袁 春，馬尚芹，黃建英 (江西省新余市氣象局，江西新余338025)

近20多年來，雖然冬季變暖，但極端的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害還是時(shí)有發(fā)生。2008年1月10日至2月初，我國發(fā)生了歷史上罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，其主要特征為災(zāi)害范圍廣、災(zāi)害強(qiáng)度大、連續(xù)低溫時(shí)間長、雨雪持續(xù)時(shí)間長、冰凍日數(shù)多和災(zāi)害損失嚴(yán)重［1－2］。就新余而言，這次災(zāi)害主要由4次天氣過程造成，時(shí)間段分別為1月12～16日、18～22日、25～29日、1月31日～2月2日。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失極為嚴(yán)重，對(duì)交通運(yùn)輸、電力傳輸、農(nóng)業(yè)及人民群眾生活造成了嚴(yán)重影響和損失，受災(zāi)人口近40萬，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8億多元。筆者利用1959～2008年實(shí)時(shí)和歷史的逐日氣象資料分析，對(duì)這次極端低溫、雨雪、冰凍天氣過程的強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行分析，并通過與歷史資料比較來認(rèn)識(shí)此次災(zāi)害性天氣的嚴(yán)重性;同時(shí)，也對(duì)致災(zāi)原因做了些粗淺分析。

1 災(zāi)害過程主要特征

1.1 平均氣溫、平均最高氣溫創(chuàng)歷史新低 2008年1月13日～2月2日全市平均氣溫為1℃，比全省平均氣溫低0.3℃，比歷史同期低4.5℃，創(chuàng)歷史同期新低;全市平均最高氣溫為2.2℃，比全省平均最高氣溫低0.4℃，比歷史同期低7.0℃，同樣創(chuàng)歷史同期新低(圖1)。過程極端最低氣溫和平均最低氣溫與歷史相比均不算很低，平均最低氣溫僅排歷史第6位。

1.2 雨凇影響持續(xù)時(shí)間長 1月26～31日，新余市連續(xù)6 d出現(xiàn)了雨凇天氣，持續(xù)時(shí)間之長僅次于1977年(圖2)。由于雨凇影響持續(xù)時(shí)間長，致使電線積冰直徑達(dá)6 mm，這在新余歷史上也是少有的。

1.3 雨雪多日照少 1月12日～2月2日，降水量全市平均為128 mm(其中新余站132 mm)，比歷史同期平均值偏多1.3倍;僅次于1998年的211 mm。1月31日晚到2日新余市出現(xiàn)降雪天氣，新余、分宜積雪深度分別為14、11 cm，雪量分別為47.0、13.5 mm，這是新余有氣象記錄以來第二大的大雪，僅次于1964年2月24日和1991年12月28日20 cm雪深的大雪。1月11日～2月2日連續(xù)23 d沒有日照，這在新余氣象史上也是罕見的。

圖1 1959～2008年1月13日～2月2日全市平均氣溫、平均最高、最低氣溫的逐年變化

2 災(zāi)害影響程度

災(zāi)害性天氣給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來嚴(yán)重影響，并造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，新余市受災(zāi)人口達(dá)38.85萬人，救助災(zāi)民5.5萬人(含救助滯留旅客17 720人次);倒塌民房18間、副房132間、農(nóng)貿(mào)市場4處5 000 m2、廠房3萬余m2;農(nóng)作物受災(zāi)16 266 hm2。新余市直接經(jīng)濟(jì)損失81 703萬元(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失24 488萬元，林業(yè)損失54 715萬元，水利工程損失490萬元，電力損失810萬元，其余損失1 200萬元)。災(zāi)害造成的影響主要集中在以下幾個(gè)方面。

圖2 1959～2008年新余市最長連續(xù)冰凍日數(shù)

