入刊理由:從一個默默無聞的邊陲小鎮(zhèn),演變成今天舉世聞名的民族自治縣,玉龍跨越發(fā)展的光榮歷程,如同繁花盛開的夢境,成為中國走向富裕、團(tuán)結(jié)、和諧的一道靚麗的縮影?!坝耔到鸫ā保颀垥鴮懥艘粋€神龍騰飛的現(xiàn)代傳奇。
青青的山巒托出一片湛藍(lán)的天空,朵朵白云悠然倚靠在玉龍雪山的腰際。
雪山輝映下的玉龍,新城披彩,文筆泛波。
玉龍縣,她是中國惟一一個納西族自治縣;作為原麗江納西族自治縣的傳承,她承載了一段悠久的歷史;她是世界惟一存活的東巴象形文字的發(fā)源地;她曾是歷史最古老的茶馬經(jīng)濟(jì)通道;她是一個集麗江古城世界文化遺產(chǎn)、三江并流世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)、東巴古籍文獻(xiàn)世界記憶遺產(chǎn)于一體的世界三大遺產(chǎn)地;她是云南省惟一的首批“中國旅游強(qiáng)縣”試點縣;她是“云南旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”建設(shè)試點之一……作為這樣一個特有的少數(shù)民族自治縣,未來發(fā)展之路如何走,中共玉龍縣委、縣政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足縣情,確立了打造云南最具特色民族自治縣的發(fā)展思路。
玉龍巍巍:發(fā)展成果奠定堅實基礎(chǔ)
“玉龍是古老的,她是原麗江納西族自治縣的傳承和延續(xù),境內(nèi)6392平方公里的土地上,積淀著濃郁而神奇的民族文化;玉龍又是年輕的,她是麗江撤地設(shè)市時新成立的自治縣,充滿著蓬勃朝氣和無窮活力?!敝泄灿颀埧h委書記曹金明感慨:玉龍縣,一座厚重而年輕的縣城。
神奇美麗的玉龍縣,地處中國云南省西北部,是滇、川、藏、香格里拉生態(tài)旅游的重要門戶。在這里,萬里長江轉(zhuǎn)了一個彎;在這里,緯度最低的現(xiàn)代冰川正在發(fā)育;在這里,納西古樂悠揚(yáng);在這里,小河流水潺潺。她,就是東巴文化的故鄉(xiāng);她,就是納西民族的家園。
玉龍納西族自治縣,是中國惟一的納西族自治縣,原麗江納西族自治縣的傳承和延續(xù)。這里世代居住著納西、漢、白、傈僳、彝、藏、普米等十多個少數(shù)民族。長期的民族交融、多種文化的交匯、悠久的歷史積淀,讓這里形成了獨具特色的以納西文化為代表的民族文化。
玉龍縣域戰(zhàn)國時屬秦國蜀郡;漢屬越巂郡,稱遂久縣;元時設(shè)麗江路;清乾隆三十五年(公元1770年)設(shè)麗江縣。1949年7月1日,麗江人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立了人民政權(quán);10月1日,成立麗江縣人民政府。1961年4月10日,在國家遭遇三年自然災(zāi)害最困難的時刻,麗江縣被確定為納西族自治縣,一座古城新的紀(jì)元開始了。新成立的這座城市,是配置了800年文明資源的“文化之邦”。自此以后,納西人正式成為中華56個民族中的重要一員,翻開了民族區(qū)域自治的新篇章。15年前,一場突如其來的7.0級大地震,讓麗江人民群眾的生命財產(chǎn)遭受了重大損失,在黨中央、國務(wù)院和中共云南省委、省政府的親切關(guān)懷下,在全國人民的幫助支援下,麗江人民化大災(zāi)難為大機(jī)遇,讓一個老少邊窮地區(qū)快速成長為馳名中外的旅游勝地。2003年4月,麗江撤地設(shè)市,作為原麗江納西族自治縣的延續(xù),玉龍納西族自治縣在巍巍玉龍雪山下誕生了?!坝癯幬墓P海,龍臥漾弓江”,在歷經(jīng)了三年“有縣無城”的艱難歲月,通過全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,一座以水為脈,集山、水、田、城、文化共生共融、富有特色、最適宜人居住和旅游休閑度假的玉龍納西新城已矗立在麗江壩子最南端。玉龍納西新城吸取自然力量,匯集遺產(chǎn)地特點、納西族特色、新時代特征,充分體現(xiàn)了自然與文化、生態(tài)與人文的完美組合,是人們理想中的“詩意棲居地”。
玉龍納西族自治縣自成立以來,這個城市在一窮二白的底子上奮力拼搏,尋求突圍,中共玉龍縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各界各族干部群眾,緊緊圍繞與全市同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、敢為人先、克難奮進(jìn)、開放包容的玉龍精神,依托資源優(yōu)勢、突出地方特色、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會文明和諧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)的喜人局面。在此前召開的玉龍縣委十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議上,縣委書記曹金明表示,通過玉龍縣歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的艱苦奮斗和21萬勤勞勇敢的玉龍人多年的努力,玉龍縣的社會經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,為將玉龍縣打造成云南最具特色的民族自治縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,2013年,玉龍縣生產(chǎn)總值完成40.9億元,同比增長17%;財政總收入完成8.05億元,同比增長26.6%。