摘 要：基層黨組織是黨的執(zhí)政之基，如何將基層黨支部建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，不斷提升基層黨組織服務(wù)廣大群眾的能力和水平，是各級黨組織必須認(rèn)真思考的問題。公司黨委堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以開展規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動為抓手，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力構(gòu)建“組織體系健全、黨員隊伍過硬、工作制度完善、活動載體豐富、陣地場所齊全、發(fā)揮作用明顯”的基層黨組織，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：黨支部；服務(wù)型；規(guī)范化；建設(shè)；

中途分類號：D262.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-01

一、創(chuàng)新載體，規(guī)范建設(shè)

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年的講話中指出：在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。黨的十八大提出了加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合基層黨支部在建設(shè)中存在制度不完善、陣地不規(guī)范、載體不豐富、隊伍不過硬，服務(wù)不到位等問題，公司決定在公司內(nèi)開展規(guī)范化黨支部創(chuàng)建來推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，從組織體系、黨員隊伍、工作制度、活動載體、場所陣地等五個方面明確了主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提出了規(guī)范化黨支部創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

（一）健全組織抓班子：一是合理設(shè)置基層黨組織。按照組織健全，分工明確，責(zé)任落實的要求，有利于發(fā)揮黨組織的作用、有利于加強黨員教育管理、有利于黨員參加活動的原則，合理設(shè)置基層黨組織；二是選好配強黨支部書記。把思想政治素質(zhì)好、工作能力強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀黨員選拔為黨支部書記，尤其注重選拔青年支部書記，切實加強黨支部書記隊伍建設(shè)；三是充實政工干部隊伍。選調(diào)一批學(xué)歷高、能力強的人員到政工部門工作。

（二）提升質(zhì)量抓隊伍：一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展。堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴(yán)格制度，規(guī)范程序，嚴(yán)把黨員隊伍“入口關(guān)”。堅持“六個不發(fā)展”原則；二是制定好黨員發(fā)展計劃，堅持“三個注重”的原則發(fā)展黨員，不斷改善黨員的年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)；三是強化教育提高素質(zhì)。主要抓黨員經(jīng)常性教育，提高政治素質(zhì)。認(rèn)真制定黨員年度學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格落實“三會一課”制度；四是創(chuàng)新方法科學(xué)管理，加強骨干隊伍建設(shè)。

（三）完善制度抓落實：工作制度建設(shè)，具有根本性、長期性、穩(wěn)定性。要求各單位黨委（總支）把制度建設(shè)作為黨支部規(guī)范化工作的重點來抓，用制度來規(guī)范基層黨支部的工作。

（四）豐富載體抓效果：按照“突出工作亮點、培育黨建品牌”的目標(biāo)，著力打造“一黨委（總支）創(chuàng)一品牌、一支部有一亮點、一項行動樹一典型”的黨建品牌，努力培養(yǎng)樹立一批基層支部黨建先進(jìn)典型，形成創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、樹品牌的基層黨建工作格局。一是堅持立足崗位的原則。教育引導(dǎo)黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在本職崗位上亮出身份、做出承諾、樹好形象，成為推動本單位科學(xué)發(fā)展的骨干力量；二是堅持結(jié)合實際的原則。突出崗位職能和特色，結(jié)合工作實際開展主題實踐活動。開展黨員示范窗口、黨員服務(wù)先鋒崗、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員零差錯、黨員技術(shù)攻關(guān)組等主題實踐活動；三是堅持融入中心的原則。堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，活動載體要與推動本單位中心工作聯(lián)系起來，不斷賦予基層黨建活動載體的新內(nèi)容，永葆黨組織的生機和活力；四是堅持形式與內(nèi)容統(tǒng)一的原則。積極尋求形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一，既要有豐富的內(nèi)涵，還要彰顯鮮明的時代特征；既要有很強的可操作性，還要發(fā)揮其宣傳性、示范性。

（五）陣地齊全抓保障

加強黨員活動室建設(shè)，本著因地制宜、一室多用、規(guī)范建設(shè)、發(fā)揮作用的原則，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大硬件投入，確保活動室內(nèi)“八有八上墻”。“八有”即：有學(xué)習(xí)桌椅、有書刊文柜、有圖書資料、有電教設(shè)備、有規(guī)章制度、有黨建資料、有黨組織概況、有學(xué)習(xí)園地等設(shè)備設(shè)施；“八上墻”即：黨旗上墻（包括入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)等）、規(guī)章制度上墻、工作職責(zé)及分工上墻、黨組織概況及黨員形象上墻、黨員學(xué)習(xí)園地上墻、支部及黨員公開承諾上墻、黨員主題實踐活動上墻、黨務(wù)公開上墻。

二、確定目標(biāo)、明晰責(zé)任

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。認(rèn)真部署，精心組織，做到有方案、有部署、有落實、有檢查、有總結(jié)。

二是結(jié)合各單位工作實際，明確各單位黨委（總支）黨支部規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo)。

三是進(jìn)一步明晰責(zé)任，履行好黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實加強對黨支部規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出特色

按照公司黨委提出的“八有八上墻” 的標(biāo)準(zhǔn)要求。堅持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，做到既嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求不走樣，又結(jié)合實際創(chuàng)新形式，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)工作有亮點、有特色。

四、督查指導(dǎo)，全面推動

一是督查指導(dǎo)，注重實效。公司定期對各單位規(guī)范化支部建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)，及時督促整改不足。

二是交流學(xué)習(xí)，提高水平。公司黨委每半年召開一次經(jīng)驗交流現(xiàn)場觀摩會，加強交流學(xué)習(xí)，取長補短，互促互進(jìn)。按照“增比進(jìn)位”的要求，全面推動，整體進(jìn)位。

三是科學(xué)安排，注重實效，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

五、制定標(biāo)準(zhǔn)，考核驗收

一是制定了規(guī)范化黨支部考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，量化到每一項具體工作。

二是考核驗收。公司黨委對基層申報的規(guī)范化黨支部進(jìn)行了考核驗收，經(jīng)考核合格的黨支部，公司在年底黨建工作檢查會上對達(dá)標(biāo)黨支部進(jìn)行授牌、發(fā)獎金。

三是對“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理，已命名的規(guī)范化黨支部，每兩年組織一次復(fù)評，經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組審核，符合條件的繼續(xù)保持“規(guī)范化黨支部”稱號和獎牌，不符合條件的將取消稱號，予以摘牌。

六、選樹典型，注重引領(lǐng)

一是廣泛宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強優(yōu)秀典型的感召力，形成學(xué)習(xí)典型的濃厚氛圍。

二是公司黨委對授牌的規(guī)范化黨支部，利用盤江有線電視、《盤江集團(tuán)報》等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，及時推廣基層黨支部的好經(jīng)驗、好做法。

三是向上級黨委積極推薦規(guī)范化黨支部建設(shè)突出的黨支部參評。以點帶面，注重引領(lǐng)，不斷推進(jìn)規(guī)范化黨支部創(chuàng)建工作。

通過開展規(guī)范化黨支部建設(shè)，基層黨支部不僅在陣地建設(shè)上成效明顯，更主要是在軟件上有較大提升，真正發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)。