朱 哲，董文澎

（1.杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督局，浙江 杭州310012；2.上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院軌道交通學(xué)院，上海200235）

0 引言

公路工程工程量清單是表現(xiàn)擬建公路項(xiàng)目各工程子目和其他項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，一般都按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》[1]規(guī)定編制。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程技術(shù)管理的重要組成部分，是施工質(zhì)量控制的重要技術(shù)手段，也是工程設(shè)計(jì)參數(shù)、驗(yàn)收評(píng)定工程建設(shè)成果、養(yǎng)護(hù)管理的重要依據(jù)。由于缺乏費(fèi)用計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，試驗(yàn)檢測(cè)程序、數(shù)據(jù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化有待提高。從表1中可以看到，兩個(gè)公路合同段對(duì)應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一[2]，各省在各自質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和物價(jià)局的規(guī)定下制定了相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公路試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單及相應(yīng)的定額進(jìn)行取費(fèi)。

目前公路工程試驗(yàn)檢測(cè)逐漸由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的鑒定制向備案制轉(zhuǎn)變，試驗(yàn)檢測(cè)由原來(lái)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)委托轉(zhuǎn)變?yōu)橛山ㄔO(shè)單位委托或進(jìn)行招投標(biāo)。隨著近年來(lái)試驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格的調(diào)整，需要公路試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范盡快出臺(tái)。試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用計(jì)算工程量清單及定額的制定與執(zhí)行，是試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)范化和有序競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。本文參考我國(guó)各地區(qū)，包括云南省交通運(yùn)輸廳工程造價(jià)管理局[2]、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[3]及其他地區(qū)編制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合公路工程量清單編制經(jīng)驗(yàn)，提出了公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單標(biāo)準(zhǔn)。

表1 兩個(gè)合同段試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用對(duì)比表

1 試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單編制注意事項(xiàng)

1.1 工程量清單中的子目號(hào)內(nèi)容格式要規(guī)范統(tǒng)一

公路試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單子目號(hào)應(yīng)該根據(jù)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知、合同條款、國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及工程圖紙計(jì)算編制。公路試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單按照清單標(biāo)準(zhǔn)中的章節(jié)劃分、子目號(hào)、子目名稱及編碼原則編制列表，子目號(hào)、子目名稱做到統(tǒng)一、相互對(duì)應(yīng)，避免出現(xiàn)子目號(hào)、子目名稱不一致的情況。

1.2 工程量清單編制體制

工程量清單應(yīng)按清單標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的表格格式進(jìn)行編制，應(yīng)體現(xiàn)出公路工程單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；清單按工程量清單中各章次子目號(hào)格式編制，體現(xiàn)出每一子目的單價(jià)和合價(jià)。

1.3 檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與工程量清單的結(jié)合

公路質(zhì)量檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與工程量清單是不同階段的公路規(guī)范文件，反映了項(xiàng)目建設(shè)的不同階段的情況，各自獨(dú)立，其共同點(diǎn)是編制依據(jù)一致，不同點(diǎn)是排序有別，二者結(jié)合的編制方法就是利用二者各自的不同點(diǎn)，按照檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中的表格樣式排序，結(jié)合檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)則，建立清單項(xiàng)、目、節(jié)、細(xì)目與分部、分項(xiàng)工程之間對(duì)應(yīng)關(guān)系，遵循這個(gè)順序進(jìn)行編制。

2 試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單的編制

工程量清單的編制程序主要由制定的清單格式?jīng)Q定，為了便于公路試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)統(tǒng)一管理和保證費(fèi)用的編制質(zhì)量，要求按照制定的工程量清單格式有次序地進(jìn)行。清單的編制依據(jù)與公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相同，首先要按照公路工程單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的劃分，制定工程量清單一覽表，清楚工程量清單中各章次、子目號(hào)的劃分，然后在子目號(hào)下要正確合理選用費(fèi)用定額。做到所制定的項(xiàng)目劃分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)與工程的實(shí)際一致，充分理解工程量清單格式內(nèi)容，掌握工程量清單編制標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定和取費(fèi)定額，才能編制好試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單。

