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        淺談實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟市場體制構(gòu)建的途徑

        2014-12-29 00:00:00羅薇
        科技與企業(yè) 2014年2期

        【摘要】隨著我國社會水平和經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟也逐漸受到重視。林業(yè)在造紙、建材等方面都有著重要作用,先進我國的市場經(jīng)濟體制正在普及。對于林業(yè)經(jīng)濟來說,應(yīng)該積極的跟隨市場化經(jīng)濟的步伐,在宏觀方面掌控好如何進行市場化的林業(yè)經(jīng)濟建設(shè),逐步深入探索市場化林業(yè)經(jīng)濟的途徑和大致框架。而如何構(gòu)建東南共同的木材市場、期貨市場、如何為市場體制在林業(yè)經(jīng)濟中的發(fā)展做好鋪墊以及發(fā)展市場化的林業(yè)經(jīng)濟對環(huán)境、法制帶來的影響等等,都要考慮在內(nèi),通過間接調(diào)控、宏觀管理來改革現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟體制。

        【關(guān)鍵詞】林業(yè)經(jīng)濟;市場化;體制改革

        引言

        自中國加入全球世貿(mào)組織以來,我國的經(jīng)濟也開始和國際接軌,我國的林業(yè)經(jīng)濟也應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展浪潮。要促進市場體制在林業(yè)經(jīng)濟中的發(fā)展,就應(yīng)該搶占先機,融入到國際林業(yè)經(jīng)濟中。但是可以看到,有諸多因素阻礙著我國的林業(yè)經(jīng)濟改革,例如利益驅(qū)使、法律法規(guī)方面的約束等等。將我國的林業(yè)經(jīng)濟納入全球林業(yè)經(jīng)濟中,事先市場體制改革,確保林業(yè)經(jīng)濟在市場體制下的順利發(fā)展,是現(xiàn)在林業(yè)管理部門面對的主要問題。

        1、林業(yè)經(jīng)濟市場化的意義和必要性

        要實現(xiàn)生產(chǎn)要素和林業(yè)資源的合理分配以及利用,市場化是必由之路。現(xiàn)在的林業(yè)單位重視的主要是經(jīng)濟效益,這樣也就導(dǎo)致了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)率比較高的用途之中,對于林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)來說,只要保證行為不違法相關(guān)法律法規(guī),就是直接參與或者服務(wù)了我國的林業(yè)經(jīng)濟市場化。但是,考慮林業(yè)經(jīng)濟的市場化要從全局的角度來觀察,市場經(jīng)濟發(fā)出的信號是林業(yè)經(jīng)濟決策的先決條件。

        市場是實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟市場化的主要場所,也就是把木材作為可交易商品放在市場中,并產(chǎn)生貨幣交易。在這其中,林業(yè)資源的供應(yīng)者不論以何種形式才在,都是獨立的進入市場并自主的供應(yīng)、競爭和管理,他們在市場競爭中的機會是均等的。我國已經(jīng)在逐漸嘗試林業(yè)經(jīng)濟的市場經(jīng)濟體制建設(shè),所以說我國的林業(yè)經(jīng)濟市場化尚且處在初步探索階段。我國現(xiàn)在施行的集體林業(yè)所有權(quán)制度,只是林業(yè)經(jīng)濟市場化的一個小的決定因素,這個因素決定了林業(yè)市場經(jīng)濟的多元化和林業(yè)資源的所有者在市場中的主體地位。隨著林業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟將會由分散逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨燃?,也就是我們所說的壟斷,這是不宜于林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展的,所以就要改革林業(yè)經(jīng)濟體制,發(fā)展市場化的林業(yè)經(jīng)濟,打破壟斷,讓林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展逐漸分散開來并最終趨于平衡。

        2、建立市場化林業(yè)經(jīng)濟體制的策略

        從上面可以看出,林業(yè)經(jīng)濟進行市場化的改革有必然性,如何有效的構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟的市場體制,可以從以下幾點進行:

        競爭是保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,有競爭才會有改革,有競爭才會有提高。要保證我國的林業(yè)經(jīng)濟中存在競爭,就要保證每個林業(yè)經(jīng)營單位都能平等的進入市場,平等的承擔(dān)經(jīng)營所產(chǎn)生的稅收和其他費用,這其中要有市場體制和市場基礎(chǔ)作為鋪墊。市場中應(yīng)該包括木材市場、土地、勞動力等要素,通過競爭、價格的變化等實現(xiàn)林業(yè)資源的市場配置。最重要的一點就是要打破壟斷,建立一個平等的林業(yè)市場,同意并且開放,能夠及時的接受國際林業(yè)市場經(jīng)濟信號,合理的配置資源和調(diào)整價格。

