【摘要】通過推行“崗位自我防控”管理模式（即：“一卡一表一手冊”），逐級監(jiān)督制約，規(guī)范職工行為，實(shí)現(xiàn)崗位自律，提高了職工的安全意識(shí)和行為規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】人的不安全行為；自我防控；安全提示

安全是煤礦發(fā)展的基石，自投產(chǎn)以來臨礦集團(tuán)軍城煤礦始終秉承“人為本、實(shí)為基、新為貴、效為先”的核心價(jià)值觀，結(jié)合煤礦實(shí)際，采用“崗位自我防控”管理模式，落實(shí)逐級監(jiān)督制約機(jī)，通過推行“一卡一表一手冊”，即：《安全提示卡》、《單元檢查表》、《學(xué)習(xí)手冊》，解決人的工作習(xí)慣、技能、環(huán)境等制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”，促進(jìn)各級安全執(zhí)行力的不斷提升，使煤礦安全基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，安全發(fā)展能力明顯提高。

1、推行“崗位自我防控”管理模式的背景

據(jù)煤礦大量事故統(tǒng)計(jì)，人的不安全行為是造成事故的首要因素。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，造成傷害，然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。既使物的不安全狀態(tài)是事故的主要原因，也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的，人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用。在可預(yù)防的事故中，以人的不安全行為為主要原因的占88%，以物的不安全狀態(tài)造成的事故占10%。因此，如果能夠有效的克服和控制人的不安全行為，必然對安全工作起到非常積極的作用。

因此，煤礦要真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須打造本質(zhì)安全型員工。為去除存在僥幸、麻痹、懶惰、蠻干心理的礦井薄弱人物的不安全行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安，軍城煤礦結(jié)合礦井實(shí)際，于2012年下半年開始在全礦范圍內(nèi)實(shí)行“崗位自我防控”管理模式，通過推行“一卡一表一手冊”，即：《安全提示卡》、《單元檢查表》、《學(xué)習(xí)手冊》，有力的推動(dòng)了職工自我約束，自我防控，自覺規(guī)范行為，在實(shí)際工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患和問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

2、“崗位自我防控”管理模式的具體做法

2.1“一卡一表一手冊”的制作及內(nèi)容設(shè)置

2.1.1一卡（安全提示卡）的制作及內(nèi)容設(shè)置

一卡的內(nèi)容要力求簡單精煉、提綱挈領(lǐng)。一般由工區(qū)管理人員、相關(guān)科室管理人員、從事實(shí)際操作的人員三方共同在現(xiàn)場討論，確定內(nèi)容，進(jìn)行編制。其內(nèi)容要步驟明確、通俗易懂、小巧便攜，一般做成名片大小即可，內(nèi)容印制時(shí)一般正反兩面均有，如采煤機(jī)司機(jī)安全提示卡，內(nèi)容確定后，可在一面印上開機(jī)前檢查內(nèi)容，另一面印上停機(jī)后確認(rèn)內(nèi)容。

2.1.2一表（單元檢查表）的制作及內(nèi)容設(shè)置

一表的內(nèi)容也要力求簡單精煉、提綱挈領(lǐng)。將日常檢查內(nèi)容通過工區(qū)管理人員、科室管理人員、從事操作的人員三者在場共同討論，用簡單精煉、涵蓋全面、通俗易懂、提綱挈領(lǐng)的語言進(jìn)行描述。編制成卡和牌板，牌板懸掛在在有關(guān)設(shè)備本體或其附近位置，需注意掛設(shè)地點(diǎn)不能影響設(shè)備或機(jī)械的正常操作處。如《310煤機(jī)單元檢查表》。也可以單獨(dú)制作成卡交實(shí)際操作的工人隨身攜帶，如該工種《安全提示卡》內(nèi)容較少，版面允許可以調(diào)整版面，將《單元檢查表》的內(nèi)容印制在同一張卡的另一面。

2.1.3一手冊（崗位工種學(xué)習(xí)手冊）的制作及內(nèi)容設(shè)置

一手冊的制作要力求全面、盡可能涵蓋與本工種相關(guān)的各個(gè)方面，從入井準(zhǔn)備，到薄弱人物及薄弱環(huán)節(jié)排查，到乘車（罐）入井、井下大巷行走，工作準(zhǔn)備，工作中存在的危險(xiǎn)源、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作前檢查、工作過程及注意事項(xiàng)、工作后確認(rèn)，直到升井的全過程都要涉及，并說明清楚，讓從事該工作的人員閱讀后能明白自已所從事工作的注意事項(xiàng)、工作過程。該手冊的編制相對一卡一表的編制難度更大，需要付出較多的精力和時(shí)間。其制作過程以相關(guān)專業(yè)人員為主，從事該項(xiàng)工作的人員可參與討論，力求更準(zhǔn)確，更全面，不出漏項(xiàng)。編制時(shí)要與一卡和一表相對應(yīng)，內(nèi)容要包括一卡一表內(nèi)容的擴(kuò)展項(xiàng)。一般在工作前檢查和工作后確認(rèn)項(xiàng)對應(yīng)一卡一表和內(nèi)容逐條明確。一般包括六大部分：一般規(guī)定、工作前檢查、操作過程、工作后確認(rèn)、事故案例、常見三違。如：采煤機(jī)司機(jī)學(xué)習(xí)手冊（編制目錄）。

