【摘 要】中國職業(yè)教育要跨入現(xiàn)代職業(yè)教育的行列任重而道遠，需要做的事情很多。課程開發(fā)和建設(shè)一直是高等職業(yè)教育的軟肋，卻也是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，從課程開發(fā)入手，建立一套規(guī)范的課程開發(fā)的程序應(yīng)成為中國職業(yè)教育發(fā)展的起點。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)資格 標(biāo)準(zhǔn) 課程體系 高等職業(yè)教育

【中圖分類號】G642.0 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）09-0028-02

發(fā)達國家歷來都把發(fā)展職業(yè)教育作為提高國民素質(zhì)及綜合國力的主要途徑和手段，一個國家高素質(zhì)的精英人才固然重要，但提高最廣大的勞動大軍的素質(zhì)目前在我國更值得關(guān)注，畢竟，沒有高素質(zhì)的勞動大軍，知識經(jīng)濟就喪失了最寬厚的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就喪失了提升時最結(jié)實的支撐。如何培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動大軍？如何提高職業(yè)教育的質(zhì)量？要做的事情很多，職業(yè)教育課程開發(fā)工作是起點。

目前國家普遍執(zhí)行的是由各職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)自己組織課程開發(fā)工作。高職的課程設(shè)置權(quán)主要歸屬各高職院校，除政治類和體育類課程外，均由各高職院校設(shè)置，結(jié)果就是，全國沒有任何一個高職專業(yè)有統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案、統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的教材等教學(xué)文件，課程質(zhì)量缺乏統(tǒng)一的監(jiān)控，許多專業(yè)課程開發(fā)缺乏科學(xué)性和合理性，不符合職業(yè)教育需求，更難突出職業(yè)教育的特性。為了研究我國高等職業(yè)教育課程開發(fā)工作，我們不妨借鑒一下其他國家的經(jīng)驗，也許澳大利亞TAFF學(xué)院課程開發(fā)的經(jīng)驗可以給我們帶來啟示。

一 澳大利亞TAFF學(xué)院課程開發(fā)

澳大利亞于20世紀90年代構(gòu)建了基于CBE（能力本位教育理念）的職業(yè)教育與課程理念。TAFF學(xué)院課程開發(fā)通常包括兩個階段：第一個階段開發(fā)培訓(xùn)包；第二個階段開發(fā)課程。不論是培訓(xùn)包開發(fā)還是課程開發(fā)，都不是由各個學(xué)院自行完成的。

培訓(xùn)包的開發(fā)由澳大利亞國家培訓(xùn)署提供資助，委托行業(yè)技能委員會進行，行業(yè)技能委員會的成員由來自聯(lián)邦、州和地區(qū)政府負責(zé)職業(yè)教育與培訓(xùn)事務(wù)的官員和行業(yè)、工會代表組成。每個行業(yè)技能委員會負責(zé)研究企事業(yè)單位對崗位職業(yè)能力的客觀需求，為企業(yè)提供個性化的職業(yè)能力與技能培訓(xùn)的建議和方案，并支持高質(zhì)量職業(yè)教育與培訓(xùn)和服務(wù)的發(fā)展，通過這些研究，由行業(yè)開發(fā)制定“培訓(xùn)包”，“培訓(xùn)包”里有行業(yè)制訂并得到全國認證的整套培訓(xùn)計劃，詳細規(guī)定了國家統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)、評估指南和資格認證，并提供學(xué)習(xí)策劃，評估材料和職業(yè)材料等輔助材料，這些文件是職業(yè)課程開發(fā)不可或缺的支持性材料?！芭嘤?xùn)包”由行業(yè)技能委員會完成開發(fā)之后，還需提交澳大利亞國家培訓(xùn)質(zhì)量委員會進行質(zhì)量認證，經(jīng)認證合格的培訓(xùn)包才能錄入國家培訓(xùn)服務(wù)信息中，并公開發(fā)布。對于培訓(xùn)包的開發(fā)與實施采取動態(tài)的調(diào)整，避免一成不變，原則上每三年要進行重新修訂。

