吳夏芝
【摘 要】 本文介紹了中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)·麗水市場(chǎng)“BTOB”模式建設(shè)現(xiàn)狀和取得的成績,指出麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)方面存在的問題,并對(duì)如何優(yōu)化網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)提出了建議。
【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng) ?“BTOB”模式 ?信息服務(wù) ?優(yōu)化對(duì)策
自2002年浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)“BTOB”模式運(yùn)行以來,作為浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)重要組成部分的麗水市場(chǎng),歷經(jīng)十多年的建設(shè)與發(fā)展,不僅成為科技資源優(yōu)化配置的重要平臺(tái),還為技術(shù)市場(chǎng)信息化創(chuàng)造了極好的條件。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國際創(chuàng)新要素流動(dòng)和重組空前活躍,跨區(qū)域新要素流動(dòng)加快,如何讓網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)為技術(shù)供需雙方提供全程化、資本化、國際化的信息服務(wù),是新形勢(shì)下麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展需要進(jìn)一步研究和解決的重要課題。
1 麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)“BTOB”模式建設(shè)現(xiàn)狀
麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和麗水市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,發(fā)展到2014年,已建成一個(gè)以“麗水市場(chǎng)”為樞紐,擁有9個(gè)縣級(jí)“分市場(chǎng)”和4個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)體系。截至目前,麗水市場(chǎng)已擁有會(huì)員6151個(gè),上網(wǎng)企業(yè)3318家,累計(jì)發(fā)布技術(shù)難題、人才需求、成果專利等各類供求信息19000多條;綜合市場(chǎng)累計(jì)發(fā)布技術(shù)難題3615項(xiàng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的簽約項(xiàng)目1745項(xiàng),成交金額 ?7.3億元,已成為推動(dòng)麗水企業(yè)與省內(nèi)外高校和科研院所開展科技合作與交流的重要平臺(tái)。
1.1 創(chuàng)新發(fā)展思路,網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷深化
麗水市科技局在網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)建初期,嚴(yán)格按照浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,以建設(shè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、集約化的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)為目標(biāo),認(rèn)真做好1個(gè)市級(jí)“市場(chǎng)”和9個(gè)縣級(jí)“分市場(chǎng)”建設(shè)。隨著網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)工作的深入,麗水通過與市委組織部、中國電信麗水分公司等單位長期合作,使網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施隨同農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村級(jí)信息點(diǎn)建設(shè)深入到全市3580個(gè)村,每個(gè)點(diǎn)都配備了電腦、電視和網(wǎng)絡(luò),有效地解決了全市農(nóng)村信息化“最后一公里”問題,為網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)在農(nóng)村基層的推廣應(yīng)用開辟了新天地。
近年來,麗水市圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,先后創(chuàng)建了食用菌、木制玩具、青瓷寶劍和微電機(jī)專業(yè)市場(chǎng),擁有網(wǎng)站會(huì)員3081個(gè),上網(wǎng)企業(yè)2646家,發(fā)布技術(shù)難題和科技成果信息1648項(xiàng),技術(shù)合同簽約項(xiàng)目380項(xiàng),技術(shù)交易額8311萬元。為強(qiáng)化麗水市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)特色,麗水市還通過與浙江大學(xué)和省科技信息研究院合作,完成了微電機(jī)行業(yè)、汽配行業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)和帶鋸床與特色機(jī)械裝備業(yè)四個(gè)行業(yè)的特色數(shù)據(jù)庫建設(shè),并投入運(yùn)行。如今,麗水市網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)已形成一個(gè)以綜合市場(chǎng)為樞紐,以專業(yè)市場(chǎng)和支柱產(chǎn)業(yè)知識(shí)庫為延伸,以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會(huì)需求與科研院所、科研人員和政府需求持續(xù)對(duì)接為內(nèi)生動(dòng)力的具有麗水特色的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
1.2 發(fā)揮各方力量,網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)組織體系建設(shè)不斷完善
在網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)初期,麗水市依靠政府力量,成立了16個(gè)部委、辦、局負(fù)責(zé)人組成的麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),編制了總體實(shí)施方案,下發(fā)了麗政辦(2002)64號(hào)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)-麗水市場(chǎng)”籌備工作實(shí)施方案的通知》,這在全市的網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)籌備工作奠定了基礎(chǔ)。
網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)工作是一項(xiàng)集信息技術(shù)和科技中介服務(wù)于一體的系統(tǒng)工程。建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、有能力的人才隊(duì)伍是基礎(chǔ)性工作。自網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)投入運(yùn)行后,麗水市根據(jù)科技部門自身人手緊缺、工作任務(wù)艱巨的特點(diǎn),在全市科技系統(tǒng)內(nèi)組建了一支由麗水市科技信息中心和各縣(市、區(qū))科技局共同參與的網(wǎng)管隊(duì)伍,可常年為網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐和信息監(jiān)管服務(wù)。隨著麗水市科技局生產(chǎn)力促進(jìn)中心和國家大院名校麗水產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心的成立,目前,麗水市場(chǎng)工作隊(duì)伍已發(fā)展成一支以全市網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)網(wǎng)管員為主、11家國家大院名校入駐麗水有關(guān)人員共同組成的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)隊(duì)伍。近年來,麗水市為切實(shí)做好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周工作,專門成立了由分管科技工作的副市長擔(dān)任主任,市政府辦、市科技局、市委宣傳部、市經(jīng)信委等單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,9個(gè)縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)及市直各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的中國網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周麗水市組委會(huì),加強(qiáng)對(duì)麗水市在舉辦浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周期間各項(xiàng)重大事務(wù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,有效地保障了每年網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周各項(xiàng)工作有序開展。