其中公共財政預(yù)算收入完成5.71億元,同比增長26.6%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成65.1億元,同比增長27%;社會消費品零售總額預(yù)計達(dá)7.89億元,同比增長13.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計達(dá)1.72萬元,同比增長13%;農(nóng)村居民可支配收入預(yù)計達(dá)6140元,同比增長16%;實施招商引資項目76個,預(yù)計完成投資33.9億元,同比增長12%。
剛剛過去的2013年,玉龍縣取得的發(fā)展成果十分突出,產(chǎn)業(yè)建設(shè)扎實推進(jìn),烤煙綜合收入突破4億元,藥材銷售收入達(dá)2.73億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.6億元;成功入選“中國旅游競爭力百強(qiáng)縣”“中國最美風(fēng)景縣云南十佳”;全年共接待海內(nèi)外游客753.02萬次,旅游綜合收入達(dá)75.57億元。
城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程加快,玉龍縣城建設(shè)在過去一年取得全新突破。宋城·麗江“茶馬古城”、雪山溫泉小鎮(zhèn)、香閣里納家園等項目穩(wěn)步推進(jìn);實施關(guān)坡至縣城聯(lián)絡(luò)線二級公路、慶云西路延伸線、縣汽車客運(yùn)站等市政項目,城市功能不斷完善。積極推進(jìn)山地城鎮(zhèn)建設(shè),火車站片區(qū)、城鎮(zhèn)上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快。不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),石蘭公路石鼓至桃花段、拉市美泉至南堯公路等農(nóng)村道路交通項目進(jìn)展順利;白沙片水生態(tài)環(huán)境保護(hù)湖泊群、文海水庫、頭臺河水庫等水利重點項目扎實推進(jìn);實施25個省、市級新農(nóng)村重點建設(shè)項目和白沙“美麗鄉(xiāng)村”示范點建設(shè),總投資1.38億元的太安鄉(xiāng)省級整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項目通過市級驗收。
縣域經(jīng)濟(jì)實力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新型工業(yè)化有序推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)取得新成就,社會事業(yè)取得新進(jìn)步,生態(tài)建設(shè)取得新成效,改革開放邁出新步伐……談起玉龍近年來所取得的成績,曹金明神采飛揚(yáng),神色間無限自豪。在曹金明看來,玉龍納西族自治縣今天所取得的輝煌成就,是一代代玉龍人自強(qiáng)不息、敢為人先、克難奮進(jìn)、開放包容的玉龍精神所鑄就的,從艱難創(chuàng)業(yè)到刻意創(chuàng)新,玉龍人在近年來的號角聲里更加表現(xiàn)出了歷史城邦的胸襟和智慧。一個和諧昌盛的玉龍在歷經(jīng)滄桑后又以驕人的姿態(tài)展現(xiàn)于新的紀(jì)元。
玉璧金川:文旅相攜打造魅力產(chǎn)業(yè)
萬里長江從“世界屋脊”奔騰而下,與瀾滄江、怒江一起在橫斷山脈的高山深谷中穿行,一起形成了“三江并流”的自然勝境。
在中國版圖上猶如一條婀娜多姿的金飄帶——金沙江,其滾滾洪濤在飛流中停駐于某地,因山崖阻擋突然來了個漂亮的甩尾,轉(zhuǎn)向東北,然后有了一個屬于世界的名字——“萬里長江第一灣”。
自然造化之神奇,成就了古老而又年輕的玉龍。玉龍納西族自治縣地處中國西南邊陲,位于云南省西北部、青藏高原南端,境內(nèi)地勢西北高、東南低,主要地貌為山地、盆地、河谷,有玉龍雪山、老君山、金沙江等名山大川;立體氣候特征明顯,分布有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶等動植物群落,年均降雨量959毫米;生物資源、水能資源、礦產(chǎn)資源豐富,旅游資源和人文資源舉世聞名。高聳入云的玉龍雪山和河谷深切的金沙江構(gòu)成了壯美神奇的自然景觀,玉龍納西族自治縣素有“玉璧金川”的美譽(yù)。
“同時,玉龍縣又是一個集麗江古城世界文化遺產(chǎn)、三江并流世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)、東巴古籍文獻(xiàn)世界記憶遺產(chǎn)于一體,百業(yè)待舉、充滿希望和活力的新興縣?!痹诓芙鹈鞯拿枋鲋?,玉龍就是充滿魅力和誘惑的地方,就是宛如人間仙境的天堂。
