【摘 要】城市水土保持是針對(duì)水土流失問題而提出的一項(xiàng)解決對(duì)策，其對(duì)防止城市水土流失，保持城市原有地貌以及維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境平衡起著重要作用。本篇文章從城市水土保持的定義以及原因入手，根據(jù)城市水土保持的相關(guān)知識(shí)，對(duì)城市水土流失的特點(diǎn)及其對(duì)環(huán)境的危害作詳細(xì)分析，并在最后提出幾點(diǎn)可行的解決對(duì)策。供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】城市水土流失；城市水土保持；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；解決措施

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快以及城市規(guī)劃建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，我國(guó)各大城市開始大肆興建土木工程，從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到工農(nóng)林園區(qū)管理，各項(xiàng)建設(shè)工作開展得如火如荼。雖然這些建設(shè)美觀了城市形象，豐富了城市內(nèi)涵，并且實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)的顯著增長(zhǎng)，但是從另一個(gè)角度上看，這些建設(shè)中部分工程的建設(shè)極容易破壞城市地貌和原有水系，尤其是建筑工程的建設(shè)，其對(duì)木材的大量需求和砍伐使得陸地森林面積驟減，導(dǎo)致地表土壤出現(xiàn)大面積裸露，最后引起城市水土流失，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。為此，我們有必要對(duì)城市水土流失問題加以重視，在分析其原因之后，采取有效措施對(duì)城市水土進(jìn)行保持，以維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的平衡。

1.城市水土保持的定義及其原因

城市水土保持是水土保持工作中的一小部分內(nèi)容，但其在水土保持工作中所占據(jù)的位置卻十分重要。從其定義來講，城市水土保持主要是針對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)過程中所引起的，或者可能會(huì)引起的水土流失問題進(jìn)行預(yù)防和治理。

早在上世紀(jì)80年代，自我國(guó)某市遭受到嚴(yán)重的水土流失危害以后，我國(guó)城市水土保持工作被提上議事日程。發(fā)展到今天，國(guó)家水利部門先后國(guó)內(nèi)大部分城市都開展了水土保持試點(diǎn)工作，并積極地對(duì)城市水土保持以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作作相關(guān)探索，總結(jié)了不少關(guān)于水土保持的經(jīng)驗(yàn)。在過去，大多數(shù)人都以為水土流失現(xiàn)象只存在于農(nóng)村和山區(qū)，所以更加重視對(duì)山區(qū)水土流失的預(yù)防和治理。直到1995年，國(guó)內(nèi)某城市面臨了嚴(yán)重的水土流失危害以后，人們才開始將更多的注意力投放到城市的水土流失問題上來，相關(guān)部門更是首次提出了城市水土保持這一概念。

由此來看，我們之所以要強(qiáng)調(diào)對(duì)城市水土進(jìn)行保持的主要原因是防止和控制城市水土流失問題，保持城市原有的地貌，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的平衡，以期為生活在城市的人們打造一個(gè)舒適、安全、和諧的居住環(huán)境。

2.當(dāng)前城市水土流失的特點(diǎn)

城市水土流失速度快、流失面廣、流失點(diǎn)多是當(dāng)前城市水土流失自身的幾個(gè)特點(diǎn)。由于城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)速度提高，各種新科技、新技術(shù)的運(yùn)用導(dǎo)致水土流失的加快；城市的擴(kuò)張，尤其是“攤大餅”式的擴(kuò)張，導(dǎo)致大片城郊結(jié)合帶的“準(zhǔn)開發(fā)區(qū)”水土流失尤為嚴(yán)重；在快速發(fā)展背景下，開發(fā)商見縫插針?biāo)频膿寠Z土地導(dǎo)致了水土流失的“點(diǎn)”特別多。這些特點(diǎn)給水土流失的治理帶來相當(dāng)大的難度。因此，治理水土流失是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它勢(shì)必成為一場(chǎng)持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.城市水土流失的防治理措施

