陳杰

多年來，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)一直是教育政策與教育民生問題的重要關(guān)注點。江蘇省南通市教育科學(xué)研究中心從自身職能出發(fā)，注重教研理念、教研機制與教研實踐的協(xié)同創(chuàng)新，實施多元架構(gòu)、分層推進、陣地建設(shè)、行政助推等策略，通過提升課堂教學(xué)改革區(qū)域整體推進的有效性來科學(xué)減負，取得了令人矚目的成效，促進了區(qū)域范圍內(nèi)中小學(xué)生的健康和諧發(fā)展。

一、多元架構(gòu)策略——謀求區(qū)域課堂教學(xué)改革的廣度

衡量課堂教學(xué)改革區(qū)域推進成效的重要指標(biāo)之一是廣度，沒有基層學(xué)校和一線教師的廣泛參與，就談不上區(qū)域的整體推進。為了謀求區(qū)域課堂教學(xué)改革的廣度，我們采取了多元架構(gòu)策略。所謂架構(gòu)，是指能引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)課堂教學(xué)改革中所形成的先進理念、實施路徑和支持系統(tǒng)的框架與格局。這種框架體現(xiàn)教研部門對區(qū)域課堂教學(xué)改革的價值取向，具有一定的導(dǎo)向功能。但由于架構(gòu)是開放的，又為縣區(qū)、學(xué)校和教師在課堂教學(xué)改革具體實踐中預(yù)留了較大的創(chuàng)生空間。

一是主題漸進。近年來，我們把課堂教學(xué)改革的主題確定為高效課堂，圍繞主題每年確立一個重點。如2010年定為“高效課堂建設(shè)年”，2011-2012年定為“高效課堂推進年”，2013年定為“高效課堂提升年”，以主題統(tǒng)領(lǐng)年度課堂教學(xué)改革的深入推進。

二是縣域推進。以縣（市、區(qū)）為單位，加強區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)模式構(gòu)建研究，形成一縣一特色、一校一精品的格局。比如，如皋市推行“活動單導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式、海門市推行“學(xué)程導(dǎo)航”教學(xué)范式、通州區(qū)推行“學(xué)的課堂”教學(xué)實驗等，均產(chǎn)生了較大的影響。

三是學(xué)科跟進。就學(xué)段、學(xué)科而言，我們著力構(gòu)建學(xué)段、學(xué)科課堂教學(xué)模式群。經(jīng)過幾年研究，我們形成了近200個各學(xué)科高效課堂模式，并以系列叢書《高效課堂：模式與案例》的形式出版。

多元架構(gòu)策略，讓不同地區(qū)、不同層次的學(xué)校都加入課堂教學(xué)改革的行列之中，以建模研究為抓手，引領(lǐng)學(xué)校、教師實現(xiàn)從無模到有模，從人模到出模的轉(zhuǎn)變，逐漸形成了突出目標(biāo)的整合、催生過程的靈動、實現(xiàn)“四基”扎實、聚焦人格生長的南通高效課堂核心理念。

二、分層推進策略——形成區(qū)域課堂教學(xué)改革的梯度

在大市域范圍內(nèi)，學(xué)校分布廣、成分復(fù)雜，加之城鄉(xiāng)并存，學(xué)校發(fā)展特別是課堂教學(xué)水平存在著一定的不均衡，針對這種差異性的客觀存在，我們采取分層推進策略。通過整合縣區(qū)教研部門力量，對各類學(xué)校的教學(xué)工作進行調(diào)研、視導(dǎo)與診斷，在此基礎(chǔ)上進行學(xué)校分層，遵循分類指導(dǎo)、分層要求、注重關(guān)聯(lián)、整體提高的原則，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)課堂教學(xué)改革的梯度推進。

一是成果分步推廣。2010年12月，我市李吉林老師的情境教育研究和李庾南老師的“自學(xué)·議論·引導(dǎo)教學(xué)法”獲得全國基礎(chǔ)教育課程改革教學(xué)研究成果一等獎。某種意義上講，是南通課堂教學(xué)改革的豐腴土壤催生了他們的教學(xué)成果，反過來，我們又將其教學(xué)成果的推廣與應(yīng)用作為了區(qū)域課堂教學(xué)改革內(nèi)容之一。

二是同層同質(zhì)教研。學(xué)校分層不僅是為了課堂教學(xué)改革的分層要求，更是為了同層校際聯(lián)合教學(xué)機制的建立。近年來，我們在同層學(xué)校中組建教學(xué)研究聯(lián)合體，面對課堂教學(xué)改革中的共性問題，開展系列研討活動。如2012年11月中旬舉行的第五次市區(qū)四校聯(lián)合教學(xué)研討活動，由于四所學(xué)校在師資水平、生源素質(zhì)處于同一水平，在教學(xué)改革中面臨許多共同問題，從而保證研討活動做到了因“層”制宜，激發(fā)教師參與研討熱情，全面提升了課堂教學(xué)改革研究的針對性和有效性。