一是旅游資源得天獨厚。玉龍縣是云南省旅游資源的富集地區(qū),麗江市的主要旅游資源分布在玉龍縣。玉龍縣文化深厚、資源富集、風(fēng)光秀麗。在6392平方公里的土地上,積淀著被譽(yù)為納西民族靈魂的東巴文化,共生共榮著其他民族多姿多彩的民族文化;流傳著被譽(yù)為“唐宋宮廷音樂活化石”的白沙細(xì)樂和享譽(yù)海內(nèi)外的納西古樂;有著國家級重點文物保護(hù)單位、“百戶人家一巨石”奇觀的寶山石頭城和象征民族宗教文化大融合的白沙壁畫;有著北半球離赤道最近、被稱為“現(xiàn)代冰川博物館”和“植物王國”的玉龍雪山;被譽(yù)為“珍稀植物基因庫”的三江并流核心區(qū)和國內(nèi)面積最大、發(fā)育最完整的丹霞地貌,被歷代史家稱為“滇省眾山之祖”的國家地質(zhì)公園老君山;集險、奇、絕、秀為一體,被稱為“萬里長江第一峽”、世界最深峽谷之一的虎跳峽;有云南省第一個以“高原濕地”命名的自然保護(hù)區(qū)、被稱為“候鳥樂園”的拉市海;有“環(huán)球第一樹”之稱的玉峰寺萬朵山茶。
據(jù)曹金明介紹,玉龍縣旅游工作按照麗江旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足玉龍旅游實際,加強(qiáng)旅游管理,認(rèn)真實施“旅游活縣”戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)旅游重大項目建設(shè),持續(xù)開展旅游市場整治,加大旅游宣傳促銷力度,狠抓工作落實,有力地促進(jìn)了全縣旅游業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界記憶遺產(chǎn)及國家級風(fēng)景名勝區(qū)、首批“中國旅游強(qiáng)縣”、國家5A級景區(qū)、國家紅色經(jīng)典景區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家重點文物保護(hù)單位、全國文明景區(qū)、全國傳統(tǒng)村落、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等一大批旅游品牌的成功創(chuàng)建,使玉龍縣旅游形象、旅游吸引力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
玉龍縣旅游工作按照中共玉龍縣委、縣政府提出的跨越式、超常規(guī)發(fā)展的思路,全縣各級各部門、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)認(rèn)真實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)玉龍縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。為實施好“旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,中共玉龍縣委、縣政府先后成立了旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、旅游協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、假日旅游協(xié)調(diào)等機(jī)構(gòu),多次召開全縣旅游工作會議,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改善旅游發(fā)展環(huán)境,營造良好的旅游氛圍,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,接待游客人數(shù)持續(xù)增長。
到2014年10月底為止,全縣接待海內(nèi)外游客857.54萬人次,同比增長27.26%,其中海外游客44.96萬人次,同比增長17.76%,國內(nèi)游客812.58萬人次,同比增長27.83%。預(yù)計旅游綜合收入85.9億元人民幣,同比增長27.2%,其中旅游外匯收入預(yù)測11575.74萬美元,同比增長13.85%,國內(nèi)旅游收入預(yù)測78.73億元,同比增長29.26%。已超過2013年接待游客總?cè)藬?shù)753.02萬人次的13.88%,旅游經(jīng)濟(jì)保持較高增長發(fā)展態(tài)勢。
與此同時,不斷加強(qiáng)縣城旅游產(chǎn)業(yè)培育。積極推進(jìn)麗江宋城旅游區(qū)建設(shè),到目前為止,完成投資7億元,旅游區(qū)已建成了茶馬古城、那措寨、麗江樂園、艷遇谷、殉情谷為主的五大公園等二十大項目,打造了以《麗江千古情》為代表的十大演藝“秀”,于2014年3月8在麗江宋城旅游區(qū)成功開演。加快玉龍雪山景區(qū)改造提升工程建設(shè),景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級完善項目、牦牛坪景區(qū)改造提升工程、白水河地質(zhì)災(zāi)害治理、金茂雪山度假會館等完成投資444萬元。針對景區(qū)群眾無序參與和擾亂景區(qū)正常經(jīng)營情況,持續(xù)開展玉龍雪山景區(qū)旅游環(huán)境整治工作。加快老君山國家公園建設(shè),提高旅游接待能力。扎實推進(jìn)老君山國家公園建設(shè)日進(jìn)行了首場開演,于3月21日正式開業(yè),并取得了良好成效,到10月底共接待游客121.79萬人次、收入6540.29萬元。積極推進(jìn)“麗江街”綜合體開發(fā)、得一休閑農(nóng)業(yè)觀光園等項目建設(shè)。