通過上述內(nèi)容我們了解到，城市水土保持其實(shí)就是對(duì)城市水土流失問題進(jìn)行預(yù)防和治理。考慮城市水土保持是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，所以在進(jìn)行實(shí)際操作前，往往需要相關(guān)部門對(duì)全國(guó)城市水土流失狀況有一個(gè)大致的把握，然后根據(jù)整體的流失狀況來制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲查處和打擊各種只顧商家利益而無視生態(tài)環(huán)境，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞的開發(fā)行為；然后，提高地方政府部門的積極性，由當(dāng)?shù)卣块T牽頭，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和百姓積極參與到城市水土保持工作中，讓城市水土保持深入人心；再次，做好城市的規(guī)劃建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)中充分體現(xiàn)城市發(fā)展、城市環(huán)境美化與城市水土保持關(guān)系，注意三者之間的結(jié)合，提倡人與自然和諧相處；最后，要多渠道增加投入。只有做到了以上幾點(diǎn)，城市中水土流失的狀況才能從根本上扭轉(zhuǎn)。

3.1政策制度的完善

水土保持必須從政策和制度上加以完善，有政策保證，才能讓治理具有行動(dòng)指南。首先，在全國(guó)選出若干試點(diǎn)城市，進(jìn)行水土流失的治理實(shí)驗(yàn)。選出的城市成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確了各成員單位的職責(zé)和義務(wù)。水行政主管部門牽頭，負(fù)責(zé)示范工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，城建、環(huán)保、園林等部門負(fù)責(zé)城區(qū)綠化、美化工作，林業(yè)部門負(fù)責(zé)城區(qū)周邊的綠化，其他部門在做好本單位責(zé)任區(qū)水土保持工作的同時(shí)，積極配合和支持試點(diǎn)工作。與此同時(shí)，水土保持工作被納入領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核中，實(shí)行向同級(jí)人大和上級(jí)水利部門報(bào)告制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作格局。

3.2規(guī)范管理各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，做好水土保持規(guī)劃

針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等活動(dòng)頻繁、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，各城市開展水土流失狀況的調(diào)查，建立了全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目檔案，掌握全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)，對(duì)其實(shí)行全過程規(guī)范管理。

城市水土保持是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，各試點(diǎn)城市需要結(jié)合城市自身的發(fā)展特點(diǎn)，精心編制城市水土保持規(guī)劃，在規(guī)劃上充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市景觀、美化環(huán)境與水土保持的結(jié)合，促進(jìn)人與自然和諧共處。

3.3因地制宜，突出重點(diǎn)

要做好城市水土保持這項(xiàng)全新的工作，各個(gè)城市得根據(jù)各自的實(shí)際情況，切實(shí)保護(hù)城市自然地貌植被，嚴(yán)格控制開山采石，實(shí)施裸巖裸地治理；對(duì)開發(fā)建設(shè)區(qū)的建設(shè)實(shí)施嚴(yán)格管理，控制和減少建設(shè)過程中的水土流失；對(duì)城市水系進(jìn)行綜合整治，提高水系綠化指數(shù)和城市雨洪調(diào)蓄能力；增加城市綠地，恢復(fù)和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能，改善人居環(huán)境；對(duì)城市郊區(qū)實(shí)施水土流失綜合治理，最終能供市民觀光休閑。

3.4多渠道增加投入

在城市內(nèi)開展水土保持工作需要經(jīng)濟(jì)力量的支持。各城市應(yīng)堅(jiān)持貫徹“誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，國(guó)家、個(gè)人、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體共同參與，多渠道籌集建設(shè)資金，通過多種形式組織開展城市水土流失治理。

4.結(jié)束語

綜上所述，城市水土流失問題是城市水土保持工作深入開展的根本原因。城市化進(jìn)程的加快使城市建設(shè)者將工作重心逐漸偏向了城市經(jīng)濟(jì)和城市形象的打造，從而忽視了城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。這樣的做法往往得不償失。所以在以后的城市建設(shè)工作中，城市建設(shè)者必須要擯棄原有的城市發(fā)展觀念，對(duì)人與自然環(huán)境之間的關(guān)系作重新審視，并全力做好城市開發(fā)和建設(shè)中的水土保持和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)水土保持事業(yè)的不斷發(fā)展。

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