三、陣地建設(shè)策略——體現(xiàn)區(qū)域課堂教學(xué)改革的深度

區(qū)域課堂教學(xué)改革的深度推進，必須依托系統(tǒng)保障機制支持。就教研部門而言，我們實施陣地建設(shè)策略，形成保障機制。通過教研陣地的規(guī)范化建設(shè)，使區(qū)域課堂教學(xué)改革推進活動科學(xué)化、制度化與常態(tài)化。近年來，精心打造了學(xué)科基地、課改展示、考研引領(lǐng)三大載體，并逐漸成為南通教研的品牌。

一是學(xué)科基地。近年來，我們先后建立了9個高中、24個初中、24個小學(xué)學(xué)科基地，所有學(xué)科均建立大市級的學(xué)科中心組，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)學(xué)段全府覆蓋、學(xué)科全覆蓋。為了發(fā)揮學(xué)科基地學(xué)校、學(xué)科中心組在課堂教學(xué)改革區(qū)域推進中的作用，我們頒布了《學(xué)科基地工作條例》、《南通市學(xué)科基地學(xué)?？己宿k法》，突出了學(xué)科基地、學(xué)科中心組在探索教育教學(xué)規(guī)律、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、推廣研究成果、引領(lǐng)課程改革、搭建交流平臺、促進教師發(fā)展、形成學(xué)科教材品牌中的作用。我們還力求做到定期活動、定期考評，不斷提升學(xué)科基地功能，打造充滿活力的課堂教學(xué)改革的活動陣地。

二是課改展示。組織開展形式多樣的課堂教學(xué)展示活動，對促進教師間互相學(xué)習(xí)、共同提高有很大的作用，也是整體推動區(qū)域課堂教學(xué)改革的有效途徑。自2004年以來，每年我們都分小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段開展教改現(xiàn)場會，至2013年已經(jīng)舉辦10次，每次現(xiàn)場會都主題鮮明、課例生動、研討熱烈、展示充分，達到了分析診斷年度教學(xué)問題、指明教學(xué)改革方向的目標(biāo)，取得了良好的成效。

四、行政助推策略——增進區(qū)域課堂教學(xué)改革的力度

課堂教學(xué)改革是一項系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，行政力量是實施這一系統(tǒng)工程的關(guān)鍵所在。為此，我們采取了行政助推策略，不斷增進區(qū)域課堂教學(xué)改革的力度。

配合行政，優(yōu)化教學(xué)管理。近年來，教研部門首先配合教育行政部門出臺《南通市整體推進課堂教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》、《南通市高效課堂建設(shè)指導(dǎo)意見和考核要求》。2014年，我們又研究下發(fā)了《南通市課堂教學(xué)改革指導(dǎo)意見》，對課堂提出了“限時講授、合作學(xué)習(xí)、踴躍展示”三條基礎(chǔ)要求，力求讓學(xué)生有質(zhì)量、有興趣地學(xué)習(xí)，最終實現(xiàn)以課堂教學(xué)改革促進減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的課改目標(biāo)。

引領(lǐng)校長，強化課程領(lǐng)導(dǎo)。校長是學(xué)校課堂教學(xué)改革的第一責(zé)任人，我們特別關(guān)注校長對學(xué)校教改的引領(lǐng)作用，強化課程領(lǐng)導(dǎo)力。2011年起，每年舉辦南通市校長論壇，論壇主題是“南通考試改革：課堂在行動”、“減負：校長的擔(dān)當(dāng)”、“校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力與學(xué)校發(fā)展”等?？h（市、區(qū)）教育局分管局長、教研室主任、校長參與論壇研討和管理對話，轉(zhuǎn)變教育管理者及學(xué)校校長觀念，特別是組織實施與引領(lǐng)課堂改革的觀念。在教研部門組織的教學(xué)視導(dǎo)中，我們建立了“一把手參與的教學(xué)共同體”機制，結(jié)合教研員的課堂觀察、教學(xué)診斷與管理督查，直接向“一把手”指明問題、分析問題、解決問題，從而有效推進了區(qū)域課堂教學(xué)改革的發(fā)展，增強了課堂教學(xué)改革的力度。

盡管學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重的成因復(fù)雜多樣，但教研部門不能因此而無視甚至逃避，我們應(yīng)從研究教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的維度，為減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)、扎實推進素質(zhì)教育有擔(dān)當(dāng)、有作為，為了學(xué)生的當(dāng)下幸福和美好明天作出更大的貢獻。

（責(zé)任編輯 肖松）