【摘要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，我國(guó)工程總承包企業(yè)也與時(shí)俱進(jìn)地推行了施工項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目是施工生產(chǎn)要素與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的場(chǎng)所，施工領(lǐng)域的問題也集中反映在施工項(xiàng)目上。因此，如何進(jìn)行有效的成本控制，提高項(xiàng)目預(yù)策和監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目管理者從事和開展成本控制研究的目的所在。

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；成本控制；控制體系

1 要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。

不能把施工項(xiàng)目的成本控制，僅僅看成是項(xiàng)目經(jīng)理、成本管理員的職責(zé)，而應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程實(shí)際和項(xiàng)目成員的專業(yè)特點(diǎn)，對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解，項(xiàng)目專業(yè)部門以及職能人員各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是成本管理工作的突出特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、費(fèi)用全面負(fù)責(zé)，特別要把工程費(fèi)用支出——成本控制放在首位。其中，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本包括生產(chǎn)管理中發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

（1）所有項(xiàng)目成員的工資、薪酬：現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目專業(yè)人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性費(fèi)用等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用：按國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定的勞保護(hù)品發(fā)放以及保證安全的防暑降溫、采暖保溫的措施費(fèi)。

（3）職工的工資福利。

（4）工地現(xiàn)場(chǎng)的辦公費(fèi)用，主要包括項(xiàng)目部辦公的費(fèi)用微機(jī)耗材、紙張、文具等。

除上述四項(xiàng)支出外，還有勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、差旅費(fèi)、工器具使用費(fèi)等。

2 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制

建筑企業(yè)根據(jù)發(fā)包方的招標(biāo)文件，通過踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合工機(jī)料具市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，凸顯自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為公司的工程投標(biāo)提供決策依據(jù)。

2.1 工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)

成本預(yù)測(cè)，就是根據(jù)成本的歷史資料和有關(guān)信息，在認(rèn)真分析當(dāng)前各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、外界環(huán)境變化及可能采取的管理措施的基礎(chǔ)上，對(duì)未來的成本與費(fèi)用及其發(fā)展趨勢(shì)所作出的定量描述和邏輯推斷。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的具體做法就是通過成本信息的采集、類似工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合具體工程的環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)未來工程的成本水平及其發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)判，其本質(zhì)上就是在工程項(xiàng)目開工以前對(duì)工程成本進(jìn)行核算。

2.2 工程項(xiàng)目的成本決策

項(xiàng)目成本決策應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）認(rèn)識(shí)分析問題（2）明確項(xiàng)目成本目標(biāo)（3）情報(bào)信息收集與溝通（4）確認(rèn)可行的替代方案（5）選擇判斷最佳方案的標(biāo)準(zhǔn)（6）建立成本、方案、數(shù)據(jù)和成果之間的相互關(guān)系（7）預(yù)測(cè)方案結(jié)果并優(yōu)化（8）選擇達(dá)到成本最低的最佳方案（9）決策方案的實(shí)施與反饋

3 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的成本控制

3.1 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段成本控制的步驟

1）根據(jù)工程招投標(biāo)文件、施工圖圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料，在充分踏勘現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，編訂詳細(xì)、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)具體的施工方法、作業(yè)順序、機(jī)械設(shè)備配備、動(dòng)力供應(yīng)以及技術(shù)組織措施等都要進(jìn)行分析、確定，所有配置方案應(yīng)科學(xué)、可靠、可行。

2）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的“項(xiàng)目承包合同”，項(xiàng)目經(jīng)理牽頭討論確立成本目標(biāo)，在明確工程量的基礎(chǔ)上，套用相關(guān)工程定額進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，在編制WBS的同時(shí)，分解形成成本計(jì)劃。項(xiàng)目專業(yè)部門、管理人員、專業(yè)施工班組對(duì)于自己分擔(dān)的成本指標(biāo)清晰、明確，并將其作為工作的指導(dǎo)方針。

3）間接費(fèi)預(yù)算的編制、落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)周期，項(xiàng)目經(jīng)理篩選配備項(xiàng)目管理人員，并責(zé)令工程財(cái)務(wù)人員編制間接費(fèi)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行分解，將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)專業(yè)部門和職能人員，以此作為項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本控制和績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。

