○莊昌意 倪嘉彬 馮詩(shī)杰

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院 北京 100083）

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，其中消費(fèi)拉動(dòng)作用尤為突出，在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)占GDP的比重超過80%。反觀中國(guó)，根據(jù)近年來由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)（見表1）可以看出，我國(guó)消費(fèi)總體趨勢(shì)走低，即使2012年有回升的跡象，但不足50%的總消費(fèi)率和僅僅36.7%的居民消費(fèi)率仍然與國(guó)際平均水平有較大差距。消費(fèi)率對(duì)于了解宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有重要的參考意義，國(guó)內(nèi)許多專家學(xué)者認(rèn)為過低的居民消費(fèi)率會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。尤其在2008年金融危機(jī)之后，學(xué)術(shù)界普遍提出我國(guó)應(yīng)將發(fā)展模式從依賴出口、投資轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的方式，這就迫切要求居民消費(fèi)率的提高。另外，一些專家學(xué)者針對(duì)“中國(guó)居民消費(fèi)率太低”這一流行觀點(diǎn)持否定態(tài)度，認(rèn)為這是由于對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)知片面和基于不當(dāng)?shù)睦碚摶A(chǔ)得出的結(jié)論。中國(guó)作為一個(gè)新興的巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，手機(jī)、電腦、汽車等行業(yè)發(fā)展迅速，消費(fèi)量在近年來躍居世界第一。此外，2008—2013年，中國(guó)的房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)高升，住房消費(fèi)也大幅上升。除了這些具體的消費(fèi)增長(zhǎng)案例外，根據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，全國(guó)居民人均可支配收入18311元，比上年增長(zhǎng)10.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%，高于7.7%的GDP增速。這也是我國(guó)近年來人均可支配收入增速首次超過GDP增速。高速增長(zhǎng)的收入無(wú)疑也促進(jìn)了消費(fèi)。但歷史上幾乎沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體像中國(guó)這樣長(zhǎng)期保持如此低的消費(fèi)率，因此一些學(xué)者認(rèn)為官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大大低估了我國(guó)的消費(fèi)數(shù)據(jù)。然而，在消費(fèi)率被反復(fù)強(qiáng)調(diào)甚至“妖魔化”的今天，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到消費(fèi)率的高低是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)表現(xiàn)之一，正常的消費(fèi)率是正常發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，而非目的，我們的目的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，良性循環(huán)。

一、研究現(xiàn)狀

1、認(rèn)為我國(guó)居民消費(fèi)率被低估

王秋石、王一新（2013）認(rèn)為，居民消費(fèi)“企業(yè)化”、居民消費(fèi)“投資化”以及居民消費(fèi)“公款化”是造成我國(guó)居民消費(fèi)率被低估的原因；此外，他們認(rèn)為原因還有服務(wù)性消費(fèi)低估、企業(yè)逃稅行為及信用體系落后等幾個(gè)方面?？颠h(yuǎn)志（2014）認(rèn)為，低估問題是對(duì)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)不健全、對(duì)住房等自有商品定價(jià)過低，加之住戶調(diào)查技術(shù)性低估等造成的。王松、付志剛（2012）則用加權(quán)法和狀態(tài)空間模型構(gòu)建出修正模型對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)率數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，發(fā)現(xiàn)下降趨勢(shì)并非修正前所反映的那么快。

2、對(duì)“低估論”的反駁

李稻葵、陳實(shí)（2010）認(rèn)為，上世紀(jì)80年代以來，越來越多的對(duì)于國(guó)有企業(yè)和職工的補(bǔ)償是以現(xiàn)金的形式，而不是用實(shí)物的形式來體現(xiàn)的，即集團(tuán)消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重是不斷下降的。何冬妮（2013）認(rèn)為，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在大量灰色投資，這使得“灰色消費(fèi)論”不一定能成立，1998年取消住房實(shí)物分配后，大量房改房以較低價(jià)格作為半福利品賣給城鎮(zhèn)職工，加之我國(guó)還有占戶籍人口超過60%的農(nóng)村人口，這兩個(gè)因素導(dǎo)致我國(guó)住房支出較低，“住房支出論”也就有待商榷了。

3、結(jié)論

綜上所述，我們認(rèn)為我國(guó)關(guān)于消費(fèi)率的統(tǒng)計(jì)方法確實(shí)存在一定的問題，方法有問題則數(shù)據(jù)就有誤差。但綜合國(guó)情來看，那些聲稱導(dǎo)致消費(fèi)率被低估的因素會(huì)被另一些因素抵消一部分或只能造成細(xì)小誤差。然而，研究消費(fèi)率是否被低估，都是為了研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)癥結(jié)所在，既然如此，何必拘泥于消費(fèi)率這一點(diǎn)，應(yīng)把眼界放開，縱觀整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，找到病根，對(duì)癥下藥。