2.1 公路交通設(shè)施損失嚴(yán)重，客運(yùn)、貨運(yùn)受阻 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)損壞路面72萬m2，路樹2萬余株，直接經(jīng)濟(jì)損失2 000萬余元。因橋面結(jié)冰路滑，清宜線分宜袁河大橋被汽車撞壞欄桿。1月25日，因凍雨，全市街道大面積結(jié)冰，給市民出行帶來較大的影響，全天發(fā)生200多起電動(dòng)車相撞或行人相撞事故，并在長青南路立交橋、袁河大橋、天工大橋等處發(fā)生8起機(jī)動(dòng)車相撞交通事故。1月26～31日，高速公路因冰凍雨雪不能通行全線封閉，新余長運(yùn)公司所有走高速的班線客車全部停運(yùn)，導(dǎo)致部分旅客滯留;同時(shí)，1月26日因冰凍雨雪天氣原因斷電，使長途汽車站和城南汽車站無法售票而影響客運(yùn)秩序;開往長沙、銅鼓、九江、靖安等方向的長途客車27日全部停運(yùn);2月2日，長途汽車站所有班次全部停開。2月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路實(shí)行交通管制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和仙女湖水上運(yùn)輸游船、工作船全部停運(yùn)。1月27日，由于京廣線受阻，從上海、浙江、江西開往廣州的列車全面受阻，廣州方向列車被迫采取迂回經(jīng)樟樹東插入京廣線進(jìn)入廣州站，造成3 000多名株洲方向旅客滯留新余火車站，且因京九線數(shù)天未疏通，經(jīng)株洲往廣州方向車票也曾停售。1月29日、31日及2月2日發(fā)送旅客低于1 000人，上海方向列車多日停運(yùn)。

2.2 電力設(shè)施損壞嚴(yán)重，造成供電緊張 贛西供電公司轄區(qū)內(nèi)線路嚴(yán)重覆冰，多條輸電線路倒塔斷線，電力設(shè)施受損失嚴(yán)重，電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全受到嚴(yán)重威脅，災(zāi)害損失6 346萬元，其中農(nóng)網(wǎng)5 160萬元。贛西主網(wǎng)變電站失壓10座，因線路故障造成單電源供電的變電站6座;220 kV線路跳閘28條次，跳閘條數(shù)13條，因受災(zāi)倒桿塔3基，斷線4條;110 kV線路跳閘39條次，跳閘條數(shù)27條，倒干塔6基，斷線16條。贛西農(nóng)網(wǎng)35 kV線路故障停電達(dá)41條;35 kV變電站全站停電38座;10 kV主線故障停電達(dá)568條;10 kV配變臺(tái)區(qū)停電達(dá)10 181臺(tái)。1月26日～2月4日，贛西供電公司應(yīng)省中調(diào)要求，全網(wǎng)負(fù)荷限制在67萬kW至47.5萬kW以下，由于連續(xù)多日贛西供電轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多起事故跳閘或供電線路倒桿斷線，造成了有電送不出或客戶用電不成的情況發(fā)生，累計(jì)有107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部停電(大部分在豐城和樟樹)，新余市新溪鄉(xiāng)、南安鄉(xiāng)、湖澤鎮(zhèn)也停電數(shù)日。供電部門投入搶修人員共計(jì)51 000人，新余市境內(nèi)倒塌的南安至珠珊、新余至白沙線路分別于2月5日和2月6日修復(fù)通電。直至2月6日起，贛西電網(wǎng)運(yùn)行預(yù)警信號(hào)紅色轉(zhuǎn)為綠色，新余市主城區(qū)民用電保障基本正常。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損嚴(yán)重 雨雪冰凍天氣給新余市農(nóng)作物造成嚴(yán)重災(zāi)害。全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)24 488萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積16 266 hm2，其中油菜4 042 hm2、春糧2 621 hm2、蔬菜6 670 hm2、其他作物2 933 hm2，死亡大牲畜103頭。蔬菜大棚、簡易搭建物大片倒塌，其中有糧庫、農(nóng)貿(mào)市場交易大棚、水果批發(fā)市場交易大棚，所幸無人員傷亡。2月1日晚，渝水區(qū)鵠山糧管所糧庫棚頂?shù)顾?，該區(qū)及時(shí)組織人員對(duì)60萬kg稻谷進(jìn)行了搶修轉(zhuǎn)移。全市0.87萬hm2新余蜜橘樹枝嚴(yán)重壓垮，葉片脫落，結(jié)果母枝秋稍大部分扭傷、扭斷，部分大枝被壓斷，果園受災(zāi)十分嚴(yán)重，預(yù)計(jì)將減產(chǎn)50%以上，有近30%的幼樹可能凍死，直接經(jīng)濟(jì)損失將超6 000萬元。全市林業(yè)苗木、濕地松、毛片出現(xiàn)較為嚴(yán)重的倒伏或枝條斷裂現(xiàn)象，全市受災(zāi)林業(yè)9.31萬hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)54 715萬元。

