戴全章 (寧夏回族自治區(qū)平羅縣氣象局，寧夏平羅753400)

氣象條件是人類社會生產(chǎn)、生活、發(fā)展經(jīng)濟的重要因素，一個地區(qū)氣候條件好，氣象災(zāi)害少，適合人類居住。那么這個地方就會經(jīng)濟發(fā)達，社會繁榮。相反，一個地方氣象災(zāi)害頻發(fā)，氣候條件惡劣，就會是人煙稀少，經(jīng)濟蕭條。如果不加以積極治理，還會惡性發(fā)展，影響人們的生產(chǎn)、生活、乃至生命。因此，對氣象災(zāi)害的觀測、研究、防治是長期的不容忽視的重要工作。2014年9月19日國務(wù)院頒布的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014－2020年)》，這項規(guī)劃作為我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的首個國家專項規(guī)劃，明確了2020年前我國應(yīng)對氣候變化工作的指導(dǎo)思想、主要目標、總體部署、重點任務(wù)和政策導(dǎo)向。筆者以寧夏地區(qū)近幾十年的氣象觀測資源，對該地區(qū)雷電、沙塵暴、暴雨三大氣象災(zāi)害進行調(diào)查統(tǒng)計，分析其演變規(guī)律及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，并提出了一些相應(yīng)的防治措施。

1 主要氣象災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計

1.1 雷電災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布 以代表站平羅縣氣象局的觀測資料為主，統(tǒng)計出寧夏地區(qū)雷電災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布。從表1可以看出，從時空分布上來看，雷電災(zāi)害主要出現(xiàn)在夏季，且70% ～80%集中在7～8月份，有明顯的季節(jié)性。統(tǒng)計1981～2012年平羅縣年雷暴日數(shù)發(fā)現(xiàn)，寧夏地區(qū)年平均雷暴日數(shù)為15 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)最多的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。通常是雷暴閃電同時出現(xiàn)。

表1 2001～2012年平羅月雷暴日數(shù)統(tǒng)計 d

1.2 沙塵暴災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布 以代表站平羅縣氣象局的觀測資料為主，統(tǒng)計出寧夏地區(qū)沙塵暴災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布。從表2可以看出，20世紀60年代沙塵暴天數(shù)較少，70～80年代沙塵暴天數(shù)增多，90年代以來沙塵暴天數(shù)開始減少，呈現(xiàn)出明顯的年代際變化規(guī)律。從時空分布上來看，沙塵暴天氣主要出現(xiàn)在秋、冬、春季，以春季最多。春季(3～5月)是沙塵(暴)天氣多發(fā)季節(jié)，占總次數(shù)的56%;冬季(12月～次年2月)次之，占總次數(shù)的24%;夏季(6～8月)較少，占總次數(shù)的13%;秋季(9～11月)最少，占總次數(shù)的7%［1］。可見沙塵暴天氣發(fā)生的季節(jié)性變化明顯。近52年來寧夏地區(qū)年平均沙塵暴日數(shù)為4.4 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)較多的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。

表2 1961～2012年平羅月沙塵暴日數(shù)統(tǒng)計 d

1.3 暴雨災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布 以代表站平羅縣氣象局的觀測資料為主，統(tǒng)計出寧夏地區(qū)暴雨災(zāi)害的年發(fā)生頻次和時空分布。由表3可見，從時空分布上來看，暴雨災(zāi)害主要出現(xiàn)在夏季，且100%集中在7～8月份，有明顯的季節(jié)性。近44年來寧夏地區(qū)年平均年暴雨日數(shù)為0.5 d，是寧夏地區(qū)各類氣象災(zāi)害出現(xiàn)天數(shù)較少的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。