二是民族文化資源絢麗多彩。玉龍納西族自治縣,這個鑲嵌在祖國西南邊陲的璀璨明珠是一個風(fēng)景秀麗,資源富集,歷史悠久,人與自然和諧共處的多元文化交匯之地。千百年來,以納西族為主的各民族兄弟,在這片雄奇秀麗的山川懷抱中和諧相處,共同努力,把自己的聰明才智與獨特的山水靈氣完美地融合在一起,形成了以納西文化為代表的獨具特色的民族文化和享譽(yù)世界的人文景觀。
玉龍縣地處滇、川、藏經(jīng)濟(jì)文化交匯帶,聚居著納西族等十多個民族,是東巴文化的發(fā)源地。納西族人民早在一千多年前創(chuàng)造的象形文字和用象形文字書寫的東巴經(jīng)籍,讓納西族文化享譽(yù)世界。流傳至今的兩萬余冊“東巴”經(jīng)典,記載了古代納西族社會生產(chǎn)生活的各個方面。“東巴”文化對研究比較文字學(xué)和人類文化史學(xué)等都有很高的學(xué)術(shù)價值。東巴象形文字是目前世界上惟一活著的象形文字,中國著名人類學(xué)家費孝通先生認(rèn)為:“納西象形文字是一種比甲骨文還古老的文字?!奔{西族十分重視接受其他民族的先進(jìn)文化,今天仍可以從納西族的建 筑、音樂、壁畫等看到具有漢、藏、白、納西文化相互融合的特點;玉龍縣有漢、藏、納西文化結(jié)晶的玉峰寺、福國寺、文峰寺、普濟(jì)寺等古建筑;有集多種宗教為一體,堪稱象征民族宗教文化融合與民族團(tuán)結(jié)經(jīng)典之作的國家級重點保護(hù)文物白沙壁畫;有保存了唐宋音樂原形而又自成風(fēng)格,先后赴英國、挪威、日本、法國以及北京、香港、臺灣等國內(nèi)外演出而被譽(yù)為“音樂活化石”的納西古樂。與著名導(dǎo)演張藝謀合作創(chuàng)作的《印象麗江·雪山篇》成功上演,成為麗江旅游的一張名片。
文化是旅游發(fā)展的靈魂,旅游是文化發(fā)展的依托。缺乏文化內(nèi)涵的旅游是沒有靈魂的旅游,缺乏文化品位的旅游產(chǎn)品是很難有吸引力和生命力的,旅游產(chǎn)品的競爭力最終體現(xiàn)為文化的競爭。曹金明告訴記者,近年來,玉龍縣充分挖掘豐富多彩的民族文化資源、加大文化資源和旅游資源的整合、融合力度,以旅游業(yè)帶動民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)民族文化的保護(hù)和傳承,推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。中共玉龍縣委、縣政府緊緊圍繞把玉龍縣建設(shè)成云南最具特色的民族自治縣的目標(biāo),在加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時,立足于不斷滿足廣大人民群眾精神文化生活的需求,提出實施“文化興縣”的重大戰(zhàn)略。玉龍縣十二次黨代會提出“著力打造納西文化產(chǎn)業(yè)基地,保護(hù)利用民族文化資源”的文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。研究制定了玉龍縣“十二五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并納入全縣“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化競爭力,是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。立足于玉龍縣情,中共玉龍縣委、縣政府提出要加快文化體制改革創(chuàng)新,深入實施大項目拉動、大集團(tuán)牽動、大園區(qū)帶動、大品牌驅(qū)動、大開放促動,加大扶持力度,擴(kuò)大招商引資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高文化產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)的文化發(fā)展戰(zhàn)略,提出到“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重達(dá)12%左右,到2020年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重達(dá)15%以上的發(fā)展目標(biāo)。
根據(jù)突出民族文化特色,重點扶持納西文化及其它本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,玉龍縣目前已培育和發(fā)展出一批如玉水寨、東巴谷、印象麗江、麗江“茶馬古城”等具有濃郁民族特色,并有效帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民族文化產(chǎn)業(yè)。
