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        新形勢下如何做好檔案管理工作

        2014-12-31 00:00:00郁安民

        當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念深刻變化的新的歷史發(fā)展階段,各種外來思潮、多種價值觀念相互交織,在推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大背景下,對檔案工作的影響和沖擊力越來越大,檔案管理工作的服務(wù)對象越來越寬廣,服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,也就要求檔案管理工作的服務(wù)水平越來越高。隨之而來檔案管理工作中存在的問題也越來越多,這就要求檔案管理工作者要隨時查找存在問題,及時調(diào)整,能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新變化,及時抓好檔案管理工作?,F(xiàn)就新形勢下如何做好檔案管理工作談幾點粗淺的看法:

        1.充分認識檔案管理工作的重要性是做好新形勢下檔案管理工作的首要問題

        檔案管理工作作為一種特有的信息資源,與社會的政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域有著千絲萬縷的聯(lián)系,小到一個單位,大到一個國家,關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)、社會各項事業(yè)的發(fā)展和人類文明進步。要大力開發(fā)檔案信息資源,從檔案利用的實際工作中認識到檔案是寶貴的信息資源,是巨大的財富和無形的資產(chǎn),認識到檔案工作在單位建設(shè)中的地位和作用,從而在經(jīng)費、人員、設(shè)備等方面給予支持,使檔案工作得到更好的發(fā)展。因此,我們要充分認識檔案管理工作的重要性,從實際出發(fā),加大對檔案部門的支持及人力財力的投入,并組織各部門認真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識和檔案規(guī)章制度,設(shè)專職人員對檔案進行管理。對檔案專職人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實行上崗考核制度,檔案材料的收集補充、檔案材料的鑒別、檔案立卷、歸檔、檔案的移交、檔案的登記、借閱、檢查等環(huán)節(jié)都要建立健全相關(guān)的規(guī)章制度和手續(xù),并在實際工作中不斷完善,以保證檔案管理工作的的政策性、紀律性,檔案內(nèi)容的連續(xù)性、完整性,歸檔材料的真實和精煉。要以提供完美的服務(wù)為目標(biāo),處理好保密與服務(wù)的關(guān)系,盡量減少因管理不善造成的漏洞。檔案工作人員要有較強的責(zé)任心和專業(yè)管理水平,能真實的記載和保存當(dāng)前的各類檔案,扎實做好新形勢下的檔案管理工作,對于科學(xué)構(gòu)建檔案事業(yè)的新體系,實現(xiàn)檔案事業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略有著非常重要的意義。

        2.進一步提高檔案管理工作的服務(wù)意識

        做好檔案工作,提高服務(wù)意識是很有必要的,檔案管理人員從一開始就要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念,以增強服務(wù)意識和主動服務(wù)為工作點和歸宿。針對這一實際情況,檔案管理工作人員要重點做好以下三個方面的工作:

        (1)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。檔案工作人員要增強服務(wù)工作的敏銳性,緊緊圍繞本部門經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的大局,不斷拓展服務(wù)思想和服務(wù)領(lǐng)域,為擴大招商引資和對外開放服務(wù);(2)為廣大人民群眾服務(wù)。要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,主動了解社會檔案的利用需求,在工作中進一步加強現(xiàn)行文的收集力度,擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)意識。(3)為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。檔案管理工作人員要密切關(guān)注本部門的重大活動、重大事件,準確把握工作中的重點、熱點、難點問題,及時主動發(fā)掘整理檔案信息或直接提供有關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效服務(wù)。