表3 1970～2013年平羅暴雨日數(shù)統(tǒng)計

2 主要氣象災(zāi)害影響評述

2.1 雷電災(zāi)害 雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國國際減災(zāi)十年”公布的最為嚴重十種自然災(zāi)害之一，寧夏地區(qū)年平均雷暴日數(shù)為15 d，雷擊災(zāi)害事故幾乎年年發(fā)生，根據(jù)寧夏防雷中心不完全統(tǒng)計，1990～2003年間寧夏地區(qū)境內(nèi)共發(fā)生雷擊事故32起，造成人員傷亡31人(其中死亡15人，受傷16人)，因雷擊事故平均年傷亡人數(shù)2人，年平均財產(chǎn)損失100多萬元。

通過對雷擊事故現(xiàn)場調(diào)查和資料統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其具有以下特點:①時間分布周期長，從每年的4月份到9月底均可能發(fā)生雷擊災(zāi)害;②空間分布范圍廣，橫貫自治區(qū)全境;③造成人員傷亡的雷擊事故主要是直擊雷所致:④造成人員傷亡的雷擊事故大多發(fā)生在空曠、偏遠、孤立的農(nóng)村環(huán)境中;⑤遭受雷擊事故的100%是沒有防雷設(shè)施的建筑物和防雷意識的人群中［2］。

2.2 沙塵暴災(zāi)害 眾所周知，每年的春季甚至到夏季的8月份，寧夏地區(qū)就會頻繁的出現(xiàn)沙塵(暴)天氣，寧夏地區(qū)區(qū)年平均沙暴日數(shù)為4.4 d，沙塵(暴)災(zāi)害是該地區(qū)主要氣象災(zāi)害之一，它的出現(xiàn)具有影響范圍廣大、發(fā)生時期長(從春到夏)的特點。它的出現(xiàn)還衍生出其他災(zāi)害，如干旱、土地的荒漠化。頻繁出現(xiàn)沙塵(暴)天氣已使寧夏地區(qū)幾百萬畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田嚴重沙化，經(jīng)濟損失巨大，同時導(dǎo)致了氣候條件惡化、生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)。特別是1983年出現(xiàn)了黑風(fēng)暴天氣，波及到大半個中國甚至國外，大量黃沙被風(fēng)卷起，一時間白天變黑夜，許多人在這次黑風(fēng)暴中喪生，大量農(nóng)田和房屋被沙塵覆蓋而不能耕種和居住。頻繁的沙塵(暴)天氣使得生態(tài)環(huán)境日益惡劣，荒漠化加劇，已嚴重威脅人們的生存和經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 暴雨災(zāi)害 暴雨災(zāi)害是寧夏地區(qū)又一重大氣象災(zāi)害，全區(qū)年平均暴雨日數(shù)0.5 d，1970～2013年寧夏地區(qū)共發(fā)生暴雨21次，暴雨出現(xiàn)的幾率雖小，但一旦出現(xiàn)大的暴雨，就會給人們的生命財產(chǎn)造成巨大損失。如1996年7月26～27日，寧夏固原、銀南及賀蘭山沿山局地出現(xiàn)了暴雨天氣過程，此次暴雨過程造成40人死亡，8人受傷，直接經(jīng)濟損失1 769.35萬元，暴雨引發(fā)彭陽縣紅河鄉(xiāng)黑牛溝村山體大面積滑坡，23人被掩埋遇難。1998年寧夏“5.20”暴雨過程造成的直接經(jīng)濟損失和人員傷亡上億元。同時暴雨還會引起山洪暴發(fā)，山體滑坡、塌方、泥石流，河水猛漲，沖毀房屋、橋梁、公路、堤壩、農(nóng)田等衍生災(zāi)害。

