【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高。人們對(duì)于環(huán)境的污染問(wèn)題關(guān)注度也越拉越高。我國(guó)的環(huán)保部門在控制環(huán)境污染源方面也是加大了監(jiān)管的力度，同時(shí)開發(fā)了污染源在線監(jiān)控的系統(tǒng)管理模式。本文也是從這一角度入手，以某地的實(shí)際污染源監(jiān)管系統(tǒng)為例，研究了其運(yùn)作管理，并且討論了為了現(xiàn)在監(jiān)控的發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】污染源；在線監(jiān)控管理；探討

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)保部分針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題研發(fā)的新型管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)中主要加入了數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)等高新技術(shù)，通過(guò)這些高新技術(shù)來(lái)運(yùn)作整個(gè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)化、時(shí)效化、信息化的監(jiān)控。其管理模式包括監(jiān)察模式和監(jiān)測(cè)模式。

1.兩種管理模式

監(jiān)察模式和監(jiān)測(cè)模式是污染源在線監(jiān)控的兩種模式。那么兩種模式對(duì)于污染源的實(shí)際應(yīng)用那種更合理呢？對(duì)于這一點(diǎn)的分析就要從在線監(jiān)控的根本價(jià)值來(lái)進(jìn)行討論。

兩種不同管理模式的區(qū)別在于“監(jiān)”還是“控”這兩項(xiàng)的主要功能上。兩種不同的模式所表達(dá)的主要意思是完全不同的?！氨O(jiān)”主要是對(duì)污染物的濃度及其總量進(jìn)行的在線監(jiān)測(cè)，而“控”主要是對(duì)監(jiān)管的設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的控制。所以兩種管理模式是有很大的區(qū)別的。

隨著近年來(lái)對(duì)于管理思路的轉(zhuǎn)變，監(jiān)測(cè)功能越來(lái)越顯示出其基本地位的重要性。這一點(diǎn)在總量減排中得到廣泛的應(yīng)用。我國(guó)最新頒布的水法中，對(duì)污染處理設(shè)施停用現(xiàn)象作出寬大的處理意見(jiàn)，不在納為污染水的行為。但是新的法律規(guī)定廢水超標(biāo)就是違法行為，這一法律的轉(zhuǎn)變可以看出在線監(jiān)測(cè)的重要性越來(lái)越突出。

在線數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)都是具有非常重要的地位的，尤其是在線監(jiān)控的初期，對(duì)于數(shù)據(jù)應(yīng)用等基礎(chǔ)性技術(shù)工作要十分重視，如果前期重視不足就會(huì)給后期的工作帶來(lái)嚴(yán)重的麻煩。

2.在線監(jiān)控管理模式的探討

2.1實(shí)例概況

某地污染源的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是本文探討的實(shí)際案例，當(dāng)?shù)氐淖詣?dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也是采用先進(jìn)的在線監(jiān)測(cè)的技術(shù)，對(duì)污染源的排放實(shí)行不間斷的監(jiān)測(cè)手段。不僅僅是對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)同時(shí)也是對(duì)于大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。這個(gè)系統(tǒng)對(duì)該市的重大污染源都進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)。

2.2在線監(jiān)控管理的模式

2010年1月該市建成了網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)的科學(xué)化、信息化。2010年2月所有設(shè)備有已經(jīng)安裝到位，原來(lái)的設(shè)備也已經(jīng)完成更新狀態(tài)，達(dá)到了國(guó)家對(duì)于在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的最新狀態(tài)。同年3月該市頒布了《污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理實(shí)施細(xì)則》（試行），這套在線監(jiān)管的法規(guī)系統(tǒng)的規(guī)定了哪些部門作為在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行管理方。這些系統(tǒng)包括監(jiān)察支隊(duì)、運(yùn)營(yíng)公司、局管理部門、監(jiān)測(cè)站等。各個(gè)不同的部門所負(fù)責(zé)的職責(zé)又是有所不同，下面進(jìn)行具體的分析介紹。監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的調(diào)取，并且經(jīng)處理后報(bào)送給其他部門。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。營(yíng)運(yùn)公司則完成設(shè)備的日常維修工作。

通過(guò)上述對(duì)該市在線監(jiān)測(cè)的介紹，我們可以發(fā)現(xiàn)其具體的安排與國(guó)家要求完全不同，主要負(fù)責(zé)的是局管理部門，其次才是監(jiān)控中心。

