李 勁 ，余 勁 ，朱 慶 ，彭玉婷 ，宋佳俊

（1.四川省甘孜州動物疫病預(yù)防控制中心，四川 康定 626000；2.四川省雅江縣農(nóng)牧和科技局 四川 雅江 627450）

布魯氏菌病、結(jié)核病、棘球蚴病是甘孜州的主要人畜共患病，嚴(yán)重危害著畜牧業(yè)的發(fā)展和人、畜健康。

1 甘孜州人畜共患病防控現(xiàn)狀

1.1 布魯氏菌病 甘孜州布病防治工作自上世紀(jì)60年代開始，本著重點保護(hù)幼畜的原則，進(jìn)行高密度、高質(zhì)量的連片免疫，先后采用了M5、S2、M111號疫苗進(jìn)行免疫，同時認(rèn)真貫徹落實“以免為主，免、檢、殺、消相結(jié)合”的綜合防制措施。至2007年，全州18個縣均達(dá)到四川省布病控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中有11個縣達(dá)到穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。但由于近年來無專項防制經(jīng)費投入，每年除開展少量免疫和血清學(xué)監(jiān)測外，無力開展其它工作，疫情有所回升。

1.2 結(jié)核病 主要采取通過監(jiān)測對陽性牛進(jìn)行撲殺的方法進(jìn)行防制。近三年全州共檢測奶用牛6491頭，查出陽性64頭，陽性率為0.99%。

1.3 棘球蚴病 由于長期以來對該病的防制無固定專項投入，防控經(jīng)費嚴(yán)重不足，防制工作不能整體推進(jìn)。2011年中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心專家對理塘、色達(dá)、甘孜三縣的犬只和牲畜棘球蚴感染情況進(jìn)行了調(diào)查，檢測牛1502頭，檢出荷囊252頭，感染率為16.78%；采集犬糞540份，檢出陽性56份，陽性率為10.37%。

2 存在的問題

2.1 認(rèn)識不足，重視不夠 近年來，全國都對重大動物疫病防控非常重視，強(qiáng)調(diào)口蹄疫、高致病性禽流感等病的防控，卻放松了對布病等人畜共患病的防控。廣大群眾對畜間人畜共患病還不甚了解,對其造成的危害缺乏認(rèn)識。各級政府和獸醫(yī)部門對各種人畜共患病防控工作的艱巨性、長期性和重要性缺乏正確認(rèn)識，存在僥幸心理。

2.2 擴(kuò)控資金缺乏 甘孜布病防治經(jīng)費自1999年后逐年減少，2008年后更是無專項投入，每年100～150萬羊單位疫苗僅夠二至三個縣的牲畜免疫，只能以保護(hù)重點畜群為主，近兩年因為無經(jīng)費購買疫苗，免疫工作因而停止，疫情無法得到有效控制。

2.3 專業(yè)技術(shù)人員匱乏，技術(shù)手段落后 受人事招聘制度、工作環(huán)境和工資待遇等問題的影響，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，獸醫(yī)技術(shù)人員老齡化現(xiàn)象突出。基層防疫設(shè)施設(shè)備陳舊，不能為畜間人畜共患病防制提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

2.4 流通環(huán)節(jié)有待加強(qiáng) 隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，牲畜的交易日益頻繁，而檢疫的手段和措施落后，造成新的疫點出現(xiàn)。

3 對策和建議

3.1 提高重視程度，落實防控經(jīng)費 人畜共患病的防制是事關(guān)民生大計的政府工作，需要各級政府引起高度重視，同時需要多部門通力協(xié)作，整體聯(lián)動，要加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、質(zhì)檢等部門的協(xié)作關(guān)系。多渠道爭取各項項目資金投入，根據(jù)需要提高兩病撲殺處置專用經(jīng)費。

3.2 加大宣傳，增強(qiáng)防疫意識 根據(jù)實際情況，通過多種宣傳形式，對不同人群，特別是職業(yè)人群和高危人群進(jìn)行人畜共患病防治知識的宣傳和培訓(xùn)，使社會各界和農(nóng)（牧）民群眾真正了解到人畜共患病造成的危害和對畜牧業(yè)發(fā)展的影響，提高自我防護(hù)意識，切斷傳播途徑，增強(qiáng)疫情觀念。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)測力度，確保監(jiān)測經(jīng)費 隨著國內(nèi)外人畜共患病病種的不斷增加，監(jiān)測的病種日益增多，政府應(yīng)制定切實可行的監(jiān)測經(jīng)費補(bǔ)助政策，確保監(jiān)測工作的開展，為人畜共患病的防制提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

3.4 提供優(yōu)惠政策，加強(qiáng)隊伍建設(shè) 建議政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，提高待遇，留住現(xiàn)有技術(shù)人員，并能吸引高素質(zhì)技術(shù)人員投入到甘孜州的動物疫病防控工作中。同時加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.5 完善溯源體系建設(shè) 加強(qiáng)引種、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的登記和監(jiān)管工作，完善畜產(chǎn)品流通可追溯體系，明確質(zhì)量安全責(zé)任主體，確保動物源性食品全程監(jiān)控和追溯。