1.3 領(lǐng)導(dǎo)重視,網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)支持力度不斷加強(qiáng)
浙江省科技廳在麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)建初期,連續(xù)3年每年投入100萬元支持各“分市場(chǎng)”建設(shè);麗水市委、市政府一直把麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)難題數(shù)和科技合作簽約數(shù)列為年度工作目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容;麗水市科技局還把“網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)續(xù)建”項(xiàng)目列為市科技計(jì)劃重點(diǎn)合作項(xiàng)目。從網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)投入運(yùn)行至今,每年投入資金20萬元,支持網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)工作。同時(shí),對(duì)通過網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)簽訂的科技合作項(xiàng)目在申報(bào)省、市級(jí)科技項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先給予推薦和支持。十多年來,麗水市本級(jí)單位網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)簽約項(xiàng)目獲得省、市科技經(jīng)費(fèi)扶持的有243項(xiàng),扶持金額達(dá)4161萬元。2012年和2013年麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)均被省科技廳授予“網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)工作先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號(hào)并給予每年100萬元的資金補(bǔ)助,對(duì)促進(jìn)麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展起到積極作用。
在網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行管理方面,麗水市先后出臺(tái)了“麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)管理崗位責(zé)任制度”、“培訓(xùn)制度”、“信息發(fā)布制度”等一系列制度,對(duì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息的采集、發(fā)布、管理等方面都作了明確的規(guī)定,為保障網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有效的政策支撐。
1.4 培育各類主體,網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)主體力量不斷壯大
自網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)投入運(yùn)行以來,麗水市科技局每年配合市政府邀請(qǐng)一些省內(nèi)外知名高校和科研院所專家來麗開展麗水企業(yè)技術(shù)難題、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決了不少難題。目前,麗水市已有600多家國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與全國350多家高校院所建立了合作關(guān)系,其中與市政府簽署全面合作協(xié)議的高校有25家。每年舉辦大團(tuán)隊(duì)合作對(duì)接活動(dòng)不少于2次,對(duì)提高企業(yè)與高校院所對(duì)接成效起到重要作用。endprint
2012—2013年,麗水市科技局以網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)周為契機(jī),在各類主體培育方面做了大量工作,并取得良好成效。一是開展招院引所工作。成立了網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)·國家大院名校麗水產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心,已有浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、四川大學(xué)等11所大學(xué)和院所派專家長期入駐麗水開展工作,并制定辦法,對(duì)合作項(xiàng)目、工作和成效進(jìn)行全面考核,實(shí)行優(yōu)續(xù)劣汰。二是開展招才引智工作。與組織部門合作每年召開一次“人才·科技峰會(huì)”。同時(shí),通過麗水市“綠谷精英和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)計(jì)劃”的實(shí)施,積極引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”和各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。三是開展招商引資工作。通過創(chuàng)建麗水工業(yè)技術(shù)研究院快速制造技術(shù)服務(wù)中心和引進(jìn)德利集團(tuán)科創(chuàng)基地、浙江廣麗科技電子商務(wù)、浙江福麗智慧二維碼等項(xiàng)目,為麗水高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
2 麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)存在的主要問題
麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)在政府推動(dòng)下取得了長足的發(fā)展,但是,麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)也存在不少的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善
自浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)自2002年投入運(yùn)行以來,麗水一直采取行政化方式運(yùn)作,通過政府的主導(dǎo)和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),建立了以市科技信息中心和各縣(市、區(qū))科技局直屬事業(yè)單位為主的運(yùn)營服務(wù)體系,在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)整合集聚創(chuàng)新資源,加快服務(wù)體系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等方面,起到了重要的支撐作用。但是,事業(yè)單位長期作為運(yùn)營服務(wù)主體,既不符合市場(chǎng)配置資源的客觀規(guī)律,又受到人員編制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等機(jī)制的束博,內(nèi)在動(dòng)力不足,難以持續(xù)。
2.2 網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
自“麗水市場(chǎng)”開通以來,麗水一直實(shí)施網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)工作目標(biāo)考核制度來推動(dòng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)工作的發(fā)展,在一定程度上起到了積極的促進(jìn)作用,推動(dòng)了網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)程。但是,我們也不排除有個(gè)別分市場(chǎng)為完成考核任務(wù),對(duì)上網(wǎng)信息管理不嚴(yán),過期信息時(shí)有發(fā)生,使得網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的信譽(yù)度受到一定影響。與此同時(shí),由于部分企業(yè)對(duì)自身利益的保護(hù)和對(duì)同行防范的原因,導(dǎo)致信息的有效性受影響。