3.展望在線監(jiān)控管理模式發(fā)展前景

3.1監(jiān)控中心和信息中心有效整合

（1）控制污染管理部門。主要負(fù)責(zé)建設(shè)和監(jiān)控計(jì)劃，基本工作和目前的職能相同。隨著建設(shè)工作逐漸接近結(jié)束，建設(shè)工程逐步實(shí)現(xiàn)程序化，管理職能已經(jīng)逐步向宏觀方面進(jìn)行轉(zhuǎn)移和發(fā)展，主要包括調(diào)節(jié)部門運(yùn)作和管理、第三方主要運(yùn)營(yíng)情況等。

（2）部門檢測(cè)情況。主要負(fù)責(zé)檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，包括使用的遺器的選型、技術(shù)安裝的主要指導(dǎo)、驗(yàn)收對(duì)比、質(zhì)量檢查和定期監(jiān)督、審核數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告按時(shí)出具等一系列相關(guān)的工作，也是整體系統(tǒng)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作。

（3）部門監(jiān)察管理工作。主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)應(yīng)用，監(jiān)察部門應(yīng)該運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力，結(jié)合日常生活中的管理工作，保證線儀能夠保持正常工作的運(yùn)行狀態(tài)，并且全面負(fù)責(zé)和深入研究在線數(shù)據(jù)的使用和運(yùn)用。

（4）信息服務(wù)中心。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)在線監(jiān)控中心的所有環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)和管理，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)和全局網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，最后能通過(guò)整理共享的外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)資源能夠及時(shí)的建設(shè)成為所需要的系統(tǒng)資源。

監(jiān)控中心進(jìn)行工作的前提就是全局對(duì)環(huán)保信息化能夠在思想上和行動(dòng)上重視起來(lái)，資源利用上和管理制度上建立健全的機(jī)制，也是我國(guó)市級(jí)中心建設(shè)所面對(duì)的現(xiàn)狀。

3.2在線數(shù)據(jù)的普遍使用

剛開始的時(shí)候，我國(guó)想要將在線監(jiān)控中心完全建設(shè)在監(jiān)察部門中，又考慮到監(jiān)察部門是能夠直接使用到系統(tǒng)，隨著配套使用的系統(tǒng)安裝、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行方面的數(shù)據(jù)已經(jīng)出臺(tái)，在線數(shù)據(jù)已經(jīng)著手使用在減排和總量控制中，在往后的使用中希望能夠進(jìn)一步應(yīng)用在環(huán)境設(shè)計(jì)和排污許可證核發(fā)等管理環(huán)節(jié)，在線數(shù)據(jù)將和手工數(shù)據(jù)普遍的得到使用。所以，在線監(jiān)測(cè)更應(yīng)該和手工監(jiān)測(cè)執(zhí)行一樣的工作流程步驟，主要由監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)和管理。

3.3監(jiān)測(cè)部門內(nèi)部的優(yōu)化重組

有關(guān)監(jiān)測(cè)管理部門提出“對(duì)于一些已經(jīng)完全安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè)或者公司，監(jiān)測(cè)監(jiān)督的主要目的就是實(shí)現(xiàn)與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。這也是標(biāo)志著監(jiān)督監(jiān)測(cè)的未來(lái)發(fā)展方向，在線監(jiān)測(cè)將要成為主要的監(jiān)測(cè)方式，手工監(jiān)測(cè)將會(huì)成為輔助性的監(jiān)測(cè)手段。

經(jīng)過(guò)多年的研究表明，在線監(jiān)測(cè)一定會(huì)從后臺(tái)走向前臺(tái)進(jìn)行工作，能夠真正發(fā)揮出監(jiān)控的主要作用。我國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)開始對(duì)內(nèi)部資源從新進(jìn)行整理，計(jì)劃將污染手工監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)兩種方式能有效的結(jié)合起來(lái)，并且想要在今后的監(jiān)測(cè)工作持續(xù)使用，今年主要將已經(jīng)安裝在線儀器企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)的主要工作轉(zhuǎn)移到在線部門進(jìn)行工作，因而將手工監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)能夠有效融合在一起。隨著在線儀器的安裝面不斷擴(kuò)大，逐步將監(jiān)督監(jiān)測(cè)的全部工作轉(zhuǎn)移到在線部門進(jìn)行工作，并且能夠作為監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)到有關(guān)部門，充分發(fā)揮和利用其價(jià)值。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們能總結(jié)出類似于市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)部門的核心都是采用在線監(jiān)控系統(tǒng)管理模式，能夠發(fā)揮出其應(yīng)用的全部?jī)r(jià)值，也能得到市場(chǎng)更好的利用和使用，會(huì)具有廣泛使用的發(fā)展前景，市場(chǎng)管理工作人員應(yīng)該充分意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]李國(guó)剛.從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代-發(fā)展中的中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2005，（06）：1-3.