        3.加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高檔案管理工作服務(wù)水平

        做好檔案管理工作,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加快檔案業(yè)務(wù)建設(shè),是檔案管理工作為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的前提。為了促進檔案的全面發(fā)展和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),使檔案管理工作達到信息化、現(xiàn)代化管理,適應(yīng)時代要求,檔案工作人員不但要有豐富的檔案專業(yè)知識,還必須熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、外語知識、社會科學(xué)知識、檔案理論與實踐及法律知識等,并學(xué)以致用,熟練運用電子計算機及現(xiàn)代化通訊設(shè)備來進行文件管理與檢索,努力提高檔案的查全率、查準率和調(diào)閱速度。與時俱進,增強服務(wù)敏銳性,拓展服務(wù)的深度和廣度,不斷提高服務(wù)水平。要完善競爭機制,使檔案工作人員進一步明確“不愛崗就下崗,不敬業(yè)就失業(yè)”的壓力感和緊迫感。雖然我們工作中會遇到許多困難,這就要求我們積極想辦法,創(chuàng)造條件完成任務(wù),要通過提供優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)滿足社會各方面對檔案信息的需求,充分體現(xiàn)檔案管理工作的價值。作為檔案部門也應(yīng)加強檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,定期舉辦各種崗位培訓(xùn),邀請專家、學(xué)者講學(xué)座談,及時了解現(xiàn)代科學(xué)和檔案學(xué)領(lǐng)域發(fā)展的新成果、新動態(tài)、新思路,以增強檔案工作人員用檔案為社會服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),時時刻刻將維護檔案完整和安全的責(zé)任感與提供檔案為社會服務(wù)的使命感緊密地聯(lián)系起來,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。

        4.建立健全各項規(guī)章制度是做好檔案工作的保證

        要做好檔案工作,必須建立健全各項規(guī)章制度。有了切實可行的規(guī)章制度,才能實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準化的管理。首先,制定《檔案管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》、《檔案銷毀制度》等制度,這些制度涉及到檔案的收集、整理、鑒定、立卷、歸檔、保管、利用、銷毀等各方面,明確了檔案的管理范圍、管理原則和管理方法,使檔案管理工作有章可循?!稒n案法》的頒布和實施,為依法管理檔案工作提供了依據(jù)。自覺遵守《檔案法》,明確檔案工作者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,加強檔案法制建設(shè)、依法治檔,是做好檔案工作的一個重要方面;其次,制定責(zé)任制。 一是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;二是主管檔案工作的崗位責(zé)任制;三是專兼職檔案員責(zé)任制,做到檔案工作有人做、有人問、有人抓。再次,從源頭上規(guī)范歸檔文件材料。文件是檔案的前身,檔案是文件材料的歸宿。

        5.進一步加強爭先創(chuàng)新意識

        檔案的價值在于利用,是通過服務(wù)社會取得實效來體現(xiàn),檔案管理工作作為一項基礎(chǔ)性工作,服務(wù)性強,以往是坐等利用者上門,我們被動提供服務(wù)模式,很難適應(yīng)改革發(fā)展的新形式,這就要求檔案人員發(fā)揮主觀能動性,化被動為主動,主動上門服務(wù),并簡化檔案的利用手續(xù),推行檔案利用一條龍服務(wù),為需求者提供準確有效地服務(wù)。我們要不斷總結(jié)新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合檔案部門的工作實際情況從經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā),根據(jù)實踐發(fā)展的要求,及時修正不合時宜的制度,并將符合實際需要的新經(jīng)驗和做法以制度的形式固定下來,依據(jù)制度管人理事,推進工作制度化、規(guī)范化、程序化。以創(chuàng)新服務(wù)水平、更新服務(wù)觀念、深化服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)方式、服務(wù)水平為目標(biāo),密切關(guān)注重大活動、重大事件,準確把握檔案工作的重點、熱點,及時、主動地挖掘、整理檔案,努力實現(xiàn)檔案管理在理論上、體制上的創(chuàng)新,從而使檔案管理工作及時跟上時代步伐。

        檔案管理工作的目的是為了更好的提供利用,而提供利用則是實現(xiàn)檔案價值的最佳途徑,經(jīng)濟效益和社會效益是檔案具體體現(xiàn)。在新形勢下,檔案工作更應(yīng)跟上時代步伐,掌握現(xiàn)代化先進技術(shù)和精湛的業(yè)務(wù)技能,進一步凝聚共識、凝聚力量,把十八大精神落實到檔案工作上來,埋頭實干,全面推進檔案事業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為早日實現(xiàn)“中國夢”貢獻自己的全部力量。

        【參考文獻】

        [1]社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行),人社部和檔案局第3號令.

        [2]新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行),人社部文件.

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