除玉水寨、東巴谷、印象、雪山這些文化項目,作為文化資源最為富集的縣域之一,玉龍縣借助得天獨厚的文化資源優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游,加大項目實施力度,抓好拉市吉余“手繡麗江”納西刺繡文化產(chǎn)業(yè),塔城十八寨溝民俗旅游文化產(chǎn)業(yè),石鼓鎮(zhèn)大新竹園村竹編產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)等,把具有納西文化符號的民間藝術(shù)和民間工藝推向市場,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育和扶持地方少數(shù)民族傳統(tǒng)歌舞、文化旅游等產(chǎn)業(yè),開發(fā)旅游產(chǎn)品,打造特色文化精品,推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),逐步形成豐富、相互促進(jìn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。
金沙萬里:抓住關(guān)鍵建設(shè)美麗玉龍
玉壘千年存古雪,金山萬里走波瀾。雪山、綠水、花園、東巴文字、新城,“萬里長江第一灣”孕育的玉龍縣,披著彩云的靈動,帶著麗日藍(lán)天的福音,撥動著生命的色彩,從遙遠(yuǎn)的歲月中,撲進(jìn)每一個身臨其境的游人胸懷,巍巍玉龍山下,世界文化遺產(chǎn)麗江古城風(fēng)采依然,而融古納今的玉龍新城則光彩照人,詮釋著一幅幅精典的畫卷,展示著玉龍的魅力。
玉龍縣委書記曹金明認(rèn)為,打造云南最具特色的民族自治縣,發(fā)展是第一要務(wù),而目前玉龍的關(guān)鍵在于,如何讓整個新縣城活起來。
曹金明帶領(lǐng)玉龍縣委、縣政府一班人為世人勾勒出了玉龍縣的未來發(fā)展藍(lán)圖,其中用大量篇幅描述了玉龍新縣城的美好前景。可以確定的是,玉龍縣將新縣城“活起來”作為2014年的工作重點之一。
“以南口片區(qū),江東五星級酒店片區(qū),翔鷺、美林、宋城片區(qū),嘉和片區(qū)的區(qū)域組群化、要素聚集化,推動建設(shè)城市綜合體,加快縣城‘活起來’。”從這些清晰的思路不難展望,未來的玉龍新縣城將作為“麗江新城”成為麗江的又一張名片。
2014年,玉龍縣緊緊圍繞建設(shè)“麗江新城”目標(biāo),探索民族文化與城市建設(shè)相輔相成、相互融合的發(fā)展道路,全力推進(jìn)縣城建設(shè);以特色小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為重點加快城鄉(xiāng)一體化。全力建設(shè)“麗江新城”重點就是文化。突出延續(xù)麗江古城的文脈,把現(xiàn)代和傳統(tǒng)、民族和世界、文化和旅游有機(jī)結(jié)合起來,打通文脈,形成氣場,聚集人氣,用強(qiáng)烈的文化意識建設(shè)“麗江新城”。
據(jù)介紹,在加快“麗江新城”建設(shè)中,玉龍縣委、縣政府明確了以南口片區(qū),江東五星級酒店片區(qū),翔鷺、美林、宋城片區(qū),嘉和片區(qū)的區(qū)域組群化、要素聚集化,推動建設(shè)城市綜合體,加快縣城“活起來”的思路。其中以宋城“麗江千古情”大型歌舞劇開演為契機(jī),積極推進(jìn)“麗江街”綜合開發(fā)、得一休閑農(nóng)業(yè)觀光園等項目建設(shè),培育以縣城為重點的旅游業(yè)態(tài)。
同時,玉龍縣還依法清理處置閑置低效及其他違法違規(guī)用地,限期推進(jìn)重大項目建設(shè);逐步完善道路、公交、排污、垃圾處理等市政配套設(shè)施,年內(nèi)完成縣醫(yī)院部分搬遷,加快推進(jìn)縣城體育活動中心二期工程、農(nóng)貿(mào)市場、休閑健身場所、城市綠色小客廳等一批公共服務(wù)項目,扎實推進(jìn)“四創(chuàng)兩申”工作,建設(shè)宜居城市。
在加快縣城建設(shè)的同時,玉龍縣還積極推動黃山、白沙、拉市三個城郊區(qū)域全面融入麗江城市發(fā)展,認(rèn)真做好七個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和一批重點村莊規(guī)劃、古村落保護(hù)規(guī)劃,爭取實施一批特色小集鎮(zhèn)、旅游特色小鎮(zhèn)等建設(shè)項目,加大農(nóng)村公共投入以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和區(qū)域競爭力。
對于已經(jīng)取得一定發(fā)展的拉市海景區(qū),玉龍縣積極推進(jìn)拉市海環(huán)湖截污工程和拉市美泉至南堯公路建設(shè)項目,盡快組建拉市海投資開發(fā)管理公司,加快申報拉市海國家4A級旅游景區(qū),推動拉市海片區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
除此之外,玉龍縣進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“一園三片”的空間布局,南口工業(yè)片區(qū)重點發(fā)展生物資源精深加工、旅游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),九河雄古工業(yè)片區(qū)重點發(fā)展生物制藥、生物產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),太安園藝場工業(yè)片區(qū)重點發(fā)展新型建材等礦電結(jié)合的載能產(chǎn)業(yè)。加快雄古工業(yè)片區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)完成映華集團(tuán)整體遷建,積極引進(jìn)一批有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