2.3 網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)功能有待進(jìn)一步提升
目前,網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)僅限于信息發(fā)布、信息交互、會(huì)員注冊(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基本功能,與技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化過程相關(guān)的服務(wù)功能缺乏,不能滿足創(chuàng)新主體的服務(wù)需求,功能亟待完善。
3 推進(jìn)麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)優(yōu)化的幾點(diǎn)建議
為提高網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的運(yùn)營效率,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,就今后如何對(duì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)提供更好的信息服務(wù)提以下幾點(diǎn)建議。
3.1 加快科技大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)從行政化運(yùn)行向市場(chǎng)化運(yùn)行發(fā)展
加強(qiáng)科技大市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,有助于網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)的管理和運(yùn)行,提高網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)功能,有效地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,還有助于我省科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。目前,省科技廳開展的科技大市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作,為網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)已被確定為科技大市場(chǎng)建設(shè)工作的試點(diǎn)單位,要按照省科技廳有關(guān)要求,針對(duì)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)創(chuàng)新需求,按照專業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的要求,積極開展以網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)的科技大市場(chǎng)建設(shè)工作,努力把科技大市場(chǎng)建設(shè)成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
3.2 完善政策措施,形成促進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制
要著重圍繞建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、保障措施等方面內(nèi)容,建立健全與服務(wù)績效掛鉤的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度,并結(jié)合科技活動(dòng)周等各類重大科技活動(dòng),把網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)及其相關(guān)政策宣傳好、落實(shí)好。在建設(shè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,要把促成企業(yè)技術(shù)難題解決、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接的成功率作為績效考核的核心。
3.3 運(yùn)用新一代信息技術(shù),提升信息化服務(wù)平臺(tái)功能
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,要運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)電子商務(wù)等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)技術(shù)供需、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)在線交易、信息推送、培訓(xùn)交流等服務(wù)功能建設(shè)和加強(qiáng)信息審核、誠信監(jiān)督、信息安全等后臺(tái)管理系統(tǒng)建設(shè),使網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)更好地滿足廣大用戶的實(shí)際需求。
3.4 借鑒美國yet2.com公司模式,擴(kuò)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)
美國是全世界BTOB電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的國家,而且也是信息服務(wù)最發(fā)達(dá)的國家。目前已發(fā)展為全球最大技術(shù)交易網(wǎng)站的美國yet2.com公司,它的運(yùn)營模式值得我們借鑒。在yet2.com上,信息發(fā)布、信息查詢、信息交流還有幫助企業(yè)提取技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中被低估的價(jià)值或者未被使用的技術(shù)的做法,值得借鑒;特別是yet2.com在提供服務(wù)方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),如技術(shù)交易預(yù)備服務(wù)、信息傳播服務(wù)、信息咨詢服務(wù),這些服務(wù)的提供為網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)交易的開展奠定了良好的基礎(chǔ),而且擁有良好的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。?duì)麗水網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)而言,要建立專門的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移信息庫,以一個(gè)“服務(wù)者”的姿態(tài)走向基層企業(yè),“主動(dòng)出擊”及時(shí)了解企業(yè)的真實(shí)技術(shù)供需要求,幫助廣大用戶方便、快捷地實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。
3.5 拓展多方渠道,培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才隊(duì)伍
科技成果轉(zhuǎn)化鏈要求有較高的信息挖掘和管理能力,人才是關(guān)鍵,這就需要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、熟政策、通市場(chǎng)、曉法律的多學(xué)科復(fù)合型的人才隊(duì)伍,并且發(fā)展相關(guān)外圍組織,包括各行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等,以實(shí)現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化提供有效的信息支撐。為此,首先要拓展引進(jìn)渠道,通過高薪聘請(qǐng)、技術(shù)入股、產(chǎn)學(xué)研合作等措施,培養(yǎng)引進(jìn)國內(nèi)外各類高素質(zhì)、高層次人才;其次要加強(qiáng)培訓(xùn),鼓勵(lì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員到高校繼續(xù)充電。
4 結(jié)語
在新形勢(shì)、新的歷史起點(diǎn)上,信息化建設(shè)是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),我們應(yīng)該努力把握技術(shù)市場(chǎng)新情況、新特點(diǎn)和新規(guī)律,加大技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè)的前瞻性探索,創(chuàng)新技術(shù)市場(chǎng)信息化服務(wù)模式及運(yùn)行機(jī)制,提升技術(shù)市場(chǎng)信息化服務(wù)能力,開創(chuàng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的新局面。
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