同樣，TAFF課程的開發(fā)是由教育培訓(xùn)署領(lǐng)導(dǎo)的獨立注冊的教育服務(wù)處負責(zé)。課程開發(fā)通常是由州行業(yè)技能委員會向教育培訓(xùn)署提供開發(fā)某一門課程的申請，經(jīng)批準(zhǔn)撥款至教育服務(wù)處，委托該機構(gòu)進行課程開發(fā)。教育服務(wù)處課程開發(fā)成員由政府官員、企業(yè)專家及TAFF學(xué)院教師等組成，在進行課程開發(fā)前首先要向行業(yè)技能委員會索取培訓(xùn)包，課程開發(fā)小組嚴格按照培訓(xùn)包的要求進行開發(fā)工作，根據(jù)培訓(xùn)包中所示的要求開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)書、教學(xué)參考書、教材及其他教學(xué)輔助性材料等。對于教育服務(wù)處開發(fā)出來的課程，還需上報州職業(yè)教育培訓(xùn)認證委員會進行認證，通過認證后予以公布，供TAFF學(xué)院和其他注冊培訓(xùn)機構(gòu)購買使用。這樣開發(fā)出來的職業(yè)教育課程有統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一學(xué)時數(shù)、統(tǒng)一能力標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一測試準(zhǔn)則。

澳大利亞嚴謹而規(guī)范的課程開發(fā)程序及質(zhì)量認證，保證了職業(yè)教育與培訓(xùn)課程開發(fā)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，非常值得借鑒。

二 中國高等職業(yè)教育課程開發(fā)的探討

加強高職課程開發(fā)的理論研究，探索符合高職教育的規(guī)律，是當(dāng)前高職教育改革的重點和難點?？陀^來看，目前我國高等職業(yè)教育課程開發(fā)有三個比較突出的問題：（1）課程內(nèi)容通常從客觀的層面出發(fā)，比較寬泛，可操作性不強。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定雖然參照了相關(guān)的職業(yè)能力證書，但是大多數(shù)無法與職業(yè)資格能力證書實現(xiàn)直接對接，而實現(xiàn)兩者的直接對接是世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢；（2）對學(xué)習(xí)結(jié)果的鑒定與考核，缺乏足夠的重視，通常只是簡短的理論性的描述，缺乏具體的操作方案和嚴格的鑒定與考核標(biāo)準(zhǔn)；（3）目前的課程開發(fā)雖然重視對教學(xué)文件的開發(fā)，但忽視了對課程實施過程文件與學(xué)生學(xué)習(xí)文件的開發(fā)，這不利于實施“以學(xué)生為中心”的課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)實訓(xùn)。鑒于此，我們能否學(xué)習(xí)澳大利亞TAFF學(xué)院課程開發(fā)的經(jīng)驗，設(shè)計一套適合我國高等職業(yè)教育課程開發(fā)的方法？能否考慮開展下面這幾項工作：

第一，能否考慮由國家專門機構(gòu)組織權(quán)威部門制定出全面的職業(yè)資格體系，根據(jù)不同的職業(yè)資格等級確定統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)和資格認證。從國家層面來做這件事最大的好處就在于，任何組織機構(gòu)與個人都必須嚴格執(zhí)行，避免隨意性和混亂。

第二，一旦標(biāo)準(zhǔn)確定，應(yīng)該由專門機構(gòu)組織各方面專家在國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下共同開發(fā)專業(yè)核心課程，包括課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、實訓(xùn)指導(dǎo)書等教學(xué)文件，這樣可保證各專業(yè)課程教學(xué)、考核、資格認證等工作的規(guī)范性、嚴肅性。而除專業(yè)核心課程外的其余職業(yè)能力培養(yǎng)課程則可由各高職院校自行開發(fā)設(shè)計，這也能體現(xiàn)出各院校培養(yǎng)學(xué)生的不同特色，

形成統(tǒng)一與特色相結(jié)合，避免單一。

按照這樣的思路，中國高等職業(yè)教育的課程開發(fā)程序就如下圖所示：

高職課程開發(fā)，不僅在于如何形成新體系，更在于如何在新體系下嚴格按要求執(zhí)行，為了讓中國高等職業(yè)教育真正向現(xiàn)代職業(yè)教育邁進，課程開發(fā)工作一定要各方共同努力，把工作做扎實、做好，這是基礎(chǔ)，也是保障。

參考文獻

[1]韓學(xué)芹.澳大利亞TAFF學(xué)院課程開發(fā)與我國高職教育課程開發(fā)之比較研究[J].機械職業(yè)教育，2010（8）

[2]李克強.讓職業(yè)教育為社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利.[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/edu/2014-02/27/c_ 126196433.htm

〔責(zé)任編輯：龐遠燕〕