摘 要：隨著我國改革開放的不斷深化，特別是我國對文化建設(shè)的高度重視，群眾文化發(fā)展態(tài)勢良好，但按照社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的要求，仍然存在很大差距，這就需要進(jìn)一步加深對群眾文化工作的認(rèn)識，以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)群眾文化建設(shè)與發(fā)展。本文以新形勢下群眾文化建設(shè)與發(fā)展為研究對象，首先對新時期群眾文化建設(shè)的內(nèi)涵和特征進(jìn)行了分析，然后就如何推動新形勢下群眾文化建設(shè)和發(fā)展提出對策建議。

關(guān)鍵詞：新形勢；群眾文化；建設(shè)；發(fā)展；

中圖分類號：G24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的要求，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化文化體制改革。”這就給新形勢下群眾文化建設(shè)與發(fā)展指明了方向。在我國大力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的歷史條件下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾文化建設(shè)與發(fā)展的認(rèn)識，以改革創(chuàng)新精神積極推動群眾文化建設(shè)與發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的文化需求，推動我國群眾文化事業(yè)步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。

一、群眾文化的內(nèi)涵

所謂群眾文化，從廣義的角度來看，就是人民群眾的業(yè)余文化生活，包括參與大眾型文化娛樂活動，也包括創(chuàng)新文化娛樂活動；從狹義的角度講，群眾文化就是指不同區(qū)域、不同民族的具有綜合性、傳承性、流傳性的文化活動，比如我國的春節(jié)、端午、中秋、國慶、元宵、元旦等節(jié)日，這些文化活動都是群眾的精神文化需求。

二、新形勢下推動群眾文化建設(shè)與發(fā)展的措施

（一）加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的重視

把“以人為本、促進(jìn)和諧”作為群眾文化建設(shè)的重要理論，既要充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，又要充分發(fā)揮群眾文化團(tuán)體的宣傳、教育、引導(dǎo)和服務(wù)作用，使我國群眾文化建設(shè)與發(fā)展步入科學(xué)化和健康化軌道。要以滿足群眾日益增長的文化需求為目標(biāo)，高度重視用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)群眾文化陣地，積極引導(dǎo)廣大人民群眾提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，摒棄落后庸俗和低級趣味的東西，只要是健康的、有益的、先進(jìn)的文化都應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)。國家要從群眾文化需求的地域性、多樣性、繼承性、實(shí)用性、導(dǎo)向性特點(diǎn)出發(fā)，盡快制定出臺《群眾文化建設(shè)與發(fā)展實(shí)施綱要（2014-2024）》，明確提出群眾文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、文化內(nèi)容、文化導(dǎo)向、保障措施等進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃，為群眾文化建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（二）加強(qiáng)傳統(tǒng)文化群眾滲透

外來文化不斷滲透到中國文化當(dāng)中，對我國傳統(tǒng)文化和民族文化具有一定的沖擊。加強(qiáng)新形勢下群眾文化建設(shè)與發(fā)展，就必須將中國傳統(tǒng)文化和民族文化作為重點(diǎn)，使群眾長期形成的節(jié)日文藝、風(fēng)俗習(xí)慣成為群眾文化的重要組成部分，重新煥發(fā)傳統(tǒng)文化和民族文化的生機(jī)與活力。同時還應(yīng)對傳統(tǒng)文化、民族文化和地域文化等進(jìn)行有效的管理，通過“崇尚科學(xué)、破除迷信、健康向上”文化教育廣大人民群眾，提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)，強(qiáng)化家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。要大力開展群眾性文化創(chuàng)建活動，進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)有城市社區(qū)文化書屋、農(nóng)村文化站、農(nóng)家書屋等載體，同時還可以在社區(qū)和農(nóng)村設(shè)立“綜合文化站”，包括展覽室、信息服務(wù)室、活動室、圖書室、廣電室等，依托“綜合文化站”引導(dǎo)群眾開展健康的文化活動。

（三）創(chuàng)新群眾文化工作形式

新形勢下推動群眾文化建設(shè)與發(fā)展，必須堅(jiān)持著眼于提升群眾文化工作的先進(jìn)性和純潔性，著力創(chuàng)新群眾文化工作形式。要本著解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾文化需求的調(diào)查研究，大力推進(jìn)群眾文化信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程，通過互聯(lián)網(wǎng)、智能終端加強(qiáng)群眾文化工作宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)寬傳輸渠道，讓人民群眾及時、便捷、高質(zhì)量獲得文化服務(wù)。采取“民辦公助、政府采購、政策扶持、資金補(bǔ)助”的綜合方式，引導(dǎo)人民群眾成立詩書畫社、文化大院、文化中心、民辦劇團(tuán)、民辦演出團(tuán)體以及舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、歌唱隊(duì)、器樂隊(duì)、曲藝隊(duì)等群眾性自辦文化組織，推動群眾文化健康發(fā)展。進(jìn)一步健全和完善公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，建立行之有效的長效競爭、激勵、約束、考評、監(jiān)督機(jī)制，加快現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在群眾文化建設(shè)與服務(wù)中的運(yùn)用，引用電子報、網(wǎng)絡(luò)閱讀器等新型閱讀媒介，提升公共文化服務(wù)的吸引力、凝聚力和引導(dǎo)力。

（四）拓展群眾文化市場空間

要把群眾文化建設(shè)與發(fā)展作為我文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，積極引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更多、更好的群眾文化載體和群眾文化品牌，從過去“送文化”向“造文化”轉(zhuǎn)變，不斷豐富群眾文化市場，豐富群眾文化內(nèi)容，提升群眾文化層次，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。要積極探索“文化扶貧”、“文化低?！钡刃路绞?，讓“送”文化變成“種”文化，如同經(jīng)濟(jì)扶貧方式把“輸血”變成“造血”。要從群眾文化具有大眾性和普遍性的特點(diǎn)出發(fā)，大力拓展群眾文化空間，大力推動鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、體育文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、廣場文化、公園文化等文化載體，不斷拓展群眾文化空間。

（五）打造群眾文化工作隊(duì)伍

加強(qiáng)對群眾文化管理人員的教育和培訓(xùn)，著力提升他們的綜合素質(zhì)，推動群眾文化工作不斷上新臺階。各級黨委、政府特別是基層組織應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村文化活動的開展，進(jìn)一步加大群眾文化工作人力、物力、財(cái)力的制度力度，特別是要配齊配強(qiáng)群眾文化工作管理人員，為群眾文化建設(shè)與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。群眾文化工作管理人員，要給群眾營造良好的文化氛圍，積極引導(dǎo)廣大人民群眾發(fā)揮自身天賦和潛能，組織和創(chuàng)造群眾文化活動。

三、結(jié)束語

總之，在我國大力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的歷史條件下，群眾文化事業(yè)面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇，但同時也面臨著一系列挑戰(zhàn)。這就需要群眾文化團(tuán)體和群眾文化工作者，進(jìn)一步加深對新時期群眾文化重要性的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，積極推動群眾文化工作創(chuàng)新，使群眾文化建設(shè)與發(fā)展更加規(guī)范、和諧、有序，不斷滿足群眾日益增長的文化需求，以社會主義先進(jìn)文化引進(jìn)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。

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