摘 要：近年來，基層文化尤其是群眾文化建設，已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，群眾開展文化活動的方式、陣地、內(nèi)容都發(fā)生了很大的變化。 在這個新時期，面對新的形勢，新的任務，群眾文化工作者如何跟上時代的步伐，適應新的形勢，做好群眾文化輔導工作，引導群眾文化健康地、朝氣蓬勃地向前發(fā)展，為繁榮群眾文化生活發(fā)揮其應有的功能與作用，本文就此做一粗淺的探討，愿與大家共勉。

關鍵詞：群眾文化工作；基層文化；

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02

一、充分認識群眾文化建設的作用

群眾文化活動對廣大人民群眾具有教育作用。群眾文化最基本的社會功能是娛樂大眾、傳承文明、引領風尚。群眾性的文化活動具有大眾化和基層化的特點，它往往是一個地區(qū)或民族風土人情和精神風貌的集中反映，承載了地方特色和民俗特色的群眾文化，是體現(xiàn)國家文明和民族精神的寶貴財富。如果某個地區(qū)具有鮮明的文化形象，那么這個地區(qū)的群眾文化活動必然特色鮮明、內(nèi)容豐富。群眾文化是廣大人民群眾在長期的生產(chǎn)生活實踐中形成和發(fā)展的，既具有地域性，也具有時代性。大量為群眾所喜愛的文化元素會沉淀在群眾性的文化活動之中，廣大人民群眾會在參與活動的同時受到熏陶和教益。

群眾文化工作對社會管理創(chuàng)新具有借鑒作用。群眾文化工作和社會管理工作從本質(zhì)上來說都是群眾工作，兩者在工作原則上都必須堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。新時期加強和創(chuàng)新社會管理工作應充分借鑒群眾文化工作的方法與途徑，切實加強黨的領導，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責，引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，充分調(diào)動各類群眾文化組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用，不斷加強和完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

群眾文化事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有促進作用。隨著社會生產(chǎn)力的逐步提高和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的流動性和人與人之間的陌生度增高，社會管理難度加大。而群眾性文化活動作為廣大人民群眾在工作和生產(chǎn)之余，自覺自愿自發(fā)參與的自娛自樂活動，則為人們輕松愉快的感情互動提供了氛圍和條件，為促進社會和諧提供了精神文化平臺。群眾文化建設是衡量一個地方文化繁榮與發(fā)展程度的重要標志，是否擁有豐富多彩、自娛自樂的群眾性文化活動，是當?shù)厝罕娦腋Ｖ笖?shù)高低的重要指標。社會事業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展需要文化產(chǎn)業(yè)的振興，文化產(chǎn)業(yè)的振興需要文化市場的繁榮，而文化市場的繁榮最終取決于廣大人民群眾文化鑒賞力和文化消費力的提高。群眾性文化活動越繁榮、越普及的地區(qū)，其發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的市場潛力越大、進行社會管理創(chuàng)新的群眾參與度越高。

二、群眾文化的現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著生活水平的提高，人們對文化生活的需求越來越迫切，越來越多樣化。我們應該清醒的看到，我國的群眾文化發(fā)展很不平衡，多數(shù)地區(qū)特別是廣大農(nóng)村的文化活動，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上，都還不能滿足群眾對文化生活的要求。主要問題是：

（一）現(xiàn)有的群眾文化活動覆蓋面比較窄，群眾參與不夠普遍。各方面投入不少經(jīng)費舉辦晚會、演出等，基本上是你演我看，你唱我聽，不能從基本上解決群眾參與的問題。

（二）一些文化體育場館和文藝團體沒有充分發(fā)揮面向群眾、服務群眾的作用。有的場館利用率不高，晚上演出、比賽，白天關門閑置，甚至半年閑、全年閑。一些場館片面追求經(jīng)濟利益，辦市場，搞產(chǎn)品展銷，忽視甚至放棄組織、指導、服務群眾文化生活的職能。

（三）在繁榮群眾文化生活上存在著城市化傾向。一些人把少數(shù)較高支付能力的文化消費需求當成普遍需求，一味追求文化娛樂設施的豪華與鋪張，令廣大群眾望而卻步。用群眾的話說是“熱在上面，閑在中間，冷在下面?！?/p>