2.2一卡一表一手冊的特點(diǎn)

2.2.1針對性

一卡一表一手冊 ，專崗專用，由工區(qū)管理人員、科室管理人員、從事操作的人員三者共同商討，理論聯(lián)系實(shí)際，其內(nèi)容用簡潔精練、涵蓋全面，用符合現(xiàn)場操作實(shí)際、適合各自崗位操作實(shí)際的語言描述。

一卡一表一手冊根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際隨時(shí)調(diào)整，專崗專用，具體到現(xiàn)場實(shí)際操作應(yīng)用，具有很強(qiáng)的針對性，有力的消除人為疏忽引起的環(huán)境不安全因素，實(shí)現(xiàn)了崗位環(huán)境的安全。

2.2.2高效性

《安全提示卡》只有A4紙的1/8大小，便于攜帶，崗位工種《學(xué)習(xí)手冊》與《安全提示卡》的提示內(nèi)容相對應(yīng)，便于提示性記憶，可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，能夠加深記憶。

《單元檢查表》貼于崗位操作醒目位置或制成卡片隨身攜帶，在崗位操作過程中時(shí)時(shí)刻刻警醒職工及時(shí)檢查，警鐘長鳴。

一卡一表一手冊高效的運(yùn)用到日常學(xué)習(xí)與現(xiàn)場操作中，較好的規(guī)范了員工的行為，時(shí)時(shí)警醒，時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了崗位職工安全操作技能、崗位安全環(huán)境和現(xiàn)場安全管理“三達(dá)標(biāo)”，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.3推進(jìn)措施及注意事項(xiàng)

2.3.1將工區(qū)副職分工包保到具體班組人員，全面推行“崗位自我防控”管理模式，逐級制約，負(fù)責(zé)具體崗位人員的“一卡一表一手冊”開展工作。

2.3.2將生產(chǎn)科室人員分工包工區(qū)，具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)，幫助工區(qū)理順《安全提示卡》、《單元檢查表》、《學(xué)習(xí)手冊》的內(nèi)容、順序，保證“一卡一表一手冊”內(nèi)容簡單明了、齊全完善、方便實(shí)用。

2.3.3科室和工區(qū)人員深入現(xiàn)場，與職工現(xiàn)場討論、現(xiàn)場演示、現(xiàn)場修訂，完成“一卡一表一手冊”的修改工作。

2.3.4同時(shí)根椐現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)調(diào)整完善，確保與現(xiàn)場實(shí)際相符，方便職工使用。

2.3.5播放《安全提示卡》、《單元檢查表》的規(guī)范使用視頻，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。并要求每一位職工日常工作中必須正常使用、規(guī)范操作，保證不流于形式，力求實(shí)效。

2.3.6安全提示卡的抽考直接與工程質(zhì)量掛鉤考核，即每次旬檢查、月驗(yàn)收時(shí)每個(gè)頭面至少抽考2名職工，對《安全提示卡》規(guī)范使用情況進(jìn)行旁站式抽考，抽考成績計(jì)入驗(yàn)收得分考核。

2.3.7加大考核力度，凡逐級監(jiān)督制約流于形式、力度不夠等按“三違”進(jìn)行處罰。

3、“崗位自我防控”管理模式實(shí)施后的效果

此項(xiàng)管理模式實(shí)施后（1）使職工熟練掌握了本崗位操作流程、檢查內(nèi)容、本崗位須知內(nèi)容，從本質(zhì)上提高職工操作技能，規(guī)范職工行為，大大降低了“三違”數(shù)量，形成了“上標(biāo)準(zhǔn)崗、想安全事、干規(guī)范活”的良好氛圍。（2）提高了職工的安全技能，積累了安全知識(shí)，在進(jìn)行的崗位工種考試，現(xiàn)場抽考中，所有人員均能夠熟練的背誦操作程序卡及安全檢查表內(nèi)容，講述一個(gè)以上本崗位典型事故案例；（3）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)調(diào)整“一卡一表一手冊”內(nèi)容，通過科室、工區(qū)、職工三結(jié)合，分級監(jiān)督制約，較好的實(shí)現(xiàn)了職工安全操作技能、崗位安全環(huán)境和現(xiàn)場安全管理“三達(dá)標(biāo)”，為打造本質(zhì)安全全型礦井打下了良好的基礎(chǔ)。

4、結(jié)束語

煤礦生產(chǎn)處于地下作業(yè)，時(shí)刻受水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。如何打造本質(zhì)安全型礦井?dāng)[在安全管理人員面前的一個(gè)重要的課題，實(shí)現(xiàn)職工安全操作技能、崗位安全環(huán)境和現(xiàn)場安全管理“三達(dá)標(biāo)”，是進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)能力，打造本質(zhì)安全型礦工的重要途徑。“崗位自我防控”管理模式是軍城煤礦安全管理上的一次新的嘗試，通過一段時(shí)間的實(shí)施，取得了良好的效果，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打造本質(zhì)安全型礦井奠定了良好的基礎(chǔ)。