【摘要】隨著社會的快速進步和發(fā)展，我們的油田石油業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程當中，也就必然會伴隨著越來越多的安全問題出現(xiàn)。然而讓油田工程建設在安全穩(wěn)定中快速發(fā)展，加強企業(yè)的安全建設管理也就成了我們必須要解決的主要問題。因為加強安全管理，不僅可以在生產(chǎn)建設當中減少安全事故的發(fā)生，還可以從本質(zhì)上改變?nèi)藗儗Π踩a(chǎn)管理的理解。本文主要介紹我們國家現(xiàn)在油田工程建設的安全管理情況和從實踐當中得到了安全管理策略，為以后油田工程建設的安全管理發(fā)展提供一定的依據(jù)。

【關鍵詞】安全管理；油田；工程建設

油田公司是“十五”初期就開展環(huán)保專項規(guī)劃的少數(shù)企業(yè)之一，始終堅持預防為主，從源頭抓起，狠抓建設項目的“三同時”制度、環(huán)境影響評價制度的落實，確保項目生態(tài)保護措施與主體項目同步進行。但是當綠色油田環(huán)保建設項目進行的同時，工程建設的安全管理問題就成為了綠色油田是否能夠建設成功的重要方面。為此許多專家學者為油田的建設工程安全管理進行了大量的分析以及研究，主要分為了工程設計期，工程實施期以及工程驗收期的安全管理等。

一、油田建設安全管理現(xiàn)狀

近年來我國的油田工程建設安全管理相對于以前的狀態(tài)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，隨著我國在安全方面的一系列的法律、法規(guī)、條例及安全技術標準、規(guī)范的實施，標志著我國的建設安全管理已走向法制化、科學化的正軌，然而油田建設施工中安全事故仍屢禁不止。究其以上原因，一方面是安全責任不明確，安全監(jiān)督管理制度不健全；另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞，缺乏有效的安全防護措施，責任不落實，管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓，缺乏應有的安全技術常識、違章指揮、違規(guī)操作等。另外，我國現(xiàn)有的專門安全監(jiān)督檢查機構只有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及各級地方政府下設的安全監(jiān)督檢查機構，而這些機構只能實施宏觀監(jiān)督、重點監(jiān)督與抽查監(jiān)督，存在管理力度不夠的情況。同時，施工現(xiàn)場缺乏有力的監(jiān)管，施工人員的缺乏自我保護意識。實踐中可以看到，由于現(xiàn)場責任人、施工人員等諸多因素的影響，導致油田工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制難見成效，現(xiàn)場施工人員為了加快工程建設進度，忽視工程質(zhì)量，減少該有的步驟，缺少該有的專業(yè)性。對于現(xiàn)場監(jiān)管人員而言，對偷工減料、以及各種違規(guī)施工操作行為不聞不問，責任心嚴重喪失；檢驗人員在沒有全面檢查的情況下，就對不合格的油田工程直接簽收，甚至存在串通行為，置施工安全問題于不顧。

二、改善油田建設工程安全管理的建議

基于以上對對昂起油田建設工程中存在著的安全管理問題分析，筆者認為要想有效改善油田建設工程安全管理現(xiàn)狀，可從以下幾個方面著手：

（一）提高油田工程建設安全管理意識，加強教育和培訓

油田工程建設是一項非常復雜的工程，其中涉及諸多方面的影響因素，因此實踐中應當加強思想重視，提高施工安全保護意識。同時，還要不斷的加大監(jiān)督管理力度，以確保油田工程施工過程中的建設安全保護水平；對油田工程質(zhì)量責任意識，應當從設計、到原料，最后再到系統(tǒng)的安裝，都要重視各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題，只有這樣才能確保油田工程本質(zhì)上的安全。

提高安全意識，加強思想教育，要從提高各個基礎建設的工作人員安全意識入手，通過統(tǒng)一的安全培訓、完善管理體系、依靠法律法規(guī)加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)范建設工程各方的安全行為、增強安全責任意識等措施，在保障工程質(zhì)量的同時進行施工建設。在安全行為文化上做到全面防御，重點監(jiān)控，統(tǒng)一思想，學習安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)以及各項安全操作規(guī)程；認真落實各項專業(yè)安全技術交底；所有特殊工種（架子工電工、電梯工、焊工起重工等）必須進行專業(yè)培訓，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證。落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位，定期監(jiān)測，專人負責；對于高溫、大風、易燃易爆、沙塵暴、冰凍低溫等惡劣施工環(huán)境，制定周密應急預案，管理到位，落實到人。

（二）加強現(xiàn)場安全隱患檢查與實施期安全管理

工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制，設立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應的安全工程；吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、大站大庫施工動火作業(yè)工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經(jīng)檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗；并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃，對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查，組織參與安全技術交和安全防護設施驗收，加強現(xiàn)場安全隱患檢查，驗證預防措施和應急預案。

（三）加強油田集輸站設備日常管理

首先，要保持油田工程施工現(xiàn)場與集輸設備的清潔度。良好的環(huán)境、干凈整潔設備的環(huán)境對施工操作人員的心情非常的大，保持設備清潔，有助于員工在巡檢過程中能及時準確的發(fā)現(xiàn)問題所在，將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。其次，要定期定時進行巡查檢修，到點到位。油田集輸站設備的好壞，重在于日常的維護保養(yǎng)。崗位員工按照巡檢通道，仔細的對設備進行認真檢查，不放過死角，通過“聽、摸、看、聞”，確認設備處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

（四）工程驗收期的安全管理

在工程項目竣工后，施工單位要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關資料，做好建設工程項目竣工施工安全評價，向工程安全監(jiān)督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設工程項目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設工程項目安全要求的程度。建設工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否，體現(xiàn)了建設工程項相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設工程項目施工安全管理過程中應將建設工程項目全程安全記錄。其中應包括以下相關內(nèi)容：臺賬、報表、原始記錄等。

結語

石油行業(yè)由于其特殊的行業(yè)要求，因此對安全管理的水平要求更高。今后仍然需要在本質(zhì)安全、設備安全以及建設工程各階段的安全管理上進一步的研究和完善，為了中國油田建設提供更好的安全管理方法和手段。

參考文獻

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