不主導(dǎo)設(shè)計方向，但是能夠根據(jù)工程施工建設(shè)提出一些建議，便于業(yè)主方參考。這樣以來，就能使得設(shè)計和施工在一致性上獲得提高，從而減少水利水電工程項目建設(shè)中的設(shè)計變更，這樣以來，不但能夠縮減工期，還能夠建設(shè)建設(shè)合同中的賠償損失。雖然我國水利水電工程建設(shè)中還沒有較好的應(yīng)用CM模式，但是從水利水電工程項目的特點和CM模式的優(yōu)勢來看，在水利水電工程中應(yīng)用CM模式有著較好的基礎(chǔ)，也較為適合我國水利水電工程項目建設(shè)的具體情況。

結(jié)論

在水利水電工程項目建設(shè)中，工程項目管理對于工程順利完成和質(zhì)量保障都有著重要的作用，隨著我國水利水電工程的大規(guī)模建設(shè)，對于工程項目建設(shè)管理的應(yīng)用也更為廣泛。水利水電工程項目建設(shè)有著地質(zhì)復(fù)雜、工程龐大、建設(shè)周期長等特點，因而在工程項目管理模式的選擇上也應(yīng)當(dāng)更加適宜，根據(jù)工程項目建設(shè)的具體情況選擇最好的工程項目管理模式，從而保障工程建設(shè)的順利完成，這也有利于提高我國水利水電工程項目的管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]仲崇合. 水利水電工程項目動態(tài)管理研究[D].吉林大學(xué)，2012.

[2]李亮玉，張慶玲. 論水利水電工程項目管理[J]. 改革與開放，2010，08：107.

[3]倪德祥，岳夢霞，毛兵兵. 水利水電工程總承包項目管理體制研究[J]. 水利經(jīng)濟(jì)，2008，05：54-57+77-78.