目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)公路項(xiàng)目的工程試驗(yàn)檢測(cè)管理體系是：業(yè)主設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)性試驗(yàn)室，監(jiān)理單位設(shè)立抽檢驗(yàn)證性試驗(yàn)室，施工單位設(shè)立自檢性試驗(yàn)室。按照試驗(yàn)檢測(cè)分類(lèi)可分為瀝青試驗(yàn)、瀝青混合料試驗(yàn)、水泥試驗(yàn)、水泥混凝土試驗(yàn)、水泥外加劑試驗(yàn)、土工試驗(yàn)、無(wú)機(jī)結(jié)合料試驗(yàn)、集料試驗(yàn)、石料試驗(yàn)、金屬試驗(yàn)、水質(zhì)分析、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試共12個(gè)門(mén)類(lèi)。

試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單共有3張標(biāo)準(zhǔn)表格，包括如表2所示的工程量清單表、表3投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表及表4文件屬性表。

表2 試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單標(biāo)準(zhǔn)表格

表3 投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表

表4 文件屬性表

其中“工程量清單”包括：子目號(hào)、試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容、單位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等幾項(xiàng)；“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”包括序號(hào)、章次、科目名稱、金額等；“文件屬性表”包括項(xiàng)目文件名稱、編制單位名稱、編制人等。

《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1—2004）[4]中規(guī)定，根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。本標(biāo)準(zhǔn)的制定為方便公路工程施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)公路工程質(zhì)量的管理、監(jiān)控和檢驗(yàn)評(píng)定，充分在其規(guī)定的基礎(chǔ)上，并參考我國(guó)各地區(qū)及其他地區(qū)編制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，本標(biāo)準(zhǔn)共分為路基路面、橋梁、隧道、材料、交安機(jī)電、房建、綠化七個(gè)部分。各單位工程的分部分項(xiàng)工程及試驗(yàn)檢測(cè)方法部分列表主要內(nèi)容包括以下方面。

2.1 路基路面

路基路面試驗(yàn)檢測(cè)工程，主要包括路基土方、路基石方、砂墊層、土工合成材料、水泥混凝土面層、瀝青混凝土、瀝青碎(礫)石面層、高邊坡監(jiān)測(cè)工程等內(nèi)容，如表5所示。

表5 路基路面

2.2 橋梁

橋梁試驗(yàn)檢測(cè)工程，主要包括橋梁專項(xiàng)檢測(cè)工程、橋梁監(jiān)控工程、地基基礎(chǔ)、基樁檢測(cè)工程、橋梁健康監(jiān)測(cè)工程、橋梁工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等內(nèi)容，如表6所示。

表6 橋梁

2.3 隧道

隧道試驗(yàn)檢測(cè)工程，主要包括隧道施工監(jiān)控工程、隧道健康監(jiān)測(cè)工程、隧道工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，如表7所示。

表7 隧道

2.4 材料

材料試驗(yàn)檢測(cè)工程，主要包括土工試驗(yàn)、水泥及水泥混凝土試驗(yàn)、瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)、集料試驗(yàn)、巖石試驗(yàn)、無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)、水質(zhì)分析、土工合成材料試驗(yàn)、防水材料試驗(yàn)、橡膠支座試驗(yàn)、預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線及錨具試驗(yàn)、鋼材試驗(yàn)、粉煤灰、?；郀t礦渣粉試驗(yàn)、外加劑試驗(yàn)、塑料排水板試驗(yàn)、預(yù)應(yīng)力橋梁用塑料波紋管試驗(yàn)等內(nèi)容，如表8所示。