云南省第九次黨代會對發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)作出重大戰(zhàn)略部署,在跨越發(fā)展的新形勢下,云南如何立足高原特色,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,走出一條叫響全國的高原特色之路?云南省委、省政府召開了全省高原特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)大會,并頒布實施了《關(guān)于加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》:要充分利用云南地理優(yōu)勢獨特、氣候優(yōu)勢突出、物種優(yōu)勢明顯、開放優(yōu)勢巨大等條件,打造在全國乃至世界有優(yōu)勢、有競爭力的綠色戰(zhàn)略品牌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和活力,努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
2012年8月,在云南省高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗交流會議上,省政府將40個縣(市、區(qū))命名為“云南高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”,并進(jìn)行了授牌,玉龍縣名列其中。中共玉龍縣委、縣政府緊緊抓住第一批“云南高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”機(jī)遇、立足資源優(yōu)勢、抓住基地建設(shè),重點打造一批自然條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展前景優(yōu)、競爭實力強(qiáng)的高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)玉龍縣高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
雪桃、花海、瑪咖……這些耳熟能詳?shù)挠颀埧h特產(chǎn)將促進(jìn)玉龍縣農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2014年,圍繞魯?shù)橹兴幉?、拉市雪桃、太安花海、九河綠色蔬菜、大具油橄欖、麗江瑪咖等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),著力打造一批各具特色的精品莊園和生態(tài)農(nóng)莊,推動全縣莊園經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,使之成為又一新的富民增收產(chǎn)業(yè)。
“2014年玉龍縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是,生產(chǎn)總值增長14%以上,公共財政預(yù)算收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%左右,社會消費品零售總額增長13%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%以上?!睘榱藢崿F(xiàn)這些目標(biāo),玉龍在今后的工作中,將著力抓好以下幾個方面工作:一是抓產(chǎn)業(yè),突出抓好高原特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、旅游三大產(chǎn)業(yè);二是抓城市,圍繞建設(shè)麗江新城目標(biāo),著力打造嘉和片區(qū),翔鷺、美林、宋城片區(qū),江東五星級酒店片區(qū),南口片區(qū)等四個城市綜合體;三是抓基礎(chǔ),舉全縣之力,抓好以水、電、路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力加強(qiáng)和改善以教育和衛(wèi)生為主體的基礎(chǔ)設(shè)施,抓好重大項目建設(shè);四是抓作風(fēng),在強(qiáng)化效能上下功夫,做到轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實高效。
一峰獨秀玉龍舞,萬紫千紅百花開。一曲曲譜寫美麗玉龍的華彩樂章,一枝枝呵護(hù)人民幸福的花朵,匯成了七彩日子七彩霞。
跨越發(fā)展:最具特色縣域譜新篇
金沙歡笑歌盛世,玉龍起舞頌和諧。
