摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制蓬勃發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)各方面建設(shè)飛速展開(kāi)，社會(huì)市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一方面也出現(xiàn)一系列問(wèn)題，本文我們說(shuō)討論是在工程預(yù)決算編制中存在的問(wèn)題，及對(duì)這些問(wèn)題的改進(jìn)措施，控制管理方法。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；編制中的問(wèn)題；控制管理；改進(jìn)措施

對(duì)工程預(yù)決算的有效控制和加強(qiáng)管理，會(huì)給工程項(xiàng)目整體帶來(lái)良性發(fā)展。特別是關(guān)系著工程項(xiàng)目投資情況，經(jīng)濟(jì)監(jiān)察與經(jīng)營(yíng)水平等多方面問(wèn)題，形成一個(gè)科學(xué)規(guī)范與權(quán)威的項(xiàng)目特點(diǎn)是非常必要的。在分析工程預(yù)決算編制現(xiàn)狀與問(wèn)題之后，會(huì)對(duì)預(yù)決算編制提出全面適合工程項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程的控制管理措施，淺議一個(gè)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的工程預(yù)決算編制。

一.工程預(yù)決算編制現(xiàn)狀

1.工程預(yù)決算編制概念

本文所討論的工程預(yù)決算編制是工程項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的重要組成部分，是其一項(xiàng)重要項(xiàng)目。特別是工程預(yù)決算編制控制管理手段的合理有效運(yùn)用，對(duì)企業(yè)利益最大化有很大好處。工程預(yù)決算編制關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益與結(jié)構(gòu)提升，對(duì)預(yù)決算編制每一個(gè)細(xì)節(jié)有效管理，加強(qiáng)對(duì)其控制方法和管理措施，對(duì)于推進(jìn)工程項(xiàng)目的建設(shè)有很大作用。

2工程預(yù)決算編制主要內(nèi)容

2.1精打細(xì)算

工程預(yù)決算編制有一個(gè)特點(diǎn)就是精打細(xì)算的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方式，這種方式是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效措施。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)決算編制都起到一個(gè)細(xì)化管理作用，這是建設(shè)過(guò)程中不可缺少的有效手段。工程預(yù)決算編制這個(gè)精打細(xì)算的方式，總的來(lái)說(shuō)是整體項(xiàng)目的預(yù)算成本，其中有建設(shè)初期，建設(shè)進(jìn)程，和項(xiàng)目竣工等工程建設(shè)各個(gè)階段。在此基礎(chǔ)上規(guī)定一些有效合理的資源計(jì)劃，包括工程總?cè)藛T，工程設(shè)備，建筑材料，工程設(shè)施等各個(gè)方面進(jìn)行成本預(yù)算。在項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程中對(duì)于成本的預(yù)算要求更為嚴(yán)格，包括工程建設(shè)初期成本預(yù)算，建設(shè)中期與竣工后成本預(yù)算，這就要求對(duì)其有一個(gè)精打細(xì)算的成本估價(jià)，預(yù)算處工程總成本然后落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)階段與工程各階段的具體活動(dòng)上。

2.2最佳施工藍(lán)圖

工程預(yù)決算編制是工程項(xiàng)目在建設(shè)全過(guò)程中的最佳施工藍(lán)圖，圖紙會(huì)審記錄是工程預(yù)決算在另一方面體現(xiàn)出的作用，它采取的是比較靈活的方式在熟悉整體資料前提下，工程預(yù)決算編制它能依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)密的勘測(cè)。也可以依據(jù)市場(chǎng)條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造價(jià)要求，能對(duì)項(xiàng)目施工全部圖紙進(jìn)行一個(gè)調(diào)整修正。對(duì)工程整體各個(gè)方面都有一個(gè)精準(zhǔn)的記錄，可以為整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程提供一個(gè)最佳施工藍(lán)圖。

2.3統(tǒng)籌法原理

統(tǒng)籌法原理在工程預(yù)決算編制中的合理利用，是其不可缺少的一部分內(nèi)容。工程預(yù)決算編制中統(tǒng)籌法計(jì)算式的原理是在簡(jiǎn)化計(jì)算與化繁為簡(jiǎn)的基礎(chǔ)上建立近似計(jì)算這種計(jì)算方法，它必須要根據(jù)一定數(shù)量的工程項(xiàng)目，然后是結(jié)合項(xiàng)目參數(shù)，在這個(gè)計(jì)算范圍之內(nèi)和計(jì)算規(guī)則之上確立的近似計(jì)算。打個(gè)比方一個(gè)項(xiàng)目竣工要對(duì)總的裝修工程有一個(gè)預(yù)決算，在這個(gè)時(shí)候就可以運(yùn)用統(tǒng)籌法原理計(jì)算，它的特點(diǎn)是會(huì)對(duì)裝修工程的各個(gè)方面有一個(gè)清晰明了的統(tǒng)籌管理，在其每一個(gè)階段甚至于每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)標(biāo)記清楚。

二.工程預(yù)決算編制存在的問(wèn)題

1工程預(yù)決算管理理念落后

工程預(yù)決算編制管理難以寸進(jìn)和快速發(fā)展的阻礙就是管理理念相對(duì)落后，在管理過(guò)程中沒(méi)有形成對(duì)工程造價(jià)整體全面與深入的分析認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有實(shí)施科學(xué)有效的管理與控制手段。在我國(guó)一些地方市場(chǎng)中，關(guān)于市場(chǎng)的觀念淡薄，對(duì)工程項(xiàng)目管理沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新，依舊沿用的是舊管理手段。我們國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目材料的控制已經(jīng)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，而由政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)優(yōu)化，工程項(xiàng)目材料價(jià)格是因?yàn)榻灰资袌?chǎng)波動(dòng)不斷上下起伏，其中嚴(yán)重的滯后性與盲目性阻礙著工程預(yù)決算編制經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所發(fā)揮的作用。