（四）缺乏行之有效的組織形式和載體，缺少活動場所，多以群眾自發(fā)為主，題材比較狹窄，反映工人、農(nóng)民和婦女兒童生活的創(chuàng)作比較少。

經(jīng)過不懈努力和艱苦奮斗，近幾年來基層文化建設取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了普遍改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不適應。文化沒有達到與經(jīng)濟、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會主義長期階段的我國也不例外，基層文化建設更是當今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。在部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，文化生活還很貧乏。

面對這些尖銳而迫切的問題，我們要不斷的思考，補偏救弊，起衰振弱，擔當起振興新時期群眾文化的責任。

三、加強群眾文化建設的幾點建議

（一）充分發(fā)揮輔導和培訓作用，重視培養(yǎng)人才。

輔導、培訓，是群眾文化工作的主要任務之一。群眾中有各種業(yè)余文化藝術團體，有不少文化活動積極分子，業(yè)余時間自發(fā)組織一些活動，但是水平相對較低。群眾文化單位要對他們的活動加強輔導，或幫助他們修改、提高作品質(zhì)量，或輔導他們的節(jié)目排練，或指導、幫助他們組織和開展文化活動，提高他們參與活動的積極性和活動組織能力；同時，要善于從輔導中發(fā)現(xiàn)骨干，分期、分批、分類對他們進行培訓，使他們成為組織群眾文化活動的人才，更好地帶動群眾文化活動的開展。只有群眾文化活動豐富起來、活躍起來，群眾參與文化活動的熱情才能高漲起來，群眾文化事業(yè)才能真正實現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮。

重視人才培養(yǎng)方面：一是解決作品發(fā)表、上演的出路和報酬問題，設立創(chuàng)作基金獎勵優(yōu)秀作品，調(diào)動創(chuàng)作積極性；二是引進創(chuàng)作人才；三是群眾文化單位從本身的業(yè)務人員中培養(yǎng)創(chuàng)作人才；四是在輔導群眾文化活動的過程中發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)作潛力的業(yè)余作者加以培養(yǎng)。

（二）抓好重點和難點，著力于協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市的文化建設，由于經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟實力雄厚，集中了人、財、物的優(yōu)勢，領導也比較重視，文化設施比較健全，不僅有圖書館、文化館、科技館、博物館、影劇院、青少年宮等各種文化娛樂活動場所，經(jīng)常有本地、外地各種各樣的文化藝術團體演出文藝節(jié)目，說群眾文化生活豐富多彩是沒有疑問的。但在偏遠地區(qū)的農(nóng)村，由于經(jīng)濟落后，地方黨政領導只顧抓經(jīng)濟建設、完成經(jīng)濟指標，不夠重視也沒有經(jīng)濟實力搞文化建設，相當數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有文化站，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的文化站因為長年關門已經(jīng)荒廢，成了“空殼站”。與城市的文化設施建設和群眾文化生活相比，就充分說明，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)。

（三）推進創(chuàng)新，增強活力。

體制創(chuàng)新與政府的文化體制改革政策有關，主要看是否有利于出精品、出人才、出效益。但是，不管怎么創(chuàng)新，作為國家公益性文化事業(yè)的群眾文化，“始終把社會效益放在首位”、“堅持把公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑”的原則是必須堅持的，否則，人民基本文化權益就得不到保障，這是多年實踐檢驗所證明的。

群眾藝術館、文化館、文化站和圖書館、博物館、科技館一樣，都是國家公共文化服務體系中的公益性文化事業(yè)單位，它們的業(yè)務和文化活動，是保障人民基本文化權益的主要途徑。群眾文化單位，群眾文化工作者，在興起文化建設新高潮中，要更加自覺、更加主動地組織、開展和輔導群眾文化活動，做到活動內(nèi)容積極向上、健康有益，形式靈活、多樣，才能促進群眾文化大發(fā)展、大繁榮，讓廣大群眾真正享受到豐富多彩的精神文化生活，共享文化發(fā)展成果。

四、結(jié)語

總之，群眾文化必然伴隨著社會改革和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展發(fā)生改變，其發(fā)展過程也不是一帆風順的，必然會遇到各種各樣的問題。我們只有以創(chuàng)新的精神勇于接受挑戰(zhàn)，才能使得群眾文化事業(yè)朝著健康穩(wěn)定的道路持續(xù)發(fā)展，真正滿足人民群眾的需求，為企業(yè)的發(fā)展和建設小康社會提供精神動力和支持。