二、透過現(xiàn)象看我國(guó)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)問題

走到2014年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)似乎處于一個(gè)多事之秋，出口下滑了，房地產(chǎn)要崩潰了，制造業(yè)不景氣了，煤炭鋼鐵積壓了，高速路上門可羅雀，許多地方出現(xiàn)“鬼城”，民間借貸風(fēng)雨飄搖……站在這個(gè)時(shí)代節(jié)點(diǎn)上，我們必須清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，看到問題的本質(zhì)，把握住轉(zhuǎn)型的槳舵，切不可盲人摸象，做溫水青蛙。

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了30多年的高速增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率接近10%。這個(gè)速度背后的代價(jià)是各種結(jié)構(gòu)性的矛盾。其中最為突出的就是供給結(jié)構(gòu)問題。一邊是煤炭、鋼鐵及低端制造業(yè)的供給過剩，一邊卻是由于有效供給不足導(dǎo)致的消費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較弱，我國(guó)農(nóng)業(yè)受土地資源和水資源短缺的嚴(yán)重束縛，農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技支撐能力也還不強(qiáng)，這一系列因素都制約了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)的發(fā)展；工業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益體現(xiàn)在工業(yè)增加值上，盡管我國(guó)目前工業(yè)產(chǎn)品種類有500多種，但高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品占的比重不大，導(dǎo)致工業(yè)增加值不高，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，城市化滯后，服務(wù)業(yè)在我國(guó)GDP中僅占41%左右，低于世界平均水平約18個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2000—2012年中國(guó)總消費(fèi)率及居民消費(fèi)率（%）

2、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的失衡

國(guó)際貨幣基金組織最近發(fā)布的報(bào)告表明，中國(guó)將在2016年內(nèi)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。雖然其真實(shí)性還有待考證，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛有目共睹。然而，在繁榮景象之下，還有一億多國(guó)人生活在貧困線以下。近幾年，政府、企業(yè)和居民三者之間分配關(guān)系呈現(xiàn)較為明顯的失衡狀況，國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)速度和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度在總體上遠(yuǎn)高于居民個(gè)人收入增長(zhǎng)速度，2013年上半年國(guó)有企業(yè)的收入增幅達(dá)到了24.2%，同期國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)更是達(dá)到了31.2%。相比之下，城鄉(xiāng)居民的收入增幅卻只有7.6%。而且城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距都有擴(kuò)大的趨勢(shì)。無(wú)疑，這種格局必然導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)的失衡，居民收入低將直接導(dǎo)致消費(fèi)難以增長(zhǎng)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛

有些傳統(tǒng)行業(yè)在走向衰亡，新興行業(yè)在茁壯成長(zhǎng)，這是革命帶來的新舊交替。我們這個(gè)時(shí)代正在上演兩場(chǎng)技術(shù)革命——互聯(lián)網(wǎng)—智能硬件對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的替換，以及清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替換。平面媒體在衰落，唱片音樂在衰落，固話在衰落，煤炭在衰落。衰落的另一面，則是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新能源技術(shù)的興起。在我國(guó)能源消費(fèi)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，煤炭的占比從2009年的70.3%降到2013年的65.7%，下降了近5個(gè)百分點(diǎn)；近三年我國(guó)出口額增長(zhǎng)了50%，在如此凌厲的漲勢(shì)下，卻是溫州、東莞、泉州的服裝業(yè)由于人民幣升值帶來的蕭條。實(shí)際上不止服裝業(yè)，所有低端制造業(yè)都存在出口艱難，占比明顯下降的頹勢(shì)。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，大量的“農(nóng)民工”曾支撐起了飛速發(fā)展的低端制造業(yè)和基建，行業(yè)的興衰更替使得對(duì)從業(yè)者的技能知識(shí)要求也發(fā)生了變化，如何讓傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者跟上時(shí)代的腳步也是亟需解決的問題。再者就是過去的粗放式以環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式使得我國(guó)欠下一大筆“環(huán)境治理賬”，全國(guó)各地頻發(fā)的自然災(zāi)害，土地荒漠化，被嚴(yán)重污染的河流、大氣……這些環(huán)境問題嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，曾經(jīng)的發(fā)展方式在資源和環(huán)境的約束下將寸步難行。大量落后產(chǎn)能必須被淘汰，而這一勢(shì)在必行的變革必然加劇轉(zhuǎn)型的陣痛。

