【摘要】近幾年由著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)的步伐也逐漸加快。我本文介紹了生態(tài)城市規(guī)劃中“控制城市人口”等幾項(xiàng)原則，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際論述生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體要求，為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建生態(tài)城市提供幫助。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市；規(guī)劃原則；設(shè)計(jì)要求

隨著我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境日益重，生態(tài)城市規(guī)劃已經(jīng)成為城市發(fā)展和城市建設(shè)中一個(gè)重要部分。生態(tài)城市的概念源于古希臘哲學(xué)家柏拉圖提出的“理想國(guó)”，國(guó)際上的正式提出是在二十世紀(jì)七十年代初。通常來(lái)說(shuō)，生態(tài)城市是指以生態(tài)與人類協(xié)調(diào)為城市性質(zhì)、目標(biāo)與特征.促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體和諧與科學(xué)發(fā)展的城市類型。生態(tài)城市具有和諧性、高效性、持續(xù)性、整體性、區(qū)域性等特征。我國(guó)總體城市化水平還不是很高，但東部部分地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入城市化發(fā)展的“超速”階段，在城市發(fā)展建設(shè)上構(gòu)造一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)功能強(qiáng)大的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是至關(guān)重要的，這可克服城市發(fā)展規(guī)劃“先污染，后治理”的舊模式。因此，研究生態(tài)城市規(guī)劃的原則及設(shè)計(jì)要求對(duì)指導(dǎo)生態(tài)城市實(shí)踐有重要價(jià)值。

一、生態(tài)城市的規(guī)劃原則

聯(lián)合國(guó)在“人與生物圈”計(jì)劃中提出了生態(tài)城市規(guī)劃原則，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo)。該計(jì)劃提出了“生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、居民的生活標(biāo)準(zhǔn)、文化歷史的保護(hù)、將自然融入城市”五項(xiàng)生態(tài)城市規(guī)劃總體原則。依據(jù)聯(lián)合國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃原則，結(jié)合國(guó)情提出以下幾點(diǎn)具體原則。

（一）控制城市人口

隨著城市化進(jìn)程推進(jìn)，我國(guó)城市人口比例逐年上升。隨之帶來(lái)了交通擁堵、環(huán)境惡化等“城市病”，地方政府于是從政策層面控制城市人口的膨脹，但我國(guó)正處于城市化發(fā)展時(shí)期，大量農(nóng)村與城鎮(zhèn)人口涌入大中城市，城市越大其就業(yè)和魅力就越大，從而吸引了更多人口的涌入。城市的健康發(fā)展需要適當(dāng)調(diào)控外來(lái)人口，但并不是指硬性限制，以保證城市競(jìng)爭(zhēng)力和城市承載力。但是，一些特大城市的人口已趨飽和，城市功能難以滿足膨脹的城市人口規(guī)模，應(yīng)在城市附近積極發(fā)展副城、衛(wèi)星城、新市鎮(zhèn)，嚴(yán)控大城市人口規(guī)模。因此，找出城市發(fā)展和人口規(guī)模的平衡點(diǎn)是生態(tài)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）控制城市土地

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，城市人均土地占有面積在逐年減小，大城市中此問(wèn)題尤為突出。要增加人均土地占有面積和提高人民生活水平，必然要擴(kuò)大城市規(guī)模，而城市規(guī)模擴(kuò)張與控制城市用地及保持城市生態(tài)系統(tǒng)是存在矛盾的。因此，協(xié)調(diào)處理好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)間關(guān)系是控制城市土地的關(guān)鍵。我國(guó)人均耕地面積只有1.4畝，不到世界平均水平的1/3，集約節(jié)約土地資源是保證城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵。政府相關(guān)部門應(yīng)從生態(tài)學(xué)角度分析城市生態(tài)系統(tǒng)狀況，制定城市土地規(guī)模的發(fā)展戰(zhàn)略，評(píng)估城市土地規(guī)劃方案，合理規(guī)劃工商用地、居住用地、農(nóng)業(yè)用地、森林、自然水體等，以支撐城市的科學(xué)發(fā)展。

（三）合理城市布局

合理的城市布局是以城市功能為依據(jù)，按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以中心城市為基礎(chǔ)進(jìn)行城市布局，確定城市規(guī)模、等級(jí)、地位、作用和職能分工，以點(diǎn)帶面地輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村的生態(tài)化發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展生態(tài)平衡。合理的城市布局要協(xié)調(diào)幾類關(guān)系。一是協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)力高度發(fā)展的結(jié)果，需要調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其與自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)城市綠化與城市發(fā)展的關(guān)系，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人們對(duì)城市綠化的需求越來(lái)越高，單純追求經(jīng)濟(jì)效益已無(wú)法滿足人們精神文化需求。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市園林綠化發(fā)展的基礎(chǔ)，而城市綠化發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的必然結(jié)果和重要標(biāo)志。生態(tài)城市規(guī)劃要將城市綠化因素列入城市全面發(fā)展的指標(biāo)體系，打造“以人為本”，美麗、安全、清潔的生態(tài)城市。