在曹金明看來,如果說,玉龍納西族自治縣近些年的發(fā)展和綜合經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)是來之于改革開放,來之于“敢闖敢干、敢為天下先”的不斷進(jìn)取精神,來之于勤勞智慧的納西族人民,那么,如何讓這種發(fā)展成果最大限度地惠及更多群體,所彰顯的則是一種“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的善政理念。
縣委書記曹金明強(qiáng)調(diào),過去玉龍縣的發(fā)展靠的是團(tuán)結(jié),實現(xiàn)縣委全會確定的奮斗目標(biāo)必須靠團(tuán)結(jié),將來實現(xiàn)玉龍的跨越發(fā)展更要靠團(tuán)結(jié)。一要堅持民主集中。要把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,為團(tuán)結(jié)和諧奠定制度保障。二要加強(qiáng)溝通交流。干部之間要多進(jìn)行溝通,做到互相信任不猜疑、互相尊重不發(fā)難、互相補(bǔ)臺不拆臺,互相支持不推諉。三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要堅持講黨性、樹正氣,虛懷若谷,以德服人,大事講原則,小事講風(fēng)格,以良好的黨性修養(yǎng)促進(jìn)團(tuán)結(jié),做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上相互關(guān)心。全縣干部職工要講團(tuán)結(jié)、會團(tuán)結(jié)、真團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一心促發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意謀發(fā)展。要緊緊圍繞縣委全會提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)奮斗、群策群力,形成加快發(fā)展的合力,加快建設(shè)全省最具特色的民族自治縣。
對此,曹金明要求全縣干部職工要出實招抓落實,做真抓實干的表率。一要解放思想,開拓創(chuàng)新抓落實。二要勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任抓落實。要時刻牢記肩負(fù)的重任,大力強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,對照全會提出的各項目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點,采取有力措施,實現(xiàn)重點工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,做到“人人肩上有擔(dān)子,事事有人抓落實”。三要真抓實干,集中精力抓落實。要時刻保持積極向上的精神狀態(tài),把全部心思和精力用在工作上,始終做到目標(biāo)不轉(zhuǎn)移、矛盾不回避、精力不分散。第四,要扭住關(guān)鍵,突出重點抓落實。要把落實全會精神和工作實際結(jié)合起來,認(rèn)真分析研究,突出抓好關(guān)系全局的重點工作。
深入實施“七大戰(zhàn)略”,著力打造 “四大基地”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持生態(tài)優(yōu)先,突出項目投資拉動、特色產(chǎn)業(yè)推動、城鎮(zhèn)建設(shè)驅(qū)動和園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大園區(qū)、做實基礎(chǔ),加快建設(shè)云南最具特色的民族自治縣。
為此,“全縣干部職工要緊緊圍繞縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子確定的工作任務(wù),充分調(diào)動各級干部和廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造心齊氣順、上下一心、共謀發(fā)展的良好氛圍,爭做團(tuán)結(jié)進(jìn)取的表率、真抓實干的表率、聯(lián)系群眾的表率,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。”曹金明說。
50年間,從種田放牧求溫飽到今天的高產(chǎn)高效圖致富,從油燈柴火窮歡樂到今天的豐富多彩夜生活,從山道小路人背馬馱到今天的鐵路、公路、航空立體交通,從一個封閉落后的小地方發(fā)展成為國際知名的三遺產(chǎn)地和開放的重要窗口。50年前的人做夢都不敢想的幸福生活,就發(fā)生在這個西南邊陲的小縣城里,是這里每一個人正在過著的生活,看得見、摸得著。
今天,在對珍貴歷史的回憶與品味中,玉龍將更加充滿信心地創(chuàng)造未來,因為,更大的光榮,正在拼搏之路上等待著。玉龍確立打造云南最具特色民族自治縣的音符已律定在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新境界上,伴隨著新一輪工業(yè)化、城市化的鏗鏘鼓點,這座城市奏響了“突破與超越”的歷史新聲。
責(zé)任編輯:張 微