三、對(duì)策與建議

1、開放政策，重配資源

首先，政府應(yīng)該放松服務(wù)業(yè)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，特別是在醫(yī)療、社保、交通、通訊、金融等服務(wù)業(yè)部門放松管制，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其次，將關(guān)注重點(diǎn)從過剩產(chǎn)能行業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，大力扶持低能耗、高效益的第三產(chǎn)業(yè)。最后，增加政府在衛(wèi)生、貧困人口生活保障以及眾多公共產(chǎn)品性質(zhì)的服務(wù)供給，彌補(bǔ)當(dāng)前市場(chǎng)在提供公共產(chǎn)品方面的嚴(yán)重匱乏。

2、讓利于民

首先，降低國(guó)家的財(cái)政收入，包括中央及地方政府。具體措施包括減稅、退稅、提高個(gè)稅起征點(diǎn)和提供更多的社會(huì)保障金，以進(jìn)一步完善社會(huì)福利政策。其次，調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)與勞動(dòng)者的收入關(guān)系。除了漲工資，政府還應(yīng)該關(guān)注勞動(dòng)者權(quán)益的保障，包括完善勞動(dòng)法，嚴(yán)格處理拖欠、克扣工資的勞動(dòng)糾紛，加強(qiáng)勞動(dòng)合同及各種保險(xiǎn)的實(shí)施，維護(hù)普通勞動(dòng)者的利益。最后，提高居民財(cái)產(chǎn)性收益。包括完善股票市場(chǎng)等投資市場(chǎng)，讓國(guó)民除了去銀行儲(chǔ)蓄外還有更多理財(cái)選擇。這點(diǎn)與開放民間金融業(yè)有共同的需求。

3、辭“舊”迎“新”

首先，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快落后產(chǎn)能的淘汰，應(yīng)用新能源、新技術(shù)，以環(huán)保為要?jiǎng)?wù)，改變犧牲資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。其次，政府應(yīng)加大研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入，以改變我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率奇低的現(xiàn)狀，如此也將改變我國(guó)工業(yè)科技水平低下，沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀。除了投入，控制我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)亂用現(xiàn)象也尤為重要，應(yīng)完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度，建立問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督。最后，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)失業(yè)工人進(jìn)行工作技能再培訓(xùn)和失業(yè)基本生活保障。盡最大的可能彌補(bǔ)新興行業(yè)的職業(yè)空缺，將陣痛減到最小。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上分析，我們認(rèn)為一昧地高喊擴(kuò)大內(nèi)需提高消費(fèi)率的言論是盲目的。在我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公共產(chǎn)品匱乏，滯后貧乏的服務(wù)業(yè)，社會(huì)保障不完善，低水平的生產(chǎn)能力過?！鲇诜N種原因，國(guó)民只能把錢存在銀行。很難說消費(fèi)率低是需求不足的原因，更多是供給的結(jié)構(gòu)問題。凱恩斯理論認(rèn)為：當(dāng)經(jīng)濟(jì)在低于其潛在產(chǎn)能的水平運(yùn)行時(shí)，需求可以決定一個(gè)國(guó)家當(dāng)前或短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而我國(guó)的現(xiàn)狀是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題制約了消費(fèi)。

雖然我國(guó)消費(fèi)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定的統(tǒng)計(jì)方法問題，但從我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)看來，我國(guó)居民消費(fèi)不足是有據(jù)可循的，這就需要我們透過數(shù)據(jù)的表象看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)問題，找出病因，對(duì)癥下藥。政府要引領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向正確的改革之路，開放政策，重配資源；讓利于民；辭“舊”迎“新”方能藥到病除。

[1]曾國(guó)安、胡晶晶：1990年以來中國(guó)居民消費(fèi)率變動(dòng)的實(shí)證分析[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)，2006（1）.

[2]王秋石、王一新：中國(guó)居民消費(fèi)率真的這么低么[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2013（8）.

[3]王秋石、王一新：中國(guó)消費(fèi)率低估研究[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（3）.

[4]康遠(yuǎn)志：中國(guó)居民消費(fèi)率太低嗎[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（2）.

[5]王松、付志剛：中國(guó)居民消費(fèi)率：數(shù)據(jù)誤差與修正[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）.

[6]李稻葵、陳實(shí)：破解中國(guó)消費(fèi)率下降之謎[R].清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心，2010.

[7]何冬妮：撥開籠罩在消費(fèi)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的迷霧[N].上海證券報(bào)，2013-09-10.