為全面貫徹《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》,總結(jié)2013年工作,部署推進我省教育改革和發(fā)展工作任務(wù),2月24日,全省深化教育改革暨2014年教育工作會議在省教育廳召開,孫東生副省長出席會議并講話,省政府副秘書長王國才主持會議,省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長徐梅總結(jié)部署工作。各市(行署),省直管縣(市),省農(nóng)墾總局、森工總局分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、教育局局長;普通高校校(院)長;省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳直屬單位和處室主要負責(zé)同志參加會議。
孫東生副省長在講話中充分肯定了過去一年我省教育戰(zhàn)線取得的成績,科學(xué)分析了當(dāng)前教育改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),并對推進我省教育改革、促進教育公平、提高教育質(zhì)量、提升教育治理能力等項工作提出了明確要求。
一是積極推進教育改革重點任務(wù)落實。推進招生考試制度改革,啟動實施高考單項改革試點,建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,探索開展高中階段學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價工作。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),按照國家的部署,加快推進省屬本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進管辦評分離,把國家下放到省里的事權(quán)統(tǒng)籌使用好,著力完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在推進過程中要遵循教育規(guī)律,選準改革突破口,穩(wěn)妥有序推進,營造良好輿論氛圍。
二是努力促進教育公平。優(yōu)化教育資源配置保障公平,善于利用政策手段和市場機制促進公共教育資源公平配置,著力改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校及教學(xué)點基本辦學(xué)條件,積極探索教育資源與其它社會資源的共享機制。加強教師資源的統(tǒng)籌管理,加大對現(xiàn)有教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極推進義務(wù)教育學(xué)校校長、教師區(qū)域內(nèi)交流機制建設(shè),創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補充機制。利用信息化手段促進公平,把加強教育信息化工作作為推進教育公平的重要切入點抓實、抓出成效。通過維護特殊群體利益彰顯公平,健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,進一步提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助比例,貫徹落實國家實施貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。積極啟動實施特殊教育提升計劃。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量、更加穩(wěn)定的就業(yè)。
三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅持立德樹人基本導(dǎo)向,加強學(xué)校德育工作。加強德育課程建設(shè),打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育全過程。加強誠信教育,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。堅持促進人的全面發(fā)展,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。配齊配強中小學(xué)音體美等任課教師,積極組織開展豐富多種文體活動,培養(yǎng)品德高尚、身心健康、知識豐富、學(xué)有專長、全面發(fā)展的合格人才。發(fā)揮高校引領(lǐng)作用,增強協(xié)同創(chuàng)新能力。認真研究如何加強內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的問題,加大重點學(xué)科高端人才引進與培養(yǎng)力度。探索高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,支持高校、科研院所聯(lián)合開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗。加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè),盡快出臺校企合作促進辦法,推動職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
四是提高教育治理能力。切實轉(zhuǎn)變政府職能,各級政府要切實履行宏觀管理職責(zé),簡政放權(quán),確保學(xué)校辦學(xué)主體地位得到落實。充分發(fā)揮督導(dǎo)工作在教育治理中的重要作用,努力保障師生生命財產(chǎn)和教育教學(xué)工作正常開展。強化經(jīng)費保障與監(jiān)管,各地要完善經(jīng)費投入保障機制,保證教育經(jīng)費及時足額到位,進一步健全內(nèi)部審計和責(zé)任追究制度。各級各類學(xué)校要建立完善財務(wù)會計內(nèi)部控制制度,打造“陽光財務(wù)”,保證資金的合理使用。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,針對“四風(fēng)”方面查找出的突出問題,堅決搞好整改,切實解決人民群眾對教育不滿意的各種問題。進一步加強教育政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),堅決查處違法違紀案件,治理教師違反職業(yè)道德行為。提高教育行政治理水平,推進依法治教工作,樹立和保持教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好形象。維護教育安全穩(wěn)定,進一步強化安全穩(wěn)定管理責(zé)任制,完善應(yīng)急預(yù)案。在下一步學(xué)校布局調(diào)整中,采取新建校舍分流等方式,盡快解決超規(guī)模辦學(xué)問題。切實做好衛(wèi)生防疫、食宿、上下學(xué)交通安全等工作。高度重視校車安全,抓緊制定出臺我省校車管理條例,針對校車安全的突出問題和主要環(huán)節(jié),從制度上做好頂層設(shè)計和規(guī)劃。
徐梅廳長簡要回顧了過去一年全省教育事業(yè)改革發(fā)展的總體情況,對今年的重點工作任務(wù)進行了部署安排。一是落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)全面發(fā)展人才。全面加強學(xué)校德育工作,切實改進學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作,深化和跟進各類課程改革。二是加大政策支持力度,進一步促進教育公平。推進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,大力推進教育信息化工作,大力加強民族教育、特殊教育工作,繼續(xù)完善助學(xué)機制。三是著力推進教育改革,進一步增強教育發(fā)展活力。推進考試招生制度改革,繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革,建立健全教育綜合改革工作推進機制,繼續(xù)擴大教育國際交流與合作。四是堅持統(tǒng)籌兼顧,促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快學(xué)前教育發(fā)展,推進普通高中多樣化特色化發(fā)展,加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,鼓勵民辦教育發(fā)展。五是提高教育治理能力,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。強化教育經(jīng)費保障與監(jiān)管,著力加強教師隊伍建設(shè),大力推進依法治教,加強教育系統(tǒng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,努力營造教育改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境和氛圍。徐梅廳長還對做好2014年春季開學(xué)準備工作提出了相關(guān)要求。
會上印發(fā)了各市(行署)、省直管縣(市)、省農(nóng)墾總局、省森工總局教育局工作交流材料,哈爾濱市教育局、齊齊哈爾市教育局、牡丹江市教育局、大慶市教育局、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江東方學(xué)院、黑龍江民族職業(yè)學(xué)院做了書面發(fā)言。