摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了用世界9%的耕地養(yǎng)活世界上20%的人口的奇跡，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得歷史性的成就，但是隨著農(nóng)村社會(huì)改革的不斷深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染的問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重威脅到農(nóng)民群眾身心健康，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，農(nóng)村環(huán)境污染治理是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理研究，對(duì)解決我國(guó)獨(dú)特的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：遼西地區(qū)；農(nóng)村環(huán)境；污染；調(diào)查；

中圖分類(lèi)號(hào)：X503 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-07-00-02

一、遼西農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染調(diào)查現(xiàn)狀分析

通過(guò)對(duì)遼西農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染調(diào)查顯示，縣城區(qū)噪聲晝間平均等效聲級(jí)值為54.7dB CAS，夜間為44.8dB CAS。遼西地區(qū)共形成COD減排量1670噸，氨氮減排量105.8噸，二氧化硫減排量130噸，氮氧化物減排量1.2噸。空氣質(zhì)量指標(biāo)中總懸浮顆粒物年日平均濃度為0.205 mg/Nm3，二氧化硫年日平均濃度為0.049 mg/Nm3 ，氮氧化物年日平均濃度為0.028 mg/Nm3，均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。降水PH值年平均6.30，酸雨頻率為0?？h城飲用水水源達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)水質(zhì)，青龍窖、馬坡湖、大楊樹(shù)達(dá)到國(guó)家三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。全縣共有廢水重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)單位8家，通過(guò)治理，遼西地區(qū)企業(yè)廢水排放濃度達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。遼西地區(qū)空氣質(zhì)量狀況良好?？h城綠地總面積40多萬(wàn)平方米，其中公共綠地20萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率31.6%。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，遼西農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量提高，大氣中所含的二氧化硫、氮氧化物及可吸入顆粒粉塵等大氣污染物濃度得到有效降低，有效遏制了酸雨的發(fā)生頻率并提升了降水的PH值。一方面，遼西農(nóng)村地區(qū)縣城綠地覆蓋率達(dá)到31.6%，有效得起到凈化空氣的作用，另一方面，縣里設(shè)置水污染監(jiān)控單位，有效地起到了污水排放監(jiān)督作用，也在一定程度上降低了水污染。但是，環(huán)境污染現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

二、遼西農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)村地區(qū)的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的任意傾倒問(wèn)題沒(méi)有引起根本重視。大多數(shù)環(huán)境污染物沒(méi)有得到合理的處理，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”則成為一些農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水與生活垃圾，大部分沒(méi)有得到有效處理，不僅嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境，而且直接威脅著廣大農(nóng)民的身體健康與生存環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)作物秸稈與畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用率不高，農(nóng)作物秸稈就地焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖糞便亂堆亂倒，不僅污染了農(nóng)村環(huán)境，而且浪費(fèi)了寶貴的資源。

（二）農(nóng)村飲用水安全保障程度低

由于城鄉(xiāng)二元體制的存在，農(nóng)村用水的保障不及城市和工業(yè)用水，水質(zhì)性缺水和水源性缺水并存，比如水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水保證率低、水型地方病嚴(yán)重等。農(nóng)村地區(qū)的自來(lái)水普及率低，用水器質(zhì)量與供水效率差，現(xiàn)有的淺水井與水窖的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題比較突出。一些農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到保障，引發(fā)了一些地方流行病，比如結(jié)石、皮膚病、斑牙病等。再如我國(guó)一些沿江的農(nóng)村地區(qū)，由于長(zhǎng)期受到大量工業(yè)企業(yè)的污水以及生活污水的污染，出現(xiàn)了一些“癌癥高發(fā)村”。

（三）土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅

由于一些農(nóng)村地區(qū)大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，并進(jìn)行污水灌溉，使大量污染物殘留在土壤中，直接影響到土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，使生物多樣性銳減，土壤肥力下降，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，造成了大量農(nóng)作物減產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，嚴(yán)重威脅到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。山于土壤污染具有累積性、滯后性以及不可逆性的特點(diǎn)，對(duì)土壤的治理難度大、周期長(zhǎng)、成本高，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅。土壤污染帶來(lái)的嚴(yán)重后果主要有：一是影響耕地質(zhì)量，給國(guó)家造成直接的經(jīng)濟(jì)損失；二是影響食品安全，威脅到人類(lèi)健康；三是影響農(nóng)產(chǎn)品出口，降低農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？傊寥牢廴締?wèn)題已成為影響農(nóng)產(chǎn)品安全，人類(lèi)健康以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

三、完善遼西農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的對(duì)策

（一）強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作，加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)的管理

為了促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，滿足人們對(duì)于綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一套健全的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管，從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染；加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)或即將進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，對(duì)于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)召回和銷(xiāo)毀，并對(duì)相應(yīng)消費(fèi)者進(jìn)行賠付，切實(shí)兌現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公眾所做出的安全承諾。

（二）多種途徑積極宣傳，提高農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

要通過(guò)宣傳積極調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的參與積極性，以低碳農(nóng)業(yè)的理論為指導(dǎo)，為廣大農(nóng)民提供低碳農(nóng)業(yè)方面的科技培訓(xùn)，普及低碳農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。

（三）加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航

在建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)假冒低碳農(nóng)產(chǎn)品處罰的力度。這是維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者利益的積極措施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立一支責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈，技術(shù)手段高超的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

低碳農(nóng)業(yè)能否得到良好的發(fā)展，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府通過(guò)對(duì)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高額補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，就需要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)增加人力物力投資。所以，在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的初期，需要政府加大投資力度，設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，制定各項(xiàng)優(yōu)惠的政策，吸引各方資金，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)信貸等優(yōu)惠政策扶持一批低碳農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，也是保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量水平、增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的客觀需要。

四、結(jié)論

綜上所述，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污染嚴(yán)重、農(nóng)村污染物處理能力低下、農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄是當(dāng)前遼西地區(qū)農(nóng)村在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中所面臨的主要問(wèn)題。若不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，放任粗曠式發(fā)展，忽視農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村水源、土壤遭到嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境被破壞、農(nóng)作物減產(chǎn)等惡果，嚴(yán)重威脅到糧食安全和農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。因此，要在城鎮(zhèn)建設(shè)的背景下，以創(chuàng)建生態(tài)文明村為契機(jī)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。但同時(shí)應(yīng)注意的是，各地具體情況不一，不能采用千篇一律的治理措施與方法，因此要針對(duì)遼西地區(qū)本地的具體情況來(lái)進(jìn)行污染防治與可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境污染轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的影響[J]. 李明慧，張瑞芳，張愛(ài)軍，王紅，周大邁. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào). 2012（11）

[2]現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題探討[J]. 張艷濤. 吉林蔬菜. 2012（01）

[3]以生態(tài)文明引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[J]. 姜春云. 求是. 2011（22）

[4]發(fā)展低碳農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[J]. 李明. 科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng). 2011（05）

[5]促進(jìn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策思考[J]. 張運(yùn)華，張慧慧. 河南農(nóng)業(yè). 2010（21）