2重復(fù)利用計(jì)算管理

由于在工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程中難免會(huì)受到來(lái)自地理環(huán)境，地形特征與自然條件等因素的影響，舉個(gè)例子在進(jìn)行地質(zhì)勘查的一些項(xiàng)目上，在勘察的時(shí)候會(huì)因?yàn)闃O度缺少現(xiàn)代化信息技術(shù)，造成地質(zhì)勘查項(xiàng)目在數(shù)據(jù)上的不精準(zhǔn)，另一個(gè)就是與實(shí)際情況不符合。這樣帶來(lái)的影響就是，帶回來(lái)數(shù)據(jù)等各個(gè)方面的信息會(huì)影響到在實(shí)際工程項(xiàng)目施工進(jìn)程中，材料不合理，數(shù)據(jù)不符，信息銜接不上等問(wèn)題的出現(xiàn)。在有的企業(yè)管理方法上，并沒(méi)有嚴(yán)格要求與管理，在工程項(xiàng)目完成施工之后沒(méi)有詳細(xì)記錄說(shuō)明，這就會(huì)造成預(yù)決算編制的重復(fù)計(jì)算或者漏算，這樣帶給企業(yè)與投資方的就是影響整體效益，實(shí)際與預(yù)決算不符，還有可能造成很大程度上的工程預(yù)決算失誤。

3混亂的價(jià)格管理

對(duì)材料的控制和管理是工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，在施工過(guò)程中要保證的是工程材料的落實(shí)到位，偷工減料會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重安全隱患，影響整個(gè)工程質(zhì)量。對(duì)于這種現(xiàn)象要用有效的控制手段來(lái)約束工程材料價(jià)格，我們通過(guò)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中工程材料價(jià)格較為混亂，沒(méi)有合理有效的進(jìn)行控制管理。這些問(wèn)題隨著工程項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)造成材料價(jià)格處于無(wú)序發(fā)展和建設(shè)主體較為模糊的狀況，無(wú)序的狀態(tài)與盲目的干預(yù)，還有不健全的機(jī)制會(huì)使項(xiàng)目建設(shè)總的實(shí)際指出高于預(yù)決算成本。還有一個(gè)值得注意的是在工程項(xiàng)目領(lǐng)域一些造價(jià)工程師職業(yè)道德淡薄，以謀取利益為前提觸碰工程項(xiàng)目預(yù)算底線(xiàn)，使工程項(xiàng)目建筑經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不能做出正確客觀的體現(xiàn)。

三.工程預(yù)決算編制控制與管理措施

1.對(duì)工程預(yù)決算編制嚴(yán)格控制

要想對(duì)工程預(yù)決算編制進(jìn)行有效的管理控制，首先就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制，改善和完善工程預(yù)決算編制整體進(jìn)程。在嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)管理模式對(duì)工程預(yù)決算編制各個(gè)方面達(dá)到整體向前推進(jìn)。嚴(yán)格控制的前提條件就是必須要求掌握扎實(shí)的預(yù)決算編制技術(shù)，在投資方和施工方的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，擁有過(guò)硬技術(shù)知識(shí)的預(yù)算員是工程建設(shè)中最必要的需求，高素質(zhì)的預(yù)算專(zhuān)業(yè)人才要求在工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)算成本中都要做到詳細(xì)掌握，對(duì)每個(gè)復(fù)雜環(huán)節(jié)進(jìn)程要做到認(rèn)真細(xì)致，在思想上要擺正自己對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的技術(shù)要求與技術(shù)圖紙做到熟練清晰與掌握，做到對(duì)施工過(guò)程各個(gè)階段圖紙的精心編制。另一個(gè)要求就是要有高度責(zé)任感保持公平公正，在項(xiàng)目工程計(jì)算中不能謀取利益，運(yùn)用預(yù)決算知識(shí)細(xì)化管理工程項(xiàng)目階段中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.造價(jià)管理

要想對(duì)工程預(yù)決算嚴(yán)格控制管理，還要在工程造價(jià)管理上實(shí)現(xiàn)預(yù)決算的動(dòng)態(tài)運(yùn)用措施。管理方在工程預(yù)決算編制的控制管理中，可以采取對(duì)整個(gè)預(yù)決算編制進(jìn)行全面造價(jià)管理，建立一個(gè)靈活多變的管理機(jī)制。全面造價(jià)管理就是要把項(xiàng)目材料價(jià)格，設(shè)備更新價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)而有所調(diào)整，特別是工程項(xiàng)目材料取費(fèi)與整個(gè)工程造價(jià)要依據(jù)與整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這樣就能保證工程預(yù)決算編制控制管理的高效，有序，科學(xué)的進(jìn)行，提高整體工程項(xiàng)目效益，為企業(yè)與投資建設(shè)方把經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.工程預(yù)決算編制執(zhí)行準(zhǔn)則

在工程預(yù)決算編制管理控制中，要制定有條可循的執(zhí)行準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求執(zhí)行準(zhǔn)則落實(shí)到位，這對(duì)整個(gè)工程預(yù)決算的有序進(jìn)行都有很大意義。

4.結(jié)語(yǔ)

對(duì)于工程預(yù)決算的控制與管理，要立足于實(shí)際情況制定管理控制措施，要符合整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。針對(duì)工程預(yù)決算編制中存在的問(wèn)題一一作出調(diào)整改進(jìn)，對(duì)于工程項(xiàng)目施工資金有效管理與流通分配都有很好的促進(jìn)作用，對(duì)工程預(yù)決算實(shí)行嚴(yán)格控制管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)建設(shè)方投資方的經(jīng)濟(jì)利益最大化和更好發(fā)展。

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