        開放性是林業(yè)經(jīng)濟市場化所必須的要素,應(yīng)該打破地區(qū)對林業(yè)的限制,將各個地區(qū)甚至整個國家的林業(yè)資源進行整合,形成一個大的市場,參與到世界性的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中。隨著林業(yè)資源的增加和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟中的資本、勞動力和原材料的利用也在逐步趨向國際化,這就要求了一個整合型的林業(yè)市場的建立。將縣級、市級的林業(yè)資源整合到省級的林業(yè)市場中來,在資源的供求中應(yīng)用市場體制,緩解林業(yè)資源缺乏的情況,建立一個完善的監(jiān)控系統(tǒng),對林業(yè)市場的動態(tài)及時的捕捉和分析,讓民眾能夠獲得準(zhǔn)確的市場信息。林業(yè)經(jīng)濟的國際化也帶來了市場的國際化,我國可以與東南亞地區(qū)的木材資源市場合作,將我國的林業(yè)市場融合到國際林業(yè)市場中,讓林業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展和延伸。摒棄傳統(tǒng)的、難以滿足現(xiàn)今林業(yè)經(jīng)濟需求的管理制度,借鑒香港、臺灣、新加坡等地區(qū)和國家的先進管理經(jīng)驗。通過這些舉措,能夠讓我國的林業(yè)市場成為一個“中轉(zhuǎn)站”,在“中轉(zhuǎn)站”中,會發(fā)生資金的流通、技術(shù)的交流和商品流通,也會帶來新的發(fā)展機遇、更多的就業(yè)機會等。

        建立木材期貨市場,可以通過兩種方式來實現(xiàn)。第一種是設(shè)立中介組織,通過中介組織,將合同作為基礎(chǔ),通過多種方式,讓木材購買方提前投入一定資金,獲得未來一段時間內(nèi)可以購買木材的權(quán)力,這實際上是一種期權(quán)的基本應(yīng)用方式。第二種是通過證券公司來實現(xiàn),將林業(yè)資源設(shè)立為期貨品種,在證券交易所進行期貨交易,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的市場化。

        上面說到的兩種分別是虛擬市場和實物市場,這兩種都是林業(yè)經(jīng)濟市場的重要存在方式。其中虛擬市場能夠促進資金的轉(zhuǎn)移和流動,在一定程度上反映了林業(yè)市場的發(fā)展?fàn)顟B(tài),以此為依據(jù)進行林業(yè)經(jīng)濟市場化的調(diào)控;而實物市場主要是進行木材等資源交易的市場,通過交易實現(xiàn)資本運作和經(jīng)濟效益。

        3、保障林業(yè)經(jīng)濟市場體制運行良好的策略

        法律法規(guī)是對市場經(jīng)濟進行限制的主要因素,市場化的林業(yè)經(jīng)濟中,法制環(huán)境是對買家和賣家的同等約束,也就是一種橫向的、平行的關(guān)系,在林業(yè)經(jīng)濟中,這種約束主要表現(xiàn)為幾種形式,諸如價格開放、勞動自由和自由進出市場等等。林業(yè)經(jīng)濟中,交易是主要內(nèi)容,在交易中就需要法律法規(guī)來保證交易者的合法權(quán)益,也是交易能夠順利進行的重要條件。國家應(yīng)該制定和逐漸完善相關(guān)法規(guī),對違反規(guī)定的經(jīng)營者進行懲處,保證單位和企業(yè)的行為正當(dāng)規(guī)范。

        在市場化的林業(yè)經(jīng)濟中,可以借助現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),建立數(shù)字化的市場監(jiān)測體系。通過網(wǎng)絡(luò)及時采集市場的經(jīng)濟信息,逐步形成一個大的數(shù)據(jù)庫,為林業(yè)經(jīng)濟決策提供幫助,也能夠體現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,方便政府或者單位根據(jù)情況進行靈活的市場經(jīng)濟調(diào)控。在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,政府也可以進行一定的介入,主要是掌握準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息并及時的發(fā)布給林業(yè)單位和企業(yè),讓單位和企業(yè)根據(jù)自身情況及時調(diào)整。

        結(jié)束語

        綜上,林業(yè)經(jīng)濟市場體制的構(gòu)建需要很多因素共同決定,通過各種調(diào)控、市場的建立以及政府的適當(dāng)介入,能夠有效的做好林業(yè)經(jīng)濟市場體制的構(gòu)建工作。

        參考文獻

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