3 防治措施

3.1 雷電災(zāi)害的防治 雷電災(zāi)害的防治主要是具有科學(xué)的防雷知識和在建筑物上安裝避雷設(shè)施。為了防治雷電災(zāi)害以及其他氣象災(zāi)害，寧夏氣象局成立了《防災(zāi)減災(zāi)管理局》，出臺了《寧夏防雷減災(zāi)管理辦法》地方性法規(guī)。在區(qū)、市、縣成立了雷電防護技術(shù)部門，建立了雷電災(zāi)害預(yù)警發(fā)布平臺;開展了雷電災(zāi)害及防御知識的宣傳與普及;建立了防雷裝置安全檢查、檢測的常態(tài)化機制;開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)(有防雷裝置設(shè)計、防雷工程施工、防雷裝置檢測與驗收);對新建、改建、擴建的建筑物(構(gòu)筑物)的防雷設(shè)計實行圖紙申報審核制度，做到防雷設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;對二類以上項目提前進行雷擊風(fēng)險評估;對可能造成雷擊災(zāi)害及衍生災(zāi)害的影響損失評估;建立雷擊災(zāi)害處置預(yù)案;對雷擊災(zāi)害事故調(diào)查、記載、統(tǒng)計、分析、上報、存檔;建立、健全雷電災(zāi)害防御工作法律、法規(guī)責(zé)任追究制度。多年來，雷電防護技術(shù)部門在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了卓有成效的工作，使得城市防雷工作大力加強，一般來講，所有應(yīng)當(dāng)安裝避雷設(shè)施的早已安裝，這就使得城市雷擊災(zāi)害事故明顯少于農(nóng)村，幾乎沒有。隨著城市化進程加快，大量農(nóng)村人口遷入城市有防雷設(shè)施的房屋居住，以及科學(xué)的防雷知識普及，雷擊災(zāi)害將會越來越少。

3.2 沙塵暴的防治 沙塵暴的防治就是讓裸露的土地披上綠裝。2000年自治區(qū)人民政府在寧夏南部的西海固山區(qū)實行封山育林、退牧還林、還草政策，有單一的種植糧食改為種樹、種草或各類經(jīng)濟果林。2002在寧夏中北部平原地區(qū)實行農(nóng)田免耕、休耕或退耕還草、或農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)制度，土地的深翻涼曬有過去的100%降為30%，有單一的種植糧食改為糧食、各類經(jīng)濟作物，經(jīng)濟果林、經(jīng)濟牧草共同種植，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，沙源防護林帶共同建設(shè)發(fā)展。15年來，南部一座座荒山披上了綠裝，中北部平原地區(qū)土地沙化得到遏制，糧食總產(chǎn)量不但沒有降低，反而逐年增加。經(jīng)濟作物蔬菜、果林、牧草帶來了可觀的經(jīng)濟收入。土地的綠化率有不足5%提高至20%，沙進人退的局勢發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境有惡性循環(huán)改為良性互動，從表2可以看出，近10年來沙塵(暴)年天氣開始逐年減少。

3.3 暴雨災(zāi)害的防治 對暴雨災(zāi)害防治的最科學(xué)方法就是修水庫、建泄洪湖。2005年自治區(qū)政府和石嘴山市政府充分利用自然地理環(huán)境，在寧夏境內(nèi)最易暴發(fā)山洪的賀蘭山東麓修建了許多大型泄洪湖。如星海湖、沙湖、翰泉海、飲馬湖、閱海湖等，設(shè)計標準為抵抗百年不遇的洪水，這些湖泊的建成不但成就了泄洪的功績，還成就了著名的風(fēng)景旅游區(qū)功績，如沙湖是寧夏地區(qū)著名的享譽海內(nèi)外的5A級風(fēng)景旅游區(qū)。星海湖、閱海湖是著名水上公園，自這些湖泊建成以來，寧夏地區(qū)境內(nèi)雖然出現(xiàn)過幾次大的暴雨天氣，但均沒有造成災(zāi)害。

［1］戴全章.北方地區(qū)農(nóng)田實行退耕還(林、草)、免耕或休耕制度對沙塵(暴)天氣和農(nóng)田經(jīng)濟效益的研究分析［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41(21):9030－9031.

［2］劉春泉.淺談寧夏防雷減災(zāi)工作發(fā)展思路［J］.寧夏氣象，2005，124(1):51－54.