8月23日，人民網(wǎng)消息，近日，江蘇、貴州、浙江、寧夏回族自治區(qū)等多地陸續(xù)發(fā)布了普通高校學(xué)費上調(diào)信息，部分高校平均漲幅達(dá)50%。

高校憋了5年總算開閘透氣。2007年7月，國家發(fā)改委公布了115所中央部屬高校本?？粕鷮W(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定，除國家另有規(guī)定外，今后5年各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在年限已到。

高校的高負(fù)債率眾所周知。另據(jù)中國社科院發(fā)布的《2006年：中國社會形勢與預(yù)測》一書，2005年我國公辦高校的銀行貸款總額已達(dá)1500-2000億元。相比而言，1998年，中國高校整體負(fù)債5億元。

高校高負(fù)債的賬應(yīng)該歸咎于教育產(chǎn)業(yè)化的同時，教育管理沒有真正市場化。

公立學(xué)校由財政撥款或社會捐贈，私立學(xué)校由獲準(zhǔn)成立學(xué)校的企業(yè)主自行籌資。公立大學(xué)由財政撥款天經(jīng)地義，中國大學(xué)擴招提升教育地位，財政經(jīng)費跟不上，動用社會力量辦學(xué)、設(shè)立更多的私立學(xué)校才是市場之路。日本、美國都有公立私立大學(xué)，州立大學(xué)由州政府撥款，市與社區(qū)大學(xué)依此類推。因此，既有京都大學(xué)、加州大學(xué)等知名的公立大學(xué)，也有哈佛大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)等著名的私立大學(xué)。

我國的國有高校相當(dāng)于公立大學(xué)，主要由財政撥款、學(xué)雜費、校辦企業(yè)捐贈等3種途徑獲得資金。但公立大學(xué)主體地位絲毫沒有動搖，私立大學(xué)在草根中掙扎。公立大學(xué)既有財政撥款，也有社會捐贈，同時通過工商管理學(xué)校等獲得高學(xué)費。

與所有的國企一樣，國有高校人浮于事、官本位嚴(yán)重、依賴政府信用償債，收支極不透明。高校腐敗屢見不鮮從側(cè)面印證了這一點。傳聞中教育部從2007年開始制定的《高等學(xué)校生均培養(yǎng)成本核定辦法》不見蹤影，各方意見不統(tǒng)一，對是否應(yīng)當(dāng)把學(xué)校的行政開支計算在內(nèi)、如何公開透明等，高校的既得利益階層不亞于央企。在建立相對透明的財務(wù)制度之前，不應(yīng)該大舉為高校撥款，以免進入無底的黑洞。

學(xué)生學(xué)費應(yīng)該收取，但公立高校無論如何都不應(yīng)把學(xué)費作為經(jīng)費支柱，同時落實配套的獎學(xué)金、學(xué)生貸款等制度，給予本地區(qū)學(xué)生學(xué)費優(yōu)惠。獎學(xué)金與貸款制度可以保證教育的公平，以免農(nóng)家子弟世襲貧窮。對本地區(qū)學(xué)生給予優(yōu)惠，體現(xiàn)誰納稅誰受惠原則。既然國立大學(xué)由中央財政出錢，就應(yīng)該對國內(nèi)所有學(xué)生一視同仁，省立大學(xué)由省財政出資，省內(nèi)子弟應(yīng)該享受到優(yōu)惠，體現(xiàn)納稅人的權(quán)利、義務(wù)均等原則。

由于擴招，學(xué)費占教育經(jīng)費的比例從1999年開始大幅提高，1999～2002年的年均增長率達(dá)到22%，2002年該比例達(dá)到26%。同時，國家財政教育經(jīng)費投入所占比例連續(xù)遞減，近幾年保持在50%左右。今年學(xué)費再次提高，程序上省物價局、聽證會等一樣不缺，只是高校的透明財政等核心原則，一字不提。

高校擴招、大興土木，最終財政出面以土地置換解決高校危機。高校目前的情況，與國企相同，公立高校掌握了最好的教育資源，形成自然壟斷，中國教育的質(zhì)量也就可想而知了。