4 工程施工階段的成本控制

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成本控制意識(shí)的提高，是實(shí)現(xiàn)成本控制指標(biāo)的關(guān)鍵。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照工程成本控制管理程序辦事，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，做好專業(yè)銜接，團(tuán)結(jié)一致地把項(xiàng)目成本控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。在工程項(xiàng)目進(jìn)程中，成本控制的內(nèi)容一般包括：合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。

1）合同控制

工程項(xiàng)目承包合同”是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)行動(dòng)的綱領(lǐng)和目標(biāo)，承包合同的管理和費(fèi)用控制，是工程管理工作的重中之重。首先，依據(jù)合同的要求，確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，分解落實(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃；其次，根據(jù)合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度指標(biāo)，詳細(xì)地編制施工組織設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目成本計(jì)劃提供技術(shù)支持。第三，依據(jù)合同約定，制定資金需求曲線，對(duì)應(yīng)急狀況、工程變更，要及時(shí)做出費(fèi)用需求調(diào)整。

2）材料費(fèi)用控制。

（1）材料用量的控制：①限額領(lǐng)料、控制材料消耗量，超出限額的領(lǐng)料，要有正常的審批程序。②通過技術(shù)革新，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，改進(jìn)施工技術(shù)，降低材料用量。③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)。④根據(jù)工程進(jìn)度需求合理安排采購進(jìn)度，減少庫存和資金占用。

（2）材料價(jià)格的控制包括：①材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格控制的依據(jù)是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的報(bào)價(jià)和市場(chǎng)供求信息。②材料采購時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研或者通過咨詢機(jī)構(gòu)，了解市場(chǎng)價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的價(jià)格進(jìn)行材料采購。48要根據(jù)考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行實(shí)時(shí)糾偏，改進(jìn)工作。

5 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交接階段的成本控制

工程竣工驗(yàn)收階段成本控制的步驟

1）驗(yàn)收交接。收集、整理竣工資料，包括施工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，依據(jù)完整的工程資料對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)工程效果進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于未達(dá)到圖紙要求和使用要求的，將依據(jù)合同界定進(jìn)行限期整改。待工程確認(rèn)無誤、達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，業(yè)主、監(jiān)理、施工方簽訂單項(xiàng)竣工驗(yàn)收單。因工程實(shí)施過程中都有相關(guān)的階段驗(yàn)收，以及變更簽證、隱蔽工程都由相關(guān)的記錄和臺(tái)帳，最終的驗(yàn)收工作將變得方便、快捷。

2）編制工程結(jié)算。依據(jù)竣工圖編制工程量清單，按照施工合同要求編制工程結(jié)算，套用的工程定額、價(jià)目表，采用的取費(fèi)辦法以及約定的工程類別、人工單價(jià)都必須符合相關(guān)合同條款的要求，涉及費(fèi)用調(diào)整的工程變更和簽證，要有業(yè)主的簽字確認(rèn)。

3）工程結(jié)算內(nèi)審。項(xiàng)目部提交結(jié)算之前要經(jīng)公司工程造價(jià)專業(yè)部門進(jìn)行預(yù)審。

4）全力配合業(yè)主審計(jì)。工程審結(jié)的速度，對(duì)工程成本有著直接的影響。對(duì)于工程結(jié)算提報(bào)和審結(jié)，在《建設(shè)工程施工合同法》中，都有明確的規(guī)定。工程按要求審結(jié)，施工方可及時(shí)獲取工程款和支付分包工程款，減少工程款滯納，可以對(duì)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極的作用。

5）控制保修費(fèi)用。在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任人（或分包工程責(zé)任人），并責(zé)成責(zé)任者提出保修計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修的依據(jù)。

結(jié)論

建筑工程成本的控制是建筑企業(yè)獲取利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。而建筑工程的成本控制，又是一個(gè)復(fù)雜、細(xì)致、動(dòng)態(tài)的過程。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)依賴的不是高檔次的工程機(jī)械，也不是高超過硬的工程技術(shù)，亟待改善的應(yīng)該是項(xiàng)目管理水平，特別是成本管理水平。因此建筑工程成本控制體系的建立和完善，是建筑企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉良. 建筑工程成本控制的矯正措施分析. 建筑設(shè)計(jì)管理， 2010， （4）

[2]孫三友. 施工企業(yè)現(xiàn)代成本管理模式. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007.131～138