【摘 要】加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理，可以為構(gòu)建文明城市作出貢獻(xiàn)，其還可以給市民提供更加舒適的居住環(huán)境，使市民的身體更加健康。城市環(huán)境衛(wèi)生的管理是城市環(huán)境保護(hù)的重要工作，其對促進(jìn)城市發(fā)展有著積極的影響。為了制定出長效的市容環(huán)境衛(wèi)生管理與監(jiān)督機(jī)制，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，提出了多項(xiàng)建議的對策，希望引起相關(guān)部門的重視，并采納這些措施，為建設(shè)美好城市盡到一份力量。

【關(guān)鍵詞】城市；環(huán)境；衛(wèi)生；管理；監(jiān)督；機(jī)制

社會在不斷的發(fā)展，城市建設(shè)的目標(biāo)也在不斷變化，隨著人們素質(zhì)與審美的提高，相關(guān)部門對城市環(huán)境衛(wèi)生工作也提出了新的要求，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，一定要與加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與美化，使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，需要制定出有效的監(jiān)督機(jī)制，還要加大監(jiān)督力度，營造出干凈、整潔、美麗的市容環(huán)境與衛(wèi)生環(huán)境。本文從多個方面提出了對城市環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)化措施，希望相關(guān)部門可以采納并執(zhí)行，從而為市民營造出更加健康的居住環(huán)境。

1.市容管理方面

1.1加強(qiáng)監(jiān)督與管理

為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，必須加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，還要制定出合理的考評機(jī)制與管理制度，可以進(jìn)行日查、周評與月排序，對衛(wèi)生環(huán)境較好的街區(qū)也進(jìn)行獎勵，對衛(wèi)生環(huán)境較差的街區(qū)要進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行評比制，這樣可以激發(fā)市民參與的積極性，提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。

1.2突擊與長效相結(jié)合

市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理要標(biāo)本兼治，對城市中一些管理難度較大的街區(qū)，要循序漸進(jìn)的進(jìn)行管理，降低違章行為的發(fā)生的概率。對一些違章現(xiàn)象較為頻繁的街區(qū)，要加大監(jiān)管力度，還要根據(jù)街道的實(shí)際情況，安排工作人員進(jìn)行定崗監(jiān)督，做到嚴(yán)防死守。還要調(diào)整執(zhí)法的時間，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理的范圍更加廣泛，縫隙更少。在違章行為出現(xiàn)的高峰期，比如早晚上下班以及中午等時間，可以多安排工作人員進(jìn)行圍堵查詢，對違章者進(jìn)行教育與處罰，降低事故出現(xiàn)的概率。

1.3管理靈活，做到以人為本

市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理并不是以處罰為目的，其主要是為違章者進(jìn)行教育，使其認(rèn)識到違規(guī)的嚴(yán)重性，并提高其環(huán)境意識與素質(zhì)。針對不同的違章者，要采取不同的管理措施，城市管理是為了提升城市的形象，其屬于公益事業(yè)。在執(zhí)法的過程中，要以群眾的利益為中心，堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔的原則，堅(jiān)持以人為本，使違規(guī)者認(rèn)識到行為的錯誤性，避免同類問題再次發(fā)生。執(zhí)法人員還要做到以理服人，提高管理的效率。

1.4強(qiáng)化道路清掃保潔工作

環(huán)境衛(wèi)生清理工作主要是由市政衛(wèi)生保潔部門擔(dān)任的，在固定的時間段，市政保潔員會對道路進(jìn)行清掃，管理人員一定要提高保潔員的素質(zhì)，強(qiáng)化其保潔工作，避免出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

1.5建立完善的監(jiān)督機(jī)制

為了提高市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平，相關(guān)工作人員一定要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對衛(wèi)生管理項(xiàng)目進(jìn)行抽查與考核，還要安排專門的監(jiān)督檢查小組，不定期對城市街區(qū)進(jìn)行檢查，還要進(jìn)行評選與獎懲。

1.6開展專項(xiàng)創(chuàng)建活動

以創(chuàng)建“環(huán)衛(wèi)杯”、“衛(wèi)生示范街道”等活動為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督考核評比工作，為城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作搭建一個聯(lián)責(zé)、聯(lián)利、聯(lián)創(chuàng)的平臺，以激發(fā)環(huán)衛(wèi)人員的集體榮譽(yù)感，從而推動城區(qū)整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的迅速提高。市、區(qū)城管辦要定期或不定期向新聞媒體通報(bào)城市管理工作情況。營造良好的城市管理工作社會輿論氛圍。

1.7落實(shí)門前三包責(zé)任制

各市區(qū)要落實(shí)屬地管理，由街道加強(qiáng)與沿街商戶聯(lián)系，與沿街商戶簽定責(zé)任狀，明確規(guī)定他們的責(zé)任，充分發(fā)揮他們第一時間管理的作用。在公安部門的配合下，嚴(yán)堵亂張貼的源頭，同時，積極與電信部門聯(lián)系做好違章戶電話的上報(bào)、停機(jī)處理。

1.8做好分工工作

區(qū)執(zhí)法局成立檢查小組，每天組織人員強(qiáng)化對亂張貼的巡查、督導(dǎo)工作，及時通報(bào)存在的問題，敦促整改到位，同時，及時協(xié)調(diào)和上報(bào)電話停機(jī)處理工作；各街道、各社區(qū)要按照屬地管理原則，組織人員做好日常巡查、清洗轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物立面、墻體、卷簾門等亂張貼、亂涂寫工作。

1.9湖泊管理方面

強(qiáng)化湖泊管理“一湖一策”措施。實(shí)行了定崗、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲的“五定”的目標(biāo)管理責(zé)任制及街道白檢制度，對出現(xiàn)的問題及時督促整改。還要實(shí)施“工效掛鉤”，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。強(qiáng)化沿河監(jiān)管、執(zhí)法力度，在區(qū)執(zhí)法大隊(duì)的積極配合下，強(qiáng)化對檢查中發(fā)現(xiàn)的向內(nèi)河排污、亂倒等“三亂”行為問題的制止、糾止。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門要分別建立城市管理行政執(zhí)法督查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法督查。要建立人大代表、政協(xié)委員和市民參與監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的制度形成內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷提高城市管理行政執(zhí)法效率和水平。區(qū)執(zhí)法局做好區(qū)管河段的日常保沽管理，檢查指導(dǎo)街管河段的保潔工作，定期對護(hù)河員進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各街道要配足護(hù)河員，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化街管河段的日常保潔工作。

2.結(jié)語

城市的規(guī)劃與發(fā)展是一項(xiàng)長期的工作，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時，也要注意對環(huán)境的保護(hù)，提高城市衛(wèi)生質(zhì)理和市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，相關(guān)單位的管理者要制定出長效、科學(xué)、合理的監(jiān)督機(jī)制，對城市不同街區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行評比，還要成立監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)組，對違章行為制止并對違章者也要進(jìn)行教育，對情節(jié)惡劣的人還要進(jìn)行處罰，使其認(rèn)識到行為的危險(xiǎn)性與危害性，對城市文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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