2.4 工業(yè)損失嚴(yán)重 倒塌企業(yè)廠房3萬m2以上，其中泰利礦業(yè)有限公司倒塌4 000余m2，損失400多萬元;浙新紡織有限公司倒塌600 m2以上，損失130萬元;盛龍汽車集團(tuán)有限公司倒塌1 200 m2，并有3輛汽車和部分機(jī)器被埋，損失200萬元以上;尤其是新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)飛宇電子、賽維LDK、柳新實(shí)業(yè)等14家企業(yè)因雪災(zāi)損毀廠房18 150 m2，其中康美樂食品廠因用火融化積雪導(dǎo)致廠房倒塌引起火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失2 000余萬元。因交通受阻產(chǎn)品和原材料運(yùn)輸不暢，因停電無法生產(chǎn)，除賽維公司正常供電生產(chǎn)外，其余工業(yè)企業(yè)基本保持用電保安全狀態(tài)或停車檢修，放假狀態(tài)，新鋼公司業(yè)基本控制在20萬kW內(nèi)生產(chǎn)。

2.5 災(zāi)害給市民生活帶來較大影響 受運(yùn)輸、凍害影響，新余市蔬菜價(jià)格普遍上漲，有的漲幅較大，1月28日白菜、包菜零售價(jià)漲至4元/kg，較災(zāi)前漲了1倍。雨雪期間，因水管受凍開裂，新余城區(qū)和分宜縣城均出現(xiàn)較長時(shí)間停水狀態(tài)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)天停電現(xiàn)象，給城鄉(xiāng)居民生活帶來很大不便。因冰雪封路交通受阻，液化氣無法及時(shí)運(yùn)達(dá)，價(jià)格急劇攀升至123元/瓶。部分公交線路因道路、橋梁結(jié)冰繞行或停開，給市民正常出行帶來不便。由于大范圍冰凍雨雪天氣，分宜縣廣播電視運(yùn)輸線路大面積中斷，尤其是南鄉(xiāng)山區(qū)更為嚴(yán)重，使許多村民收看電視不成，有的甚至連江西衛(wèi)視都無法收看。

3 災(zāi)害成因分析

3.1 天氣氣候事件的影響

3.1.1 La Nina事件。自2007年8月，赤道中東太平洋海溫進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)后迅速發(fā)展，至2008年1月，連續(xù)6個(gè)月海表溫度較常年同期偏低0.5℃以上。有分析表明，這次拉尼娜事件是1951年以來發(fā)展最為迅速的一次，也是前6個(gè)月累計(jì)強(qiáng)度最強(qiáng)的一次［1］。研究表明，一般拉尼娜事件形成后的次年，新余冬季氣溫偏低，出現(xiàn)階段性嚴(yán)寒概率大，為83%。

3.1.2 大氣環(huán)流異常。有研究表明［3－4］，La Nina 事件的發(fā)生影響到東亞地區(qū)的大氣環(huán)流異常，尤其是東亞冬季風(fēng)的異常。這種大氣環(huán)流異常形勢(shì)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:①2008年1月以來，中高緯度歐亞地區(qū)的大氣環(huán)流呈現(xiàn)西高東低分布，這種環(huán)流異常型達(dá)20 d，是多年氣候狀況的3倍以上，該環(huán)流型持續(xù)，有利于冷空氣自西北方向沿河西走廊連續(xù)不斷入侵我國。②西北太平洋副熱帶高壓偏強(qiáng)偏北，強(qiáng)大副高的位置穩(wěn)定維持在我國東南側(cè)的海洋上空，并多次向西伸展，使冷暖空氣交匯的主要地區(qū)位于我國長江中下游及其以南地區(qū)。③青藏高原南緣的南支低壓槽活躍，是近十多年來少有的，促使海洋暖濕空氣沿云貴高原不斷向我國輸送。④在冷暖空氣交匯區(qū)，由于暖濕空氣位于上部，形成對(duì)流層中低層穩(wěn)定的逆溫層，造成大范圍凍雨發(fā)生。上述這種穩(wěn)定的大氣環(huán)流異常形勢(shì)組合自1月中旬到2月初持續(xù)維持，是造成這次低溫雨雪冰凍天氣的根本原因。

3.2 承災(zāi)體變化 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，在發(fā)生極端或異常氣象災(zāi)害時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域相對(duì)以前變得更加敏感和脆弱，損失也往往較以往大，社會(huì)對(duì)災(zāi)害的敏感性和脆弱性問題日益突出。交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施是這次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程最重要的承災(zāi)體，承災(zāi)體的變化也是這次災(zāi)害損失巨大的重要原因［5］。20世紀(jì)80年代中期以來新余的經(jīng)濟(jì)總量一直保持著較快的速度增長，特別是90年代末以來，發(fā)展更加迅猛，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量在不斷增加。但社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)應(yīng)急機(jī)制抵抗自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)。雖然電力、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比20年前提高了不少，但其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還是偏低。此外，由于這次災(zāi)害過程發(fā)生在我國農(nóng)歷春節(jié)前夕，人們出行大量增加，學(xué)生潮、民工潮相繼而來，交通體系要承受巨大壓力。還有，農(nóng)歷春節(jié)期間社會(huì)對(duì)生產(chǎn)、生活資料的需求量也比平時(shí)顯著增大。

