【摘要】工程內(nèi)業(yè)資料管理工作是項(xiàng)目管理過程中的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)該得到施工單位的充分重視，只有不斷提高各建設(shè)單位的管理水平和人員的綜合素質(zhì)，才能保證工程資料真實(shí)、及時、完整，才能使市政工程內(nèi)業(yè)管理得到發(fā)展，從而為一個精品工程打下良好基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】市政；內(nèi)業(yè)資料；現(xiàn)狀；發(fā)展

一、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

市政工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實(shí)記錄，是所建市政各施工工序質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄和評定結(jié)果，是交工及竣工驗(yàn)收對質(zhì)量評定的重要依據(jù)，也是施工過程中各種狀態(tài)的真實(shí)再現(xiàn)，通過數(shù)據(jù)還原各工序施工時的情況，對市政施工起到了指導(dǎo)及監(jiān)督的作用。由于現(xiàn)在高等級市政的結(jié)算方法大部分都采用了計量支付的流程，作為計量支付的基礎(chǔ)資料，內(nèi)業(yè)資料的科學(xué)管理和及時歸檔更成為市政工程施工中必不可少的一環(huán)。

二、市政工程內(nèi)業(yè)資料的分類

在市政施工開始前的準(zhǔn)備階段，首先根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的需要，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按相同的工程項(xiàng)目劃分方法統(tǒng)一分類，以便對工程質(zhì)量進(jìn)行完善的監(jiān)控和管理。

內(nèi)業(yè)資料的分類要以《市政工程施工技術(shù)文件管理規(guī)程》DBJ/T13-135-2011為依據(jù)。首先要把建設(shè)項(xiàng)目劃分為道路工程、橋梁工程、給排水構(gòu)筑物工程、及給排水管道工程，然后按為工序、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程最后匯總到建設(shè)項(xiàng)目。這就是內(nèi)業(yè)資料分類整理的依據(jù)和辦法，按此分類不但條理清晰，并且滿足了交工和竣工資料編制的要求，保證了內(nèi)業(yè)資料的健全和完整。

三、市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的現(xiàn)狀及存在的問題

內(nèi)業(yè)資料作為一個工程的完整體現(xiàn)，詳實(shí)的數(shù)據(jù)背后不但記錄了每個施工工序的過程，也是施工責(zé)任的重要依據(jù)，需要編制人員有很強(qiáng)的責(zé)任心，及時歸檔保存。但在現(xiàn)有管理體制下還存在一些問題：

1.內(nèi)業(yè)資料的及時性不夠。由于內(nèi)業(yè)資料的整理沒有受到充分重視，使得現(xiàn)場施工不能與之完全搭配，內(nèi)業(yè)資料相比施工工序有一定的滯后，并不能做到完成一項(xiàng)施工馬上進(jìn)行資料的整理，這樣也造成了很多工程往往要等到施工結(jié)束后再進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料的匯總收尾工作，造成了人力、物力的資源浪費(fèi)。

2.內(nèi)業(yè)資料的真實(shí)度較低。由于現(xiàn)有市政的質(zhì)量評定都是要數(shù)據(jù)說話，為了達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，很多施工企業(yè)并沒有遵循把質(zhì)量檢查放到首位的原則，而是按照技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn)對各工序包含的檢查項(xiàng)目允許偏差值的要求，把數(shù)據(jù)都填寫為規(guī)定范圍之內(nèi)，由于缺乏真實(shí)性這也造成了很多內(nèi)業(yè)資料存在著前后矛盾、數(shù)據(jù)過分雷同等問題。

3.內(nèi)業(yè)資料管理制度缺乏統(tǒng)一性。很多年來因?qū)?nèi)業(yè)資料管理制度的重視程度不夠，并沒有出臺一套完整規(guī)范的管理制度，造成了在不同的道路項(xiàng)目中，需要的內(nèi)業(yè)資料表格并不相同，表格內(nèi)容的填寫方法也沒有具體的要求，使施工單位沒有了規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)，并且由于沒有統(tǒng)一的管理思想，給各施工單位和監(jiān)理單位造成了很大的困擾。

4.內(nèi)業(yè)資料整理人員缺乏素質(zhì)培養(yǎng)。施工單位一直都把現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在重要位置，忽視了內(nèi)業(yè)資料人員素質(zhì)教育的培養(yǎng)，一個好的工程質(zhì)量固然需要施工技術(shù)人員的艱辛付出，但也離不開內(nèi)業(yè)資料管理人員的辛苦努力，只有內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范才能打造出一個優(yōu)質(zhì)工程。

四、發(fā)展市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的建議

1.內(nèi)業(yè)資料管理工作應(yīng)貫穿工程施工始終。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始就設(shè)立工程項(xiàng)目資料管理機(jī)構(gòu)和管理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應(yīng)做到內(nèi)業(yè)資料管理工作貫穿到工程施工的全過程，這樣才能保證內(nèi)業(yè)資料真實(shí)有效，相關(guān)人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到工程建設(shè)與資料整理同步進(jìn)行，切忌先完成施工任務(wù)，而后補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生。

2.建立健全資料管理制度是做好內(nèi)業(yè)資料管理工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理部門在工程建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定適合本工程項(xiàng)目的資料管理規(guī)定，明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在工程資料形成過程中各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任明確。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位，在項(xiàng)目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據(jù)，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規(guī)范性。項(xiàng)目部應(yīng)制定出一整套科學(xué)完善的管理制度。如：《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》、《資料員職責(zé)》和《技術(shù)書籍借閱制度》等一系列制度，使內(nèi)業(yè)資料管理工作從制度上予以保證。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段內(nèi)業(yè)資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。

3.重視檔案知識宣傳教育，提高內(nèi)業(yè)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證操作方法及本項(xiàng)目對竣工資料整理編制、工程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求進(jìn)行培訓(xùn)。此外，內(nèi)業(yè)資料員應(yīng)注意平時努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且，要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。

4.嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)，使工程竣工資料發(fā)揮憑證作用。在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料相關(guān)人員應(yīng)密切配合工程管理部門、監(jiān)理部門的工作，確?？⒐べY料檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。使竣工資料在工程項(xiàng)目決算時，真正發(fā)揮憑證作用。

5.重視內(nèi)業(yè)資料中的電子文檔的管理工作。辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使資料的生成方式發(fā)生很大變化，諸如部分文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行。這種變化預(yù)示著內(nèi)業(yè)資料工作者將面對更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來，內(nèi)業(yè)資料信息電子化是內(nèi)業(yè)資料管理工作發(fā)展的必然趨勢?？梢灶A(yù)見，反映工程建設(shè)情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會越來越多，如不及時解決這部分資料在收集和管理上面臨的問題，勢必會嚴(yán)重影響新時期內(nèi)業(yè)資料工作的開展。因此，必須引起我們的高度重視。

五、結(jié)語

目前，對工程資料整理、存檔的問題，筆者認(rèn)為：施工、監(jiān)理對應(yīng)資料不分開，報驗(yàn)、施工記錄、檢測記錄、試驗(yàn)報告不分離，按照施工及報驗(yàn)資料順序，由分項(xiàng)到分部，再到單位工程，進(jìn)行積累羅列，工程結(jié)束，資料完成。

在施工建設(shè)過程中，施工內(nèi)業(yè)資料要做到規(guī)范、系統(tǒng)、完整、有序，項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料的整理、組卷應(yīng)遵循市政工程文件材料的自然形成規(guī)律，歸檔資料要分類科學(xué)，便于查閱利用、能夠指導(dǎo)施工，以確保工程交竣工驗(yàn)收前能夠向業(yè)主移交完整、合格的檔案資料。

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