【摘 要】總的認(rèn)為，要充分的考慮到建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求導(dǎo)向，不斷的優(yōu)化和提升建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，始終能夠沿著更加全方位的、更加全過程的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理 存在問題 發(fā)展探討 制度分析

1.建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)存問題以及矛盾。

1.1建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的市場規(guī)范化發(fā)展水平和程度相對較低。主要原因就是我們實(shí)行的建設(shè)工程監(jiān)理制度的時(shí)間相對不是很長，在較短的發(fā)展階段和時(shí)間之內(nèi)，也開始逐漸涌現(xiàn)出越來越多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)和公司，這些企業(yè)和公司的組織架構(gòu)不完全相同、社會來源的方式也不盡相同，對于政府職能部門和建設(shè)單位來說，對于監(jiān)理單位在這個(gè)方面的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步的深入和提升，因此，從這個(gè)角度來說，很難從真正的意義上準(zhǔn)確的把握建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的各類企業(yè)。與此同時(shí)，由于現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)制度也是具有一定強(qiáng)制性色彩，在一定的程度上削弱了社會市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)市場的重要作用，從建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度來考慮供求長效機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制來說，在短時(shí)間內(nèi)比較難的盡快形成，導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場缺失一定的公平性競爭性體制機(jī)制，直接或間接的導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場的科學(xué)化、規(guī)范化組織程度相對比較低。在現(xiàn)在的發(fā)展階段，由于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)市場化、規(guī)范化、組織化的程度相對較低，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場呈現(xiàn)出魚龍混雜的發(fā)展態(tài)勢，對于多數(shù)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)來說，目前仍然處于一種公司發(fā)展和創(chuàng)始的初級和初期發(fā)展階段，因此，專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平還沒有跟上市場發(fā)展的步伐，僅僅能夠采取人云亦云、重復(fù)發(fā)展等一系列的傳統(tǒng)發(fā)展模式，沒有能夠很好的形成具有自身發(fā)展顯著特色或獨(dú)特特征的優(yōu)勢。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理的體制不能夠完全的適應(yīng)當(dāng)前日益激烈的市場化競爭和行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。從目前的情況看，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的顯著發(fā)展特點(diǎn)就是呈現(xiàn)出“條塊分割”的弊端和狀態(tài)。這個(gè)弊端也是由于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的初級管理體制和制度而派生出來的，必須充分考慮到政府有關(guān)職能部門的管理權(quán)限之間存在著一定的職能交叉和職能重疊的問題。這樣就會相應(yīng)的導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展效率的相對低下，在一定程度上造成了社會優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，因此就難以適應(yīng)和充分滿足現(xiàn)代市場的發(fā)展需求。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的管理對于建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)化管理水平還不高，因此必須嚴(yán)格遵守和按照國家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度規(guī)章等一系列的規(guī)定。目前來說，國家層面已經(jīng)陸續(xù)頒布了許多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)，其中，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程監(jiān)理質(zhì)量的方面也有許多的規(guī)定，需要從各個(gè)方面和不同的角度針對工程監(jiān)理的性質(zhì)、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)地位、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)責(zé)任、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)權(quán)利、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)義務(wù)等諸多方面做了更加詳細(xì)的法律規(guī)定和制度約束，能夠充分的反應(yīng)和體現(xiàn)出建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)所具有的法律地位以及功能作用等。

1.3建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)仍然有待于進(jìn)一步提升。對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)的基本要求，即必須具有較高的相關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)歷知識以及更加復(fù)合型的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)知識結(jié)構(gòu)，需要具備更加豐富的工程監(jiān)理實(shí)踐工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理行業(yè)是一種技術(shù)型、密集型、智慧型的行業(yè)，主要就是綜合考慮現(xiàn)代的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)模較大，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)技術(shù)較為新穎，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新工藝、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新材料、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新設(shè)備等方面的新型技術(shù)也處于層出不窮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)程、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)范也呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此，上述的工作環(huán)境都必須要求監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理從業(yè)人員能夠始終堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，如果僅僅是憑借著較為單一的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的工程技術(shù)知識或者是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理知識，已經(jīng)很難勝任建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)要求。

2.建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展探討及對策建議。

2.1建議對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行充分的授權(quán)。特別是對于建設(shè)工程單位來說，要正確處理好與委托的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，科學(xué)簽訂關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)委托工程的合同文本，在合同文本之中，建設(shè)工程單位對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)明確委托與被委托以及授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系和模式，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)在得到委托業(yè)務(wù)的范疇和范圍之內(nèi)，嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)單位最初的授權(quán)，對于所承建的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程開展和實(shí)施一系列的科學(xué)化規(guī)范化的管理。

2.2建議進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。目前，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的事業(yè)心、責(zé)任心主要是通過和采取資格證書來衡量，這種考試更多的是嚴(yán)格依據(jù)理論知識的不全面考核來通過短期的突擊而取得的，而通常拿到考試證書的監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員往往是缺乏一定工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。當(dāng)前，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)“考證熱”的持續(xù)升溫和蔓延也是一種好的現(xiàn)象，同時(shí)需要大批的具有真正的工程監(jiān)理現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員參與進(jìn)來，首先要獲得國家認(rèn)證的資格證書。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的一些成功先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，努力培養(yǎng)出一大批更加具有理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理人才。建立健全完善建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)總監(jiān)定期教育培訓(xùn)長效機(jī)制，緊緊圍繞工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量高低來做文章，賦予工程總監(jiān)以更多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力，努力實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

2.3進(jìn)一步建立規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程監(jiān)理的主要程序和工作步驟。對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)主來說，必須授予監(jiān)理更加充分的權(quán)利，堅(jiān)持促進(jìn)全方位、多層次、全過程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。充分發(fā)揮監(jiān)理工作的“第三方作用”，重點(diǎn)強(qiáng)化溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等建設(shè)工程活動事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將從事建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理工作的大量專業(yè)技術(shù)工作人員上升到非常關(guān)鍵的位置，在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程管理過程和活動之中，要努力的維護(hù)建設(shè)單位的切身利益，同時(shí)也要嚴(yán)格維護(hù)承包商的切身的合法利益。在實(shí)際操作過程中，要始終堅(jiān)持以合同文本作為準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，公正的客觀的正確的處理建設(shè)工程活動中建設(shè)單位和承建單位之間的爭議，最大限度的推進(jìn)工程項(xiàng)目的快速建設(shè)，共同探討建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理工作的實(shí)現(xiàn)路徑。

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【作者簡介】向環(huán)麗（1975.6-）女，漢族，貴州荔波人，大學(xué)本科畢業(yè)，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系系副主任，工程師，研究方向：建筑工程

第二作者：蘇濤（1973.5）男，壯族，廣西邕寧縣，本科，廣西大學(xué)，高級工程師，研究方向：建筑工程