（四）符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

建立完善生態(tài)城市的立法和標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)城市發(fā)展的重要前提。完善相關(guān)法律法規(guī)可使生態(tài)城市建設(shè)更為正規(guī)，法規(guī)對(duì)生態(tài)城市的科學(xué)管理與規(guī)劃有重要意義。加強(qiáng)生態(tài)城市法制建設(shè)，需要建立健全生態(tài)城市法規(guī)，研究合理方法促使社會(huì)遵守生態(tài)城市的法規(guī)，如有人違反法規(guī)時(shí)有良好的司法介入程序，達(dá)到“有法可依、有法必依、違法必究”的法治目標(biāo)。生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)而制定的指導(dǎo)城市規(guī)劃的準(zhǔn)則與規(guī)定。生態(tài)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定可實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃在考慮生態(tài)環(huán)境的情況下，使其管理更為科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)步伐。生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外有《生態(tài)城市的判定標(biāo)準(zhǔn)》、《生態(tài)城市的建設(shè)內(nèi)容》、《生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》等。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括城市結(jié)構(gòu)、交通、能源物質(zhì)流、社會(huì)經(jīng)濟(jì)議題等四個(gè)方法。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》、《國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》等。

二、生態(tài)城市的設(shè)計(jì)要求

生態(tài)城市的設(shè)計(jì)以“山水城市”、“綠色城市”為目標(biāo)，要求城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)既要符合城市生態(tài)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要把生態(tài)因素充分融入設(shè)計(jì)中去。

（一）優(yōu)化生態(tài)城市的空間構(gòu)架

生態(tài)城市具備自然、美學(xué)、文化的三重屬性。自然屬性是本質(zhì)屬性，美學(xué)屬性是人們的主觀評(píng)價(jià)，文化屬性是其精髓內(nèi)涵。優(yōu)化生態(tài)城市的空間構(gòu)架，首先要以構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)城市為目標(biāo)，采取組團(tuán)式等布局模式優(yōu)化城市內(nèi)部空間布局，設(shè)置森林、水體、草地等生態(tài)隔離帶。其次是充分規(guī)劃利用城市綠地系統(tǒng)，使城市綠地與山、水、林、田綠化連成一個(gè)完整的綠地生態(tài)系統(tǒng)。再次是合理規(guī)劃城市水體系統(tǒng)，將江河湖海與地下水系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，并可考慮設(shè)計(jì)相關(guān)景觀，既符合生態(tài)屬性，又考慮城市美學(xué)和文化屬性。

（二）完善城市要素的生態(tài)設(shè)計(jì)

城市的要素由街道公路、橋梁、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、景觀區(qū)等組成，是城市的有機(jī)組成部分。規(guī)劃完善城市功能的同時(shí)，也應(yīng)注意城市生態(tài)環(huán)境，處理好構(gòu)建生態(tài)城市的多重關(guān)系，包括建筑景觀與自然山水景觀的關(guān)系，街道公路中人與車的關(guān)系，城市綠化與文化特色的關(guān)系，商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)與景觀視覺走廊的關(guān)系，歷史性建筑與現(xiàn)代建筑間的關(guān)系，城市光照、通風(fēng)、溫度控制間的關(guān)系，城市交通網(wǎng)絡(luò)、交通工具、交通對(duì)象、交通樞紐間的多重關(guān)系。從而不斷完善城市生態(tài)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)濕地、森林等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和規(guī)劃，也加強(qiáng)城市綠地、生態(tài)公益林、沿河生態(tài)綠化帶、綠色公園等設(shè)計(jì)，營(yíng)造城市的生態(tài)綠肺，平衡城市的生態(tài)環(huán)境。

（三）尊重生態(tài)城市的歷史人文

生態(tài)城市設(shè)計(jì)要符合生態(tài)環(huán)境，也要符合城市的歷史人文內(nèi)涵，不斷采取現(xiàn)代理念構(gòu)造崇尚歷史文化的生態(tài)城市。生態(tài)城市設(shè)計(jì)中要與歷史文化有機(jī)結(jié)合，以主要街道和高架路為中軸，做好高層建筑與城市的相互協(xié)調(diào)，構(gòu)造城市的藝術(shù)形象。

（四）規(guī)劃城市水源的循環(huán)系統(tǒng)

合理規(guī)劃城市水體系統(tǒng)，推廣各種節(jié)水、節(jié)能建筑和城市管網(wǎng)，使城市建筑內(nèi)用水的循環(huán)，設(shè)計(jì)出性能良性的城市管網(wǎng)循環(huán)系統(tǒng)。因此，城市設(shè)計(jì)要不斷完善改造雨污管網(wǎng)，下水道口采取隔油隔污技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)一定能力的污水處理中心。郊區(qū)設(shè)計(jì)則要保護(hù)農(nóng)田灌溉水源，控制農(nóng)業(yè)、禽畜業(yè)生產(chǎn)對(duì)水源的污染，通過(guò)河口濕地、植樹造林等達(dá)到凈化水質(zhì)、保護(hù)飲用水源和保持水土的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文的研究為生態(tài)城市的建設(shè)提出了規(guī)劃原則與設(shè)計(jì)要求。生態(tài)城市的發(fā)展思路是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)的，全面協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境間的關(guān)系。在理論上研究探索生態(tài)城市的規(guī)劃原則與設(shè)計(jì)要求，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)部門提供了一定的參考，為優(yōu)化生態(tài)城市的空間發(fā)展、城市要素、文化定位、水循環(huán)的設(shè)計(jì)提供了一定借鑒。