表8 材料

2.5 交安機(jī)電

交安機(jī)電試驗(yàn)檢測(cè)工程，主要包括波形梁及連接副、立柱及防阻塊檢測(cè)、標(biāo)志板檢測(cè)、反光膜檢測(cè)、標(biāo)線涂料檢測(cè)、防眩設(shè)施檢測(cè)、突起路標(biāo)檢測(cè)、輪廓標(biāo)檢測(cè)、波形梁工程交工檢測(cè)、隔離柵工程交工檢測(cè)、標(biāo)線涂料工程交工檢測(cè)、標(biāo)志工程交工檢測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)可變標(biāo)志、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)、大屏幕投影系統(tǒng)檢測(cè)、視頻檢測(cè)分析儀檢測(cè)、車(chē)輛檢測(cè)器檢測(cè)、氣象檢測(cè)器檢測(cè)、監(jiān)控（分）中心檢測(cè)、監(jiān)控軟件檢測(cè)、光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)檢測(cè)、通信管道與光、電纜線路檢測(cè)、通信電源檢測(cè)、入口車(chē)道設(shè)備檢測(cè)、出口車(chē)道設(shè)備檢測(cè)、收費(fèi)站設(shè)備及軟件檢測(cè)、收費(fèi)中心設(shè)備及軟件檢測(cè)、IC 卡發(fā)卡編碼系統(tǒng)檢測(cè)、內(nèi)部有線對(duì)講及緊急報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)檢測(cè)、中心(站)內(nèi)低壓配電設(shè)備檢測(cè)、外場(chǎng)設(shè)備電力電纜線路檢測(cè)、照明設(shè)施檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備（隧道）檢測(cè)、緊急電話系統(tǒng)（隧道）檢測(cè)、報(bào)警與誘導(dǎo)設(shè)施（隧道）檢測(cè)、通風(fēng)設(shè)施（隧道）檢測(cè)、照明設(shè)施（隧道）檢測(cè)、消防設(shè)施（隧道）檢測(cè)、本地控制器（隧道）檢測(cè)、隧道監(jiān)控中心設(shè)備及軟件檢測(cè)等內(nèi)容，如表9所示。

表9 交安機(jī)電

2.6 房建

房建工程試驗(yàn)檢測(cè)，適用于各類(lèi)公路工程的房建工程部分的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)基本工程性質(zhì)試驗(yàn)。主要包括回彈儀測(cè)混凝土強(qiáng)度、垂球測(cè)垂直度或坡度、2m直尺測(cè)表面平整度、鋼筋保護(hù)層測(cè)厚儀測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度、取芯測(cè)樓板厚度、2m 直尺測(cè)樓地面平整度、2m直尺測(cè)墻面平整度、角度尺測(cè)陰陽(yáng)腳方正、鋼卷尺門(mén)窗槽口寬度、高度，如表10所示。

表10 房建

2.7 綠化

綠化工程試驗(yàn)檢測(cè)，適用于各類(lèi)公路工程的綠化工程部分的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)基本工程性質(zhì)試驗(yàn)。本部分試驗(yàn)于工程驗(yàn)收后一年檢測(cè)。主要內(nèi)容包括鋼卷尺苗木規(guī)格、鋼卷尺苗木規(guī)格、清點(diǎn)苗木數(shù)量、清點(diǎn)苗木成活率、丈量草坪覆蓋率，如表11所示。

表11 綠化

3 試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單案例

本文制定的試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單的清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已在某公路工程試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目中得到應(yīng)用，取得了良好的效果，與以往的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用打包計(jì)算相比，用工程量清單進(jìn)行編制的清單項(xiàng)、目、節(jié)、細(xì)目、子目號(hào)、試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用名稱、單位、數(shù)量等一目了然，該公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單編制見(jiàn)表12。

表12 某公路試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單編制表

4 結(jié)語(yǔ)

本研究初步形成了《公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單標(biāo)準(zhǔn)》，但尚未編制相關(guān)定額，相關(guān)費(fèi)用未按照定額編制中的工、料、機(jī)進(jìn)行取費(fèi)，而是以物價(jià)局制定的試驗(yàn)檢測(cè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用的制定，在后續(xù)研究過(guò)程中將完善相關(guān)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)定額標(biāo)準(zhǔn)。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的制定和實(shí)施將填補(bǔ)我國(guó)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)領(lǐng)域的空白，對(duì)公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目工程量清單的編制、計(jì)價(jià)、結(jié)算等方面提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)提升公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)水平，規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)工程量計(jì)價(jià)具有十分重要的意義和推廣應(yīng)用價(jià)值。

[1] 交通運(yùn)輸部. 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件[M]．北京：人民交通出版社，2009.

[2] 云南省交通廳.公路工程試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用研究與計(jì)費(fèi)指南[M].北京：人民交通出版社，2009.

[3] DB33/T 628.1—2007，浙江省交通建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].

[4] JTG F80/1—2004，公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[S].

[5] JTG E60—2008，公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程[S].

[6] JTG E20—2011，公路工程瀝青及瀝青混合料試驗(yàn)規(guī)程[S].

[7] JTG E51—2009，公路工程無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程[S].