覆冰災(zāi)害導(dǎo)致輸電線路損壞嚴(yán)重，出現(xiàn)長時(shí)間、大面積停電，導(dǎo)致京廣線南段中斷;另一方面長時(shí)間、大面積的路面結(jié)冰使公路交通瀕于癱瘓，導(dǎo)致運(yùn)輸不暢，影響各行各業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加重了災(zāi)害的影響，使災(zāi)害產(chǎn)生的損失明顯加大。

3.3 應(yīng)急管理不完善 面對(duì)嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，全市各級(jí)黨委、政府迅速反應(yīng)，迅速?zèng)Q策迅速部署，抗災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有序。但縱觀此次抗冰搶險(xiǎn)全過程，發(fā)現(xiàn)新余市應(yīng)急管理格局中也存在一些問題:①信息呈報(bào)還不夠全面、不夠及時(shí)。有些單位未按應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地按程序報(bào)告災(zāi)情發(fā)展情況;有些應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)，解決不了實(shí)際問題。②公眾預(yù)臨重大災(zāi)情的敏感性不高。對(duì)可能來到的災(zāi)害沒有提前做一些必要的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。如雨雪降臨新余市之前，華中地區(qū)已有數(shù)個(gè)省份陷入了冰雪災(zāi)情，電視等媒體廣泛宣傳了已出現(xiàn)的多種災(zāi)情表現(xiàn)(如停水、停電、道路中斷、車輛晚點(diǎn)等)，但在新余市災(zāi)害期間，當(dāng)水管凍裂供水中斷時(shí)，很大一部分市民均沒有預(yù)先采取存水措施，影響自然更加明顯。③普通公眾直接參與抗災(zāi)救災(zāi)主動(dòng)性還不高。在抗災(zāi)一線的主力軍依然是機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵、武警戰(zhàn)士、公安民警及各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，部分群眾有“事不關(guān)己高高掛起”的消極思想，有些群眾自掃門前雪的主動(dòng)性都沒有。如值班人員接到少數(shù)群眾要求派消防車沖洗自家搭建的小柴房的求助，當(dāng)值班人員告知所有消防人員均在更重要、更危險(xiǎn)的部位抗災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)，個(gè)別求助者會(huì)發(fā)泄私憤。④部分公共基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物經(jīng)不起災(zāi)害考驗(yàn)。有些災(zāi)情表現(xiàn)形式上是因雨雪引起，實(shí)質(zhì)上是質(zhì)量不過關(guān)造成。如部分倒塌的廠房、市場交易大棚、公交車?？空菊陉柋苡昱锏?，其使用年限均很短，有的還是剛投入使用不到1個(gè)月的交易棚。

4 總結(jié)

此次冰凍天氣強(qiáng)度之大、持續(xù)時(shí)間之長、天氣之惡劣，為新余市有氣象記錄以來罕見的。冰凍災(zāi)害不僅對(duì)電力、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)及人民群眾生活造成嚴(yán)重影響和損失，還留下了嚴(yán)重的次生災(zāi)害隱患，對(duì)今后林業(yè)的發(fā)展將可能產(chǎn)生長期的潛在影響。2007年8月開始的拉尼娜事件所造成的大氣環(huán)流異常是導(dǎo)致我國大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的根本原因，就新余而言，超歷史低溫和長時(shí)間的低溫、冰凍(雨凇)天氣是致災(zāi)的主要原因，承災(zāi)體的變化、各行各業(yè)對(duì)此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)期低估，也是這次災(zāi)害損失巨大的重要原因。

全球氣候變暖背景下極端天氣氣候事件頻發(fā)也是不容忽視的影響因素?？傮w而言，全球氣候變暖會(huì)導(dǎo)致諸如暴雨、熱浪、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率增加，強(qiáng)度加大。氣候變化問題已成為備受各方關(guān)注的全球性問題。盡管氣候變化是長期的、漸進(jìn)的，但極端天氣氣候事件的影響卻是突然的、急劇的。對(duì)此，還需